老齡化社會背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的思考

鄭婉平

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老齡化社會背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的思考

鄭婉平

福建船政交通職業(yè)學(xué)院

在老齡化社會的背景下，世界各國都在積極調(diào)整本國的教育體制以適應(yīng)老齡化社會的發(fā)展,高等是我國改革中產(chǎn)生的新類型高等，它的發(fā)展也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。該文從老齡化社會的視角對高等職業(yè)教育的應(yīng)對措施進(jìn)行初步探討，對于當(dāng)前老齡化社會的背景下高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。

老齡化社會 高等職業(yè)教育 措施

老齡化問題在世界范圍內(nèi)受到了越來越廣泛的關(guān)注，我國是世界上老年人口最多的國家。進(jìn)入老齡化社會以來，高等職業(yè)教育如何有效地積極應(yīng)對，已經(jīng)成為不可回避的重大事情。

1 我國老齡化社會的現(xiàn)狀

據(jù)全國老齡委統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，我國60歲及以上的老年人口已達(dá)1.8499億，占總?cè)丝诘?3.7％；65歲及以上人口達(dá)到1.2288億，占全國總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)9.1％，約占世界老年人口的1/5。2013年，老年人口數(shù)字將突破2億，預(yù)計(jì)到2050年將達(dá)到全國人口的1/3。一個國家65歲以上人口所占比例超過7％就是老齡化社會，超過14％就是老齡社會。按照我國現(xiàn)有的實(shí)際生育水平推算，老齡人口(65歲以上)占比從7％上升到14％所用的時間不會超過24年，將成為世界上老齡化最快的國家。人口老齡化、高齡化所帶來的養(yǎng)老、醫(yī)療和照料負(fù)擔(dān)日益加重，尤其是在我國尚未建立完備、健全的老齡化社會保障機(jī)制的背景下，“未富先老”、“未富急老”對我國的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻:人口紅利不再，勞動力優(yōu)勢逐漸減弱；醫(yī)療、護(hù)理及老齡群眾文化需求進(jìn)一步增大；這些不僅對社會保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且也對高等教育特別是高等職業(yè)教育提出了挑戰(zhàn)。

2 高等職業(yè)教育參與老齡化社會建設(shè)的必要性

《中國特色職業(yè)教育發(fā)展之路——中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告(2002—2012)》指出，老齡化社會的到來要求職業(yè)教育在人力資源再開發(fā)上承擔(dān)起更重要的使命。面對老齡化社會，對于高等職業(yè)教育的發(fā)展來說，這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

大力發(fā)展高等職業(yè)教育，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)老齡化社會的競爭能力。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)烈呼喚高等職業(yè)教育依照市場需要增加專業(yè)設(shè)置的靈活性和針對性，培養(yǎng)出大批技術(shù)技能型人才充實(shí)到生產(chǎn)第一線。高等職業(yè)教育能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)多層面的人才，推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而增強(qiáng)老齡化社會的競爭力。

高等職業(yè)教育參與老齡化社會建設(shè)，有利于提高老年人的生活質(zhì)量，有利于建設(shè)老年友好型社會。老年教育是老齡化社會建設(shè)的重要部分，也是終身教育體系的最后階段。高等職業(yè)教育參與老年教育，能為每個有學(xué)習(xí)需求的老年人創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)條件，使老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要，促進(jìn)自己的發(fā)展和完善、提高生活和生命質(zhì)量。同時，高等職業(yè)學(xué)校退休教師和教學(xué)管理人員，有著明顯的專業(yè)優(yōu)勢和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，又有充足的閑暇時間，是老年教育不可多得的師資人才資源。聘請高等職業(yè)學(xué)校退休教師作為老年教育的專職教師和管理人員，不僅能夠發(fā)揮他們的專長，提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，保持師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；而且教學(xué)雙方都是老年人，既便于溝通理解，也更具親和力和認(rèn)同感，學(xué)習(xí)氛圍更為和諧。這既解決了退休人員的就業(yè)和生活問題，滿足了老年教師的再貢獻(xiàn)愿望，又為其他老年人提供了休閑、學(xué)習(xí)和養(yǎng)老的場所。

