安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式研究

蔡亮，張檳，褚昌友

（1.安徽財經大學工商管理學院，安徽蚌埠233030；2.安徽財經大學統(tǒng)計與應用數(shù)學學院，安徽蚌埠233030）

安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式研究

蔡亮1，張檳1，褚昌友2

（1.安徽財經大學工商管理學院，安徽蚌埠233030；2.安徽財經大學統(tǒng)計與應用數(shù)學學院，安徽蚌埠233030）

現(xiàn)代信息服務業(yè)是當今世界快速崛起、發(fā)展迅猛的朝陽產業(yè)，是信息產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分.本文探討了現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的內涵、特征、影響因素，并對安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式進行了分析研究.

現(xiàn)代信息服務業(yè)；產業(yè)集群模式；經濟發(fā)展方式

1 引言

現(xiàn)代信息服務業(yè)是連接信息用戶和信息設備制造業(yè)，拉大了社會生產與消費，產業(yè)關聯(lián)度是比較高的，在當前已經變?yōu)樾畔a業(yè)中技術創(chuàng)新最活躍、發(fā)展速度最快、增值效益最大的一個產業(yè).隨著信息技術向社會經濟領域日益擴散和滲透，發(fā)展現(xiàn)代信息服務業(yè)既是我國現(xiàn)代化建設的全局戰(zhàn)略舉措和構建創(chuàng)新型國家的迫切需要，它也是促進發(fā)展方式轉變推動產業(yè)結構調整、和實現(xiàn)工業(yè)經濟為主轉向服務為主的一個重要途徑.所以，安徽省優(yōu)化產業(yè)結構、轉變經濟增長方式的迫切需要是加快本省現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展，是提高安徽省對外開放水平、增強國際競爭力的必然選擇.

關于產業(yè)集群發(fā)展模式的研究主要有：美國學者Markusen（1996）把當今世界區(qū)域經濟模式分為馬歇爾式產業(yè)區(qū)、中心輻射區(qū)、衛(wèi)星產業(yè)區(qū)和國家主導產業(yè)區(qū)；汪曉文將國內外影響較為廣泛的區(qū)域經濟開發(fā)模式歸納為增長極模式、點軸模式、地域生產綜合體模式和網(wǎng)絡開發(fā)模式；婁赤剛、程鵬（2008）提出信息產業(yè)集群市需要有人才、文化、市場創(chuàng)新、技術、的內源動力機制和、政策法規(guī)、國際環(huán)境、資源要素經濟發(fā)展、產業(yè)基礎的保障機制，其發(fā)展階段經歷了以信息工業(yè)集群為主導的初級階段、以信息服務業(yè)集群為主導的中級階段和以信息研發(fā)業(yè)集群為主導的高級階段.

上述研究從不同角度研究了產業(yè)集群模式，但是關于現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的研究很少，本文從現(xiàn)代信息服務業(yè)的產業(yè)整體發(fā)展及其特點，還有綜合未來安徽省經濟發(fā)展需求的戰(zhàn)略角度，從而對其界定了現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式，通過分析安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)產業(yè)集群的現(xiàn)狀，進而選擇適合安徽省發(fā)展現(xiàn)代信息服務業(yè)的集群模式并提出政策建議.

2 現(xiàn)代信息服務業(yè)產業(yè)集群模式的理論研究

2.1 現(xiàn)代信息服務業(yè)產業(yè)集群模式界定

2.1.1 現(xiàn)代信息服務業(yè)集群的概念

對歐美等經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)進行了一系列研究之后，以波特為代表的戰(zhàn)略管理學派明確的提出了“產業(yè)集群”的相關概念：集群的概念就是在某一特定領域內相互聯(lián)系的企業(yè)及機構在地理上的聚集體.區(qū)域內的這些企業(yè)和機構在業(yè)務上相互聯(lián)系，這種關聯(lián)的程度既不同于垂直一體化形式也有別于科層組織，合作組織成員具有相對的靈活性和獨特性，其通過產業(yè)價值鏈的形式集中分布于一個相對來說比較小的一個范圍，這種既合作又競爭的非正式聯(lián)系的組織形態(tài)，使得位于集群內的企業(yè)在提高柔性化、效率和效益方面比在集群外的企業(yè)比較來說，是具有較強的競爭優(yōu)勢的.筆者根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)和產業(yè)集群的定義和特點構建了現(xiàn)代信息服務業(yè)集群結構圖（見圖1），

圖1 現(xiàn)代信息服務業(yè)集群結構圖

2.1.2 現(xiàn)代服務業(yè)集群模式的內涵

“模式”是什么？模式是指“事物的標準樣式”，簡單明了地理解的話，它就是從不斷重復出現(xiàn)的事件中發(fā)現(xiàn)和抽象出的普通規(guī)律，即解決問題的經驗的一系列總結；另外，“模式”也是指在經濟與政治、自然與文化、軍事與外交等各個領域里，歷史的與現(xiàn)實的客觀存在，在認識的一系列主體意識中所形成的群體觀念和總體印象.作者結合以前的文獻基礎認為現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式是指從現(xiàn)代信息服務業(yè)的產業(yè)特征的角度對其產業(yè)集群形成、發(fā)展、創(chuàng)新等方面的內在規(guī)律性的揭示和總結，其想法就是為了找到現(xiàn)代信息服務業(yè)集群發(fā)展的一系列規(guī)律并用其指導現(xiàn)代信息服務業(yè)又好又快的發(fā)展.

