以超市為零售終端的生鮮蔬菜流通渠道效率

郭 娜

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院，河北 石家莊 050000）

從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，在以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，連鎖超市逐漸發(fā)展成為生鮮蔬菜流通的主要渠道。20世紀(jì)90年代大型連鎖超市引入中國(guó)，在其涉足生鮮蔬菜經(jīng)營(yíng)之初，由于經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及管理費(fèi)用較高等原因，使其售賣的生鮮蔬菜的價(jià)格明顯高于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的敏感以及長(zhǎng)期的購(gòu)買習(xí)慣都導(dǎo)致超市生鮮蔬菜交易量低、交易品種有限。隨著中國(guó)居民人均收入水平的提高及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，通過(guò)大型連鎖超市購(gòu)買生鮮蔬菜逐漸成為一種消費(fèi)趨勢(shì)，越來(lái)越多的超市開(kāi)始經(jīng)營(yíng)生鮮蔬菜，且經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。此時(shí)，出現(xiàn)了專門為大型連鎖超市組織生鮮蔬菜貨源的供貨商。目前，以大型連鎖超市為零售終端的生鮮蔬菜流通渠道主要有三種模式，即由采購(gòu)部門直接從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨、由供貨商供貨和由蔬菜專業(yè)合作社供貨。

隨著生鮮蔬菜在超市經(jīng)營(yíng)中所占比例的上升，如何提高生鮮蔬菜的流通渠道效率成為超市關(guān)心的重要問(wèn)題。本文擬通過(guò)對(duì)以大型連鎖超市為零售終端的各種生鮮蔬菜流通渠道效率進(jìn)行比較及評(píng)價(jià)，探尋促進(jìn)渠道效率提高的具體思路。

一、文獻(xiàn)回顧

綜觀目前關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道效率的研究成果，可以歸納為兩大類。

一是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道效率內(nèi)涵的研究。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，流通渠道效率是指流通渠道主體（包括生產(chǎn)商、流通商、消費(fèi)者）與客體（商流、物流、資金流、信息流等）所構(gòu)成系統(tǒng)的整體功能與效能，是流通渠道在實(shí)現(xiàn)商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移過(guò)程中所表現(xiàn)出的能力與效能。[1]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，流通渠道效率是指一定量的渠道投資所帶來(lái)的銷售額和利潤(rùn)額。

二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道效率評(píng)價(jià)方法的研究。一些學(xué)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道效率的測(cè)算集中于流通渠道單個(gè)環(huán)節(jié)的效率上，不能對(duì)整條渠道作出效率評(píng)價(jià)。如李春成、李崇光采用分層比例抽樣法，隨機(jī)選取了武漢市16家零售企業(yè)，運(yùn)用一個(gè)由銷售績(jī)效、分銷貢獻(xiàn)率、利益平衡度和顧客滿意度4個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道績(jī)效指標(biāo)體系”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品零售渠道的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。[2]但是，該指標(biāo)體系僅僅立足于渠道終端，并未涉及渠道中的其他環(huán)節(jié)。另一些學(xué)者則側(cè)重于對(duì)不同流通渠道進(jìn)行效率比較，如王彬通過(guò)構(gòu)建“消耗—輸出型”鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式效率評(píng)價(jià)體系和綜合“DEA—偏好錐”模型，結(jié)合對(duì)無(wú)錫市鮮活農(nóng)產(chǎn)品大型流通企業(yè)實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理模式和傳統(tǒng)流通模式進(jìn)行了效率評(píng)價(jià)，認(rèn)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理流通模式在整體有效性、技術(shù)有效性和規(guī)模有效性三個(gè)方面優(yōu)于傳統(tǒng)流通模式。[3]劉瑜從時(shí)間和空間角度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道效率進(jìn)行了研究，指出從時(shí)間繼起的角度看，可以用流通時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)測(cè)算農(nóng)產(chǎn)品流通渠道效率，從空間并存的角度看，可以用流通的資源配置情況，即流通的半徑和流通的費(fèi)用來(lái)測(cè)算農(nóng)產(chǎn)品流通渠道效率。[4]楊宜苗、肖慶功以錦州市葡萄流通為例，通過(guò)計(jì)算渠道整體流通費(fèi)用率、零售環(huán)節(jié)流通費(fèi)用率、中間環(huán)節(jié)流通費(fèi)用率，認(rèn)為流通渠道效率從高到低依次是“農(nóng)戶+經(jīng)紀(jì)人+批發(fā)市場(chǎng)+零售商+消費(fèi)者”模式、“農(nóng)戶+水果超市+消費(fèi)者”模式、“農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作社+大型綜合超市+消費(fèi)者”模式。[5]

