淺議竣工結(jié)算

張海俠

【摘要】在整個(gè)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中工程竣工結(jié)算是一個(gè)項(xiàng)目管理最重要的工作，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到甲乙雙方的利益，也直接反映了該工程項(xiàng)目管理水平的高低。雖然我國(guó)出臺(tái)了一系列的相關(guān)法規(guī)條例，比如中華人民共和國(guó)建設(shè)部根據(jù)有關(guān)規(guī)范法律印發(fā)了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，都盡可能的完善我國(guó)的相關(guān)法規(guī)制度。但在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，只是依然行為規(guī)范來(lái)管理是不夠的。“扯皮”事件屢屢發(fā)生，要從根本上解決這些問(wèn)題，應(yīng)該從根本上出發(fā)，降低竣工結(jié)算支付管理的難度，并且提高竣工支付工作的精度和效率，在一個(gè)工程的項(xiàng)目管理過(guò)程中具有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算；竣工結(jié)算審核；存在問(wèn)題；注意事項(xiàng)

文章編號(hào):ISSN1006—656X(2013)06?-00017-01

竣工結(jié)算是指在一個(gè)工程項(xiàng)目全部竣工后，由施工單位編寫(xiě)的，為確定工程的施工進(jìn)度情況，對(duì)已經(jīng)完成的工程進(jìn)行合同價(jià)款的調(diào)整計(jì)算?？⒐そY(jié)算應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)合同條款和價(jià)款結(jié)算辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，如果遇到合同中有通用條款的內(nèi)容與價(jià)款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定有一些出入的地方，一般要以價(jià)款結(jié)算辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

一、工程價(jià)款結(jié)算的內(nèi)容

工程價(jià)款的結(jié)算與支付包括工程預(yù)付款（工程預(yù)付款的限額、工程預(yù)付款的扣回）、工程進(jìn)度款（工程量的計(jì)量與確認(rèn)、工程進(jìn)度款的支付）、工程竣工結(jié)算款（竣工決算編制和審查、竣工結(jié)算借款）、工程質(zhì)量保證金（保證金的預(yù)留與返還、保證金的管理）四個(gè)大的方面，

二、工程價(jià)款的結(jié)算方式

（1）按月結(jié)算：是我國(guó)運(yùn)用最為廣泛的一種結(jié)算方式，指的是采用月中或者是旬末預(yù)支，在月終結(jié)算竣工后清算的結(jié)算方式。

（2）竣工后一次性結(jié)算：既是在整個(gè)工程結(jié)束后一次性清算，比較適合用于建設(shè)期時(shí)間比較短或者工程承包合同價(jià)值比較低的工程。

（3）分段結(jié)算：根據(jù)工程施工進(jìn)度的不同，劃分不同的階段，在完成了要求的階段后結(jié)算價(jià)款。

（4）目標(biāo)結(jié)算：將工程中的內(nèi)容分成不同的驗(yàn)收單元，只有當(dāng)承包商完成了規(guī)定的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容并且通過(guò)了質(zhì)量驗(yàn)收，建設(shè)單位才支付這段完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容的工程價(jià)款。

三、竣工結(jié)算的編制原則、形式及需要收集的資料

由于竣工結(jié)算對(duì)項(xiàng)目管理的重要性，對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目都有著嚴(yán)格的編制原則，不允許出現(xiàn)有違背以下四個(gè)原則的情況，首先必須要具備竣工結(jié)算的條件（即工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告被批準(zhǔn)），其次要嚴(yán)格遵守國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，再次要嚴(yán)格遵守雙方的合同條件，最后要求編制客觀公正，實(shí)事求是?？⒐そY(jié)算在形式上有包死價(jià)、合同價(jià)加設(shè)計(jì)變更加政策性調(diào)整加材料差價(jià)、竣工后按實(shí)結(jié)算三種形式?？⒐そY(jié)算需要收集的資料主要是工程的竣工圖、設(shè)計(jì)變更，其他也有很多需要收集的資料比如各種簽證、有關(guān)隱蔽工程的驗(yàn)收記錄、原施工圖預(yù)算、圖紙的會(huì)審記錄、政策性調(diào)整文件等與結(jié)算等一系列的與竣工結(jié)算有關(guān)的資料。