2.2 影響現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的因素

筆者從大量的產業(yè)集群模式研究文獻中將影響現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的因素大致分為內生因素和外源因素.

2.2.1 影響現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的內部因素

第一，強勁的市場需求是現(xiàn)代信息服務業(yè)集群形成的主要推動力，對產業(yè)生存有重要影響.第二，人才是集群持續(xù)成長的動力，同樣也是集群持續(xù)發(fā)展的營養(yǎng)液.最后，以信息企業(yè)為主的創(chuàng)新體系.創(chuàng)新對產業(yè)集群形成的作用已得到大家的共識，任何一個信息產業(yè)集群必然以某個技術或一系列關鍵技術為核心.第四，良好的文化氛圍是現(xiàn)代信息服務業(yè)集群發(fā)展的凝聚力.組織文化的相似，一方面具有強大的凝聚效應，另一方面還具有教育和激勵功能，.

2.2.2 影響現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的外部因素

第一，廣泛采用集群政策工具，發(fā)揮政府在集群創(chuàng)導中的作用.政府要完善包括知識產權立法在內的與現(xiàn)代信息服務業(yè)有密切關系的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮突出高效的管理服務模式，合理設置管理機構，科學界定管理職能.第二，經濟發(fā)展水平和資源要素，一個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展水平和基礎設施.第三，地理區(qū)位因素.沿海地區(qū)比內陸地區(qū)更能吸引外資的帶動，優(yōu)越的生活環(huán)境對本地區(qū)和其他地區(qū)的科技人員和企業(yè)家都有顯著的吸引力.第四，完備的產業(yè)基礎.現(xiàn)代信息服務業(yè)集群發(fā)展的產業(yè)基礎主要是指網(wǎng)絡資源的整合及其利用率，完備的通信設施是促進集群內部信息流充分自由流動的有力支撐.

3 安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式發(fā)展狀況分析

3.1 安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的現(xiàn)狀：

“十一五”以來，安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)保持了快速發(fā)展，2010年全省軟件企業(yè)主營收入83.9億元，年均增長40%；全省電信業(yè)務總量817億元，年均增長20%以上；動漫產業(yè)增加值達40億元，年均增長30%以上.從網(wǎng)絡服務、電子政務、基礎環(huán)境建設、軟件外包、等一系列方面看，安徽省現(xiàn)在的現(xiàn)代信息服務業(yè)已經邁入了快速的發(fā)展時期.

3.2 目前安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式存在的問題

3.2.1 集群內部產業(yè)結構同質化現(xiàn)象突出

合肥軟件園、蕪湖軟件園和馬鞍山軟件園之間產業(yè)結構趨同化，產業(yè)集群規(guī)模受到產業(yè)園區(qū)以及行政區(qū)劃的限制.這三個軟件園客觀上存在著同行競爭，這間接導致三者之間的交流與合作沒有達到戰(zhàn)略性合作伙伴的角度來對待，相互之間合作層次低、力度小、范圍窄.

3.2.2 缺乏風險資本資金支持

在技術創(chuàng)新階段投入的資本稱為風險資本.現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展，在很大程度上依賴于創(chuàng)新產品的提高.而創(chuàng)新產品的生產在很大程度上依賴于風險資本的投入.筆者查閱安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)獲得風投的資料，情況不容樂觀.合肥軟件園和蕪湖軟件園獲得的風投主體規(guī)模不大，相關的法律法規(guī)也不完善.

3.2.3 校企之間缺乏有效溝通

目前，安徽省高等院校每年向現(xiàn)代信息服務業(yè)輸送了大批人才，但是由于與企業(yè)缺乏有效的交流，導致所培養(yǎng)的人才不能滿足企業(yè)的需求.安徽省的產學研官中介并未一體化，最為明顯的是企業(yè)與大學和研究機構之間的交流合作不具有積極性，甚至是反感，企業(yè)對高等院校的前期研究工作缺乏必要的支持，使得高等院校無法根據(jù)企業(yè)的客觀情況去為企業(yè)提供技術創(chuàng)新路線.

4 安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式選擇

4.1 安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式構建的目標

構建安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的目標是指通過合理構建其模式而試圖實現(xiàn)的一種預期效果或增強其集群效應，它包括增強安徽省的自主創(chuàng)新能力、促進工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、提升安徽省區(qū)域經濟競爭力等.