本文借鑒已有研究成果，從流通渠道整體角度，對(duì)生鮮蔬菜由生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移過(guò)程中，一定量的渠道投入所帶來(lái)的銷售量和利潤(rùn)額進(jìn)行研究，即對(duì)流通渠道發(fā)揮的能力與效能進(jìn)行研究。

二、實(shí)證分析

1.模型選擇

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA）是一種非參數(shù)分析方法，不需要事先確定生產(chǎn)函數(shù)的具體形式，而是通過(guò)線性規(guī)劃方法對(duì)決策單元（Decision Making Unit，DMU）之間的相對(duì)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，能有效解決具有相同類型的、多投入多產(chǎn)出的復(fù)雜系統(tǒng)的相對(duì)效率評(píng)價(jià)問(wèn)題。同時(shí)，該方法不需要事先對(duì)投入及產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重設(shè)定，也不需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱處理，且對(duì)樣本數(shù)量的要求不是很高。因此，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法不僅客觀性強(qiáng)，而且應(yīng)用方便。目前，理論界形成了一個(gè)逐漸趨于成熟的數(shù)據(jù)包絡(luò)模型體系，并在多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。盡管如此，數(shù)據(jù)包絡(luò)模型的兩個(gè)基本模型——CCR模型和BCC模型，仍舊應(yīng)用最為廣泛。

CCR模型以某一生產(chǎn)系統(tǒng)或非生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的、同類型的決策單元為研究對(duì)象，通過(guò)保持決策單元的輸入或輸出不變，利用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法確定相對(duì)有效的生產(chǎn)前沿面，然后通過(guò)分析各個(gè)決策單元與有效生產(chǎn)前沿面（即由帕累托最優(yōu)點(diǎn)構(gòu)成的面）的距離，對(duì)它們的相對(duì)有效性作出評(píng)價(jià)。在規(guī)模報(bào)酬不變的情況下，如果技術(shù)效率TE=1，則說(shuō)明該決策單元位于有效生產(chǎn)前沿面上，為DEA有效，即該決策單元的投入與產(chǎn)出達(dá)到了一個(gè)相對(duì)最佳的狀態(tài)；如果TE﹤1，則說(shuō)明該決策單元沒(méi)有位于有效生產(chǎn)前沿面上，為DEA無(wú)效。

BCC模型是在CCR模型的基礎(chǔ)上，將技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率（PTE）和規(guī)模效率（SE），即TE=PTE×SE，并通過(guò)增加對(duì)權(quán)重λ的約束條件，對(duì)“可變規(guī)模報(bào)酬”下決策單元的相對(duì)效率進(jìn)行分析。在基于投入導(dǎo)向的分析中，PTE是指各個(gè)決策單元在規(guī)模報(bào)酬可變的生產(chǎn)前沿面上，其最佳投入與實(shí)際投入的比率。如果PTE=1，說(shuō)明該決策單元為純技術(shù)有效，即該決策單元能夠通過(guò)有效管理，實(shí)現(xiàn)資源的相對(duì)優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出比例的優(yōu)化；如果PTE<1，則說(shuō)明該決策單元為純技術(shù)無(wú)效，即該決策單元由于存在管理方面的無(wú)效率或資源配置方面的無(wú)效率，從而使得投入產(chǎn)出呈現(xiàn)配置不當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。SE是指各個(gè)決策單元規(guī)模效率的高低，如果SE=1，說(shuō)明該決策單元為規(guī)模有效，即若保持規(guī)模收益不變，該決策單元處于最大產(chǎn)出規(guī)模點(diǎn)；如果SE<1，則說(shuō)明該決策單元為規(guī)模無(wú)效，即該決策單元需要通過(guò)調(diào)整規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)其效率的改進(jìn)。

2.指標(biāo)構(gòu)建

根據(jù)數(shù)據(jù)包絡(luò)模型的要求，本文選取“單位凈利潤(rùn)”作為產(chǎn)出指標(biāo)，選取“單位流通費(fèi)用、流通時(shí)間、流通損耗率”作為投入指標(biāo)。

（1）單位凈利潤(rùn)。是衡量生鮮蔬菜流通渠道效率的產(chǎn)出指標(biāo)，包括各種流通渠道實(shí)現(xiàn)的銷售量和利潤(rùn)額。但是這兩個(gè)指標(biāo)均不具備數(shù)據(jù)的可得性，因此，本文用平均在每公斤蔬菜上的“單位凈利潤(rùn)”來(lái)替代這兩個(gè)指標(biāo)。