四、竣工結(jié)算的審核

由于每個(gè)工程都是唯一的，在工程的特點(diǎn)規(guī)模及復(fù)雜程度有所不同，施工質(zhì)量進(jìn)度情況也各有差異，想要保證盡量準(zhǔn)確高效的審核該工程項(xiàng)目，選擇合適的審核方法是非常重要的。一般對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審核方法有三種：

（1）全面審查法。就是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的細(xì)致的審查，這種方法可以盡可能的減少結(jié)算中的錯(cuò)誤，但是審查過(guò)程會(huì)比較繁瑣，會(huì)占用大量的時(shí)間和人力，比較適合用于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的常見(jiàn)建筑工程。

（2）重點(diǎn)審查法。所謂重點(diǎn)審查就是針對(duì)工程項(xiàng)目中結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜工程量又大的或者單價(jià)比較高的工程，有針對(duì)性的審查一部分。

（3）分項(xiàng)對(duì)比法。這是一種比較省時(shí)省事的方法，只要把一個(gè)單位工程進(jìn)行分解，再按分部分項(xiàng)二次分解，然后分別與結(jié)算指標(biāo)對(duì)比，出現(xiàn)價(jià)格相差比較大的可再一步分解對(duì)比其子項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)的核查。

在審核結(jié)算時(shí)需要注意一些問(wèn)題比如首先審核人員要有足夠的耐心和細(xì)心，畢竟審核竣工結(jié)算是一項(xiàng)很繁瑣的工作，很容易出現(xiàn)漏查漏扣的地方，尤其再加上存在某些施工單位一味追求利益而增加價(jià)款的情況，都要求著我們的審核人員要認(rèn)真細(xì)致發(fā)現(xiàn)這些細(xì)節(jié)問(wèn)題，做到嚴(yán)肅對(duì)待。其次審核工作人員要熟悉該項(xiàng)工程的各種相關(guān)合同文件及資料，如果在審核中遇到有相互沖突的地方都必須依據(jù)合同中的相關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。再有就有要嚴(yán)格審核工程量，這也是審查的重點(diǎn)內(nèi)容，因?yàn)楣こ塘渴枪こ探Y(jié)算的基礎(chǔ)，出現(xiàn)任何的錯(cuò)誤都可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)果的失真，所以必須得仔細(xì)認(rèn)真的計(jì)算，盡量的將誤差控制在規(guī)范的允許范圍內(nèi)，更不能出現(xiàn)看錯(cuò)漏看這低級(jí)錯(cuò)誤，也許這簡(jiǎn)單的錯(cuò)誤能帶來(lái)嚴(yán)重的后果。審核單位人員還要能熟悉定額中各分部分項(xiàng)內(nèi)容，可以熟練準(zhǔn)確掌握定額子目的套用，這樣也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正結(jié)算審核中出現(xiàn)的問(wèn)題。在審核現(xiàn)場(chǎng)簽證的過(guò)程中也要注意不要出現(xiàn)不該簽的項(xiàng)目盲目簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證要有清楚的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目并且有負(fù)責(zé)人的簽證或蓋章以保證可以做完結(jié)算的憑證。

五、結(jié)束語(yǔ)

竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)活，在計(jì)算編寫(xiě)過(guò)程中每個(gè)細(xì)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待，不要出現(xiàn)漏算或者少算的情況，因?yàn)檫@是一個(gè)工程項(xiàng)目的最后一個(gè)重要關(guān)卡，關(guān)系到整個(gè)工程的利益，一定要嚴(yán)格把關(guān)避免造成不必要的損失。而且編寫(xiě)人要站在客觀事實(shí)的角度，要求具有良好的職業(yè)道德，不能帶著感情色彩去編寫(xiě)結(jié)算審核，努力做好最后也是最關(guān)鍵的一項(xiàng)工作。

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