因此，高等職業(yè)教育參與老年教育，使老年人能更平等地接受教育，可以在更大程度上實(shí)現(xiàn)社會公平，讓老年人共享改革發(fā)展、社會進(jìn)步的成果，這對建設(shè)老年友好型社會具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

3 高等職業(yè)教育應(yīng)對老齡化社會的措施

面對老齡化社會，高等職業(yè)教育所選擇的發(fā)展路徑顯得尤為重要。筆者認(rèn)為需要做到以下幾個方面：

3.1 更新高等職業(yè)教育理念，探索多元化辦學(xué)

教育理念是開展教學(xué)活動、推動教學(xué)改革的指導(dǎo)思想，樹立正確的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀，對高等職業(yè)教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。高等職業(yè)教育要在教育市場上不斷實(shí)踐教育創(chuàng)新理念，適時根據(jù)社會需要調(diào)整辦學(xué)理念、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等，促進(jìn)高等職業(yè)教育的發(fā)展；充分發(fā)揮高等職業(yè)教育在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的作用，增加為老齡化社會服務(wù)的能力。高等職業(yè)學(xué)校要開放教育資源，面向社會開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)，如老年人培訓(xùn)活動等，為老年人提供多樣化學(xué)習(xí)，成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)、文化傳播的中心，探索高等職業(yè)教育多元化辦學(xué)。

3.2 調(diào)整專業(yè)設(shè)置，引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

專業(yè)是高等職業(yè)學(xué)校的核心競爭力，專業(yè)建設(shè)是高等職業(yè)學(xué)校提高質(zhì)量的核心內(nèi)容，也是市場需求和高等職業(yè)學(xué)校教育的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。高等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造品牌和特色專業(yè)。有需求才有市場，高等職業(yè)學(xué)校要狠抓社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，堅(jiān)持尋找市場、瞄準(zhǔn)市場、依托市場，緊抓市場積極合理地設(shè)置專業(yè)；不斷加強(qiáng)優(yōu)勢專業(yè)，培養(yǎng)新興專業(yè)，并通過建設(shè)若干示范專業(yè)，形成一批共享型教學(xué)資源，帶動專業(yè)教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革，進(jìn)一步提升專業(yè)水平和社會服務(wù)能力。

隨著老齡化社會的發(fā)展，我國將大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第五條指出，“各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，逐步增加對老年事業(yè)的投入，并鼓勵社會各方面投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展”。老年人口的增多，隨之興起的是老齡產(chǎn)業(yè)，如老年健身、老年醫(yī)療、老年體育旅游、老年住宅等。高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)適應(yīng)老齡化社會需要調(diào)整專業(yè)方向和招生規(guī)模，加強(qiáng)老年學(xué)專業(yè)的開設(shè)，如：老年醫(yī)療護(hù)理專業(yè)、老年人服務(wù)與管理專業(yè)、老年養(yǎng)生保健專業(yè)、老年產(chǎn)品開發(fā)專業(yè)等等；構(gòu)建多層次的老年學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)體系，從不同層次上培養(yǎng)具有良好的職業(yè)素質(zhì)、懂得現(xiàn)代老年養(yǎng)護(hù)技術(shù)、有較強(qiáng)的操作技能和管理水平的社會服務(wù)人才。同時，注重實(shí)用方向的培訓(xùn)，如開展家政培訓(xùn)、老年護(hù)理培訓(xùn)等，培養(yǎng)融知識、技能于一體的護(hù)理型人才。

3.3 通過多種形式，開展涉老職業(yè)教育研究

激勵教師進(jìn)行涉老科研。高等職業(yè)學(xué)?？砷_設(shè)一些重于理論研究的專業(yè)，如：老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究、老年教育理論研究等等，培養(yǎng)老年學(xué)專業(yè)人才，為促進(jìn)健康老齡化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；并高度重視涉老職業(yè)教育的研究工作，鼓勵教師申報(bào)校級層面的科研課題，為申報(bào)更高級別涉老研究課題做準(zhǔn)備；制定和完善系列“課題管理辦法”、“科研經(jīng)費(fèi)管理辦法”和“科研獎勵辦法”，對于公開發(fā)表涉老研究的論文、專著及縱向課題立項(xiàng)給予獎勵，特別是應(yīng)建立學(xué)校層面的科研配套政策。