（2）單位流通費(fèi)用。是商品在流通過(guò)程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用的總和，就生鮮蔬菜流通而言，流通費(fèi)用包括生鮮蔬菜從采摘開(kāi)始到進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域之前，為促進(jìn)生鮮蔬菜流通所發(fā)生的各種費(fèi)用總和，具體包括生鮮蔬菜采摘的費(fèi)用、交給經(jīng)紀(jì)人的費(fèi)用、各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的裝卸及運(yùn)輸費(fèi)用、在批發(fā)及零售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的市場(chǎng)管理費(fèi)、攤位費(fèi)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)及包裝費(fèi)等。

（3）流通時(shí)間。是指商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移過(guò)程中的時(shí)間占用，即商品經(jīng)過(guò)流通領(lǐng)域的時(shí)間。

（4）流通損耗率。商品在流通中的損耗率可以通過(guò)數(shù)量計(jì)算，也可以通過(guò)金額計(jì)算，即可以表示為損耗量占損耗前數(shù)量的百分比，也可以表示為損耗金額占損耗前金額的百分比。生鮮蔬菜在流通中的損耗通常在采摘、裝卸、運(yùn)輸、交易等過(guò)程中產(chǎn)生，涉及到流通渠道的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.實(shí)證分析

筆者于2011年10月5日至20日及2011年10月25日至11月20日分兩個(gè)階段進(jìn)行了調(diào)研，考慮到不同種類的生鮮蔬菜在流通中具有不同的損耗率以及同種生鮮蔬菜從不同產(chǎn)地運(yùn)至同一消費(fèi)地點(diǎn)消耗的時(shí)間、費(fèi)用存在明顯的差異，且一般情況下，在同一個(gè)最終消費(fèi)市場(chǎng)上，產(chǎn)自不同地區(qū)的同種蔬菜的上市時(shí)間存在明顯的差異，結(jié)合調(diào)研期間石家莊市場(chǎng)上本地菜以葉菜類為主的實(shí)際情況，本文以石家莊市各大型連鎖超市銷售的、產(chǎn)自石家莊市周邊地區(qū)的葉菜為研究對(duì)象。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，以大型連鎖超市為零售終端的本地葉菜的流通渠道主要有以下幾種模式。

渠道一：菜農(nóng)→產(chǎn)地批發(fā)商→銷地批發(fā)商→供貨商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道二：菜農(nóng)→產(chǎn)地批發(fā)商→銷地批發(fā)商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道三：菜農(nóng)→產(chǎn)地批發(fā)商→供貨商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道四：菜農(nóng)→產(chǎn)地批發(fā)商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道五：菜農(nóng)→銷地批發(fā)商→供貨商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道六：菜農(nóng)→銷地批發(fā)商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道七：菜農(nóng)→蔬菜專業(yè)合作社→銷地批發(fā)商→供貨商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道八：菜農(nóng)→蔬菜專業(yè)合作社→銷地批發(fā)商→大型連鎖超市→消費(fèi)者

渠道九：菜農(nóng)→蔬菜專業(yè)合作社→大型連鎖超市→消費(fèi)者

本文選擇了逆向跟蹤調(diào)查法，綜合采用訪談法和問(wèn)卷調(diào)查法，獲得了大量一手資料，為實(shí)證分析提供了必要的數(shù)據(jù)支持?？紤]到各種流通渠道由不同的流通環(huán)節(jié)構(gòu)成，本文通過(guò)對(duì)各個(gè)流通環(huán)節(jié)的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行加總以獲取整條流通渠道的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。具體操作方法如下：根據(jù)這9種流通渠道模式，對(duì)訪談?dòng)涗浖罢{(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分類、整理，先把屬于一種流通渠道形式的調(diào)查結(jié)果歸為一類，再將其中屬于不同流通環(huán)節(jié)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步分類，然后對(duì)每種流通渠道形式各個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)投入指標(biāo)及產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行加總，從而得到關(guān)于整條流通渠道的投入指標(biāo)及產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)，最后計(jì)算每條流通渠道的各個(gè)投入指標(biāo)及產(chǎn)出指標(biāo)的平均值作為實(shí)證分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如表1所示。

將表1中列出的9種流通渠道模式分別作為一個(gè)決策單元，結(jié)合表1中的數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEAP Version 2.1軟件，分別利用基于投入導(dǎo)向的CCR模型和BCC模型對(duì)生鮮蔬菜的流通渠道效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)行結(jié)果如表2所示。