4.2 安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式構建的內容

縱觀國內外區(qū)域產業(yè)集群的形成，安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)集群模式的形成是自上而下的方式，政府要大力投資建設基礎設施和提高優(yōu)惠政策來推動集群的創(chuàng)建和發(fā)展.第一，區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新能力協(xié)同互動.一個區(qū)域的創(chuàng)新能力要實現(xiàn)創(chuàng)新的系統(tǒng)化，需要良好的產業(yè)集群發(fā)展.第二，從比較單一的產業(yè)創(chuàng)新擴散到整個產業(yè)集群創(chuàng)新，進而更好的推動整個區(qū)域產業(yè)集群的競爭優(yōu)勢.現(xiàn)代信息服務業(yè)集群是高技術產業(yè)，它的競爭優(yōu)勢的保障和實現(xiàn)，必須要創(chuàng)新能力的提高作為保障，這就要求我們要具備能夠適應外界變化的、具有持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢的創(chuàng)新能力.第三，努力提高自主創(chuàng)新能力，要加強對區(qū)域特有優(yōu)勢進行一系列的保護.把提高自主創(chuàng)新能力作為提升現(xiàn)代信息服務業(yè)集群競爭優(yōu)勢的中心環(huán)節(jié).

5 加快安徽省現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的對策建議

5.1 建立促進現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的機制和體制

進一步深化體制機制改革，就要按照產業(yè)化、社會化、市場化的一系列要求，努力解決制約現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的機制性和體制性的阻礙.完善運行機制，理順管理體制，增強信息服務業(yè)的發(fā)展活力；建立保障健康運行的知識產權保護、法律法規(guī)、標準等，尤其是要建立自由進出的市場機制，充分發(fā)揮市場機制的作用，從而推動產業(yè)結構的轉型升級，打破壟斷，引入市場的競爭機制，放寬市場的一系列準入條件，加大政策的支持力度；還要鼓勵新業(yè)務、新技術和新產業(yè)形態(tài)的形成和發(fā)展，努力為現(xiàn)代信息服務業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境.

5.2 不斷優(yōu)化產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設模式

現(xiàn)代信息服務產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設確立由政府來主導，積極營造集群的創(chuàng)新環(huán)境、提供基礎設施等公共物品、有效規(guī)范地方市場行為以及挖掘區(qū)潛在創(chuàng)新資源.要進一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，促進產學官研四個方面的密切協(xié)作.要建立高新技術孵化機制，進一步完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，形成優(yōu)勢互補、特色鮮明、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展格局.

5.3 著力打造特色金融服務機構

現(xiàn)代經濟的核心是金融，它的戰(zhàn)略地位在城市綜合競爭中日趨重要.誰要是占領了金融市場的高地，誰就會在下一輪的經濟發(fā)展中占據(jù)比較有利的地位.以后要在合蕪蚌進一步創(chuàng)建一些金融特色服務機構，為投資人和中小企業(yè)提供風險投資、高新技術產權交易、高科技企業(yè)金融擔保等服務，努力幫助它們做強做大，進而帶動安徽的經濟發(fā)展.

5.4 完善現(xiàn)代信息服務業(yè)的法規(guī)體系

現(xiàn)代信息服務業(yè)的發(fā)展除了一系列的政策引導和必要的扶持外，更為重要的，是要在比較健全的法律法規(guī)環(huán)境下，，優(yōu)化配置相關的資源，依靠市場機制，加強信息服務市場規(guī)范，加快信息服務市場規(guī)范，加強信息資源建設的法律保護、信息安全和技術規(guī)范.現(xiàn)代信息服務業(yè)的產品和技術必須要得到國家的有效保護，才能形成一種真正的鼓勵創(chuàng)新的機制.

5.5 加強人才的一系列培養(yǎng)與引進

現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展的關鍵是對高端人才的培養(yǎng)和引進.第一，做好產學研相結合的工作，由政府主導，以高校為載體，充分發(fā)揮安徽省的區(qū)位優(yōu)勢對接長三角地區(qū)，在條件比較好的的高校，成立一個現(xiàn)代信息服務機構，聘請一批國內外高水平的學者和專家，作為專業(yè)培訓課程的學科帶頭人，努力提升培訓的專業(yè)化水平.第二，充分利用產業(yè)發(fā)展的機遇和信息化建設，建立人才引進和培養(yǎng)的一系列專項資金，出臺各種優(yōu)惠的政策，對現(xiàn)代信息服務企業(yè)人才培養(yǎng)費用給予補貼.第三積極引進海內外的高級信息人才，重點是引進一批緊缺性人才和高素質人才，吸引這些人才到安徽投資創(chuàng)業(yè)或工作.

6 結語

現(xiàn)代信息服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要的一個組成部分，更是它的一個重要保障，本文認為現(xiàn)代信息化是目的，集群化是手段，二者缺一不可.大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務業(yè)集群對促進安徽省加快轉變經濟發(fā)展方式、建立現(xiàn)代產業(yè)體系具有相當重要的戰(zhàn)略意義.

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