根據(jù)表2的測(cè)評(píng)結(jié)果，可得到以下基本結(jié)論。

（1）在9種生鮮蔬菜流通渠道中，1種為DEA有效，8種為非DEA有效，即多數(shù)以大型連鎖超市為零售終端的生鮮蔬菜流通渠道處于非DEA有效的狀態(tài)。在將綜合效率劃分為純技術(shù)效率和規(guī)模效率后，可以看出，純技術(shù)非DEA有效及規(guī)模非DEA有效導(dǎo)致了多數(shù)生鮮蔬菜流通渠道處于非DEA有效狀態(tài)，且規(guī)模非DEA有效是主要原因。

（2）在其他流通環(huán)節(jié)相同，且大型連鎖超市的生鮮蔬菜源自批發(fā)市場(chǎng)的情況下，借助于專門的供貨商向蔬菜批發(fā)商進(jìn)行采購(gòu)的流通渠道模式的相對(duì)效率，均高于超市采購(gòu)部門直接面向生鮮蔬菜批發(fā)商進(jìn)行采購(gòu)的流通渠道模式，即渠道一、渠道三、渠道五、渠道七的綜合效率分別高于渠道二、渠道四、渠道六、渠道八。由此可以看出，在大型連鎖超市從批發(fā)市場(chǎng)組織生鮮蔬菜貨源的情況下，供貨商起到了積極的作用，推動(dòng)了流通渠道效率的提高。

表1 以超市為零售終端的生鮮蔬菜流通渠道輸入與輸出指標(biāo)（基于調(diào)研）

表2 以超市為零售終端的生鮮蔬菜流通渠道效率測(cè)評(píng)結(jié)果

（3）目前以“菜農(nóng)→蔬菜專業(yè)合作社→大型連鎖超市→消費(fèi)者”（渠道九）為主要形式的農(nóng)超對(duì)接模式的相對(duì)效率較低，僅為0.542。

三、基本結(jié)論與實(shí)踐思考

1.適當(dāng)擴(kuò)大大型連鎖超市的生鮮蔬菜經(jīng)營(yíng)規(guī)模

本文研究?jī)?nèi)容表明，大型連鎖超市的生鮮蔬菜經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小是導(dǎo)致流通渠道模式處于規(guī)模報(bào)酬遞增狀態(tài)的原因之一。因此，擴(kuò)大超市的生鮮蔬菜經(jīng)營(yíng)規(guī)模是提高其規(guī)模效率的有效途徑。

一方面，大型連鎖超市在生鮮蔬菜經(jīng)營(yíng)中要加大普通蔬菜的比例，并通過(guò)促銷活動(dòng)吸引消費(fèi)者，逐漸改變大多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為超市的生鮮蔬菜價(jià)格普遍偏高的觀念。同時(shí)，還要保持品牌蔬菜以及一些特種蔬菜的經(jīng)營(yíng)數(shù)量，以滿足一些高薪階層的需求。另一方面，要在經(jīng)營(yíng)中突出對(duì)生鮮蔬菜的質(zhì)量保證，以誘發(fā)消費(fèi)者在價(jià)格基本一致的情況下對(duì)生鮮蔬菜質(zhì)量安全的追求。

2.充分發(fā)揮供貨商對(duì)流通渠道效率的提升作用

供貨商之所以能夠發(fā)揮積極作用，主要原因在于，供貨商與一些生鮮蔬菜批發(fā)商之間存在著一種類似于縱向一體化的關(guān)系，不會(huì)因?qū)ιr蔬菜進(jìn)行搜尋、比較、討價(jià)還價(jià)而產(chǎn)生較多的交易費(fèi)用。同時(shí)，批發(fā)商和供貨商還是相對(duì)獨(dú)立的主體，他們進(jìn)行的交易仍舊屬于市場(chǎng)交易的范疇，不會(huì)出現(xiàn)企業(yè)縱向一體化所產(chǎn)生的內(nèi)部組織費(fèi)用。因此，從整條流通渠道的角度考慮，供貨商在批發(fā)商和大型連鎖超市之間的介入不僅沒(méi)有導(dǎo)致交易費(fèi)用的增加，反而會(huì)在一定程度上降低交易費(fèi)用。另外，許多大型連鎖超市在生鮮蔬菜經(jīng)營(yíng)中，選擇由供貨商到蔬菜批發(fā)市場(chǎng)組織貨源的原因除了可以降低交易費(fèi)用外，還可以通過(guò)責(zé)任追溯機(jī)制將一些經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給供貨商。因此要為供貨商創(chuàng)造良好的生存條件，以使其對(duì)流通渠道效率提升的作用能夠得到充分發(fā)揮。第一，大型連鎖超市要改善與供貨商的關(guān)系，盡量避免與供貨商合作中的“店大欺客”行為。第二，要改變生鮮蔬菜供貨商在與大型連鎖超市的交易中一直處于被動(dòng)地位的狀態(tài)。一些小型的供貨商可以通過(guò)聯(lián)合的形式壯大規(guī)模，增強(qiáng)其與大型連鎖超市相抗衡的能力。第三，要通過(guò)組建供貨商行業(yè)協(xié)會(huì)、完善工商管理?xiàng)l例以及相應(yīng)法規(guī)，提升生鮮蔬菜供貨商在與大型連鎖超市談判中的地位，保護(hù)其合法權(quán)益。

3.促進(jìn)合作社發(fā)展，提高“農(nóng)超對(duì)接”模式的效率

在“菜農(nóng)→蔬菜專業(yè)合作社→大型連鎖超市→消費(fèi)者”模式下，蔬菜專業(yè)合作社發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些蔬菜專業(yè)合作社雖然發(fā)展較快，但是仍處于初級(jí)階段，規(guī)模較小、功能較弱，大多數(shù)屬于松散型的聯(lián)合，在與大型連鎖超市的合作中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，合約穩(wěn)定性較差，這必然導(dǎo)致蔬菜專業(yè)合作社在組織菜農(nóng)與大型連鎖超市進(jìn)行對(duì)接時(shí)產(chǎn)生大量的組織費(fèi)用。與這種近幾年剛剛在中國(guó)出現(xiàn)的新興生鮮蔬菜流通渠道模式相比，其他流通渠道模式的歷史相對(duì)較長(zhǎng)，而且在運(yùn)行過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)的流通主體對(duì)所處的流通環(huán)節(jié)、交易過(guò)程及交易對(duì)象逐漸熟悉，交易費(fèi)用在長(zhǎng)期交易的基礎(chǔ)上不斷降低，基本上均處于一個(gè)相對(duì)固定的范圍內(nèi)。如果以“菜農(nóng)→蔬菜專業(yè)合作社→大型連鎖超市→消費(fèi)者”為代表的農(nóng)超對(duì)接模式產(chǎn)生的組織費(fèi)用高于其他生鮮蔬菜流通渠道模式的交易費(fèi)用，必然會(huì)出現(xiàn)“菜農(nóng)→蔬菜專業(yè)合作社→大型連鎖超市→消費(fèi)者”模式的相對(duì)效率較低情況。因此，要提高“農(nóng)超對(duì)接”模式的效率，推動(dòng)蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展應(yīng)該成為下一階段農(nóng)產(chǎn)品流通工作的重點(diǎn)之一。

首先，要壯大蔬菜專業(yè)合作社的規(guī)模。一是各地政府要在遵循《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基礎(chǔ)上，將財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等政策落到實(shí)處，并根據(jù)各地的實(shí)際情況，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金支持蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)政府部門不僅要鼓勵(lì)國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式為蔬菜專業(yè)合作社提供金融服務(wù)，尤其要針對(duì)蔬菜專業(yè)合作社貸款難的問(wèn)題，根據(jù)情況適當(dāng)加大信貸額度，而且還要鼓勵(lì)蔬菜專業(yè)合作社通過(guò)多種方式適當(dāng)進(jìn)行民間融資。二是各級(jí)政府部門要根據(jù)蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展的需要，在配套設(shè)施上給予政策優(yōu)惠。三是一些蔬菜專業(yè)合作社可通過(guò)組建合作社聯(lián)社的形式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

其次，要提高合作社對(duì)菜農(nóng)的組織能力。一是政府部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜專業(yè)合作社的引導(dǎo)。一方面，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)培育1~2個(gè)示范社，對(duì)周圍的蔬菜專業(yè)合作社發(fā)揮帶動(dòng)作用；另一方面，通過(guò)組織培訓(xùn)班或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、提供咨詢服務(wù)等形式提高蔬菜專業(yè)合作社的管理人員的經(jīng)營(yíng)能力。另外，還要協(xié)助蔬菜專業(yè)合作社完善規(guī)章制度，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)方式，促使合作社向緊密型發(fā)展。二是政府部門要加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)的引導(dǎo)。在大力扶持、引導(dǎo)蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)一定的方式激發(fā)菜農(nóng)入社的積極性，同時(shí)減少入社菜農(nóng)的機(jī)會(huì)主義行為。具體而言，各地要通過(guò)宣傳教育的形式使菜農(nóng)逐漸意識(shí)到加入蔬菜專業(yè)合作社的好處，宣傳教育的方式要根據(jù)各地的實(shí)際情況加以確定，例如，可以選擇向菜農(nóng)發(fā)放宣傳資料的形式，也可以選擇建立網(wǎng)絡(luò)課堂的形式。

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