加強(qiáng)涉老科研培訓(xùn)。對于涉老研究領(lǐng)域的帶頭人和骨干，應(yīng)該開闊他們的視野，在研究方法和研究成果上使其與國內(nèi)國際接軌；對于科研管理部門的培訓(xùn)，應(yīng)該強(qiáng)化他們的服務(wù)意識，并通過管理推進(jìn)全校涉老專業(yè)的普通教師和研究者的培訓(xùn)，重點(diǎn)為科研的基本方法和研究意識的培養(yǎng)。培訓(xùn)形式也應(yīng)該是多種多樣的，如基本研究方法的介紹、演示，先進(jìn)理念的培訓(xùn)，針對課題組的專題指導(dǎo)，前沿研究的介紹等。

3.4 借鑒法國“第三年齡大學(xué)”模式，搭建資源共享平臺

“第三年齡大學(xué)”（University of the Third Age，簡稱U3A/UTA）是老年教育活動的一個體現(xiàn)，這項(xiàng)活動始于法國。世界上第一所“第三年齡大學(xué)”由皮埃爾·維拉斯教授于1973年創(chuàng)建于法國的圖盧茲大學(xué)，辦學(xué)目的是為了回應(yīng)老年人參與教育的需求，同時也得到了參與者的認(rèn)可。“第三年齡大學(xué)”主要有以下特點(diǎn)：①法國“第三年齡大學(xué)”作為大學(xué)建立的一個附屬中心、機(jī)構(gòu)或?qū)W院，它能充分享用大學(xué)的一切資源；②法國“第三年齡大學(xué)”與政府保持密切的合作關(guān)系，由當(dāng)?shù)卣峁┵Y金，亦是政府選舉時的一個重要議題。法國“第三年齡大學(xué)”經(jīng)過發(fā)展形成自己的模式，形成成功的經(jīng)驗(yàn)，被廣泛地傳播到歐洲的一些大陸國家，并逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)國際活動。

我國高等職業(yè)學(xué)校擁有較為充足的教學(xué)資源和現(xiàn)代化教育管理技術(shù)和手段，而且相當(dāng)數(shù)量高等職業(yè)學(xué)校因合并以及校區(qū)調(diào)整、新校區(qū)建設(shè)，出現(xiàn)部分教學(xué)資源閑置現(xiàn)象。近年來，我國高等職業(yè)學(xué)校的生源數(shù)量逐年減少，部分高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)資源和設(shè)施將有更多閑置。我們可借鑒法國“第三年齡大學(xué)”的成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用高等職業(yè)學(xué)校資源優(yōu)勢，發(fā)揮離退休人員知識和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，搭建資源共享平臺，為豐富老同志精神文化生活創(chuàng)造有利條件；為加強(qiáng)老同志之間的交流互動，構(gòu)建和諧的老齡生活氛圍產(chǎn)生積極影響作用。

3.5 拓展高職教育社會服務(wù)功能，提供“四個”服務(wù)

3.5.1信息服務(wù)

高等職業(yè)學(xué)?？赏ㄟ^開放校內(nèi)資源，為老齡人口提供常用的信息服務(wù)。高等職業(yè)學(xué)校不僅擁有較豐富的圖書和數(shù)據(jù)資料，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施等硬件資源，而且還擁有重要的軟件資源——知識豐富的師資隊(duì)伍。高等職業(yè)學(xué)校可通過開放這些優(yōu)勢資源可為老年人提供獲取信息和進(jìn)行信息交流的平臺，使老年人在精神文化方面得到提升。

3.5.2咨詢服務(wù)

高等職業(yè)學(xué)校可利用相應(yīng)的知識資源為老年人口提供咨詢服務(wù)。很多老年人在離退休之后對日常的生活問題也有各種困惑，為繼續(xù)融入社會，他們在心理上、法律等問題上有相應(yīng)的訴求，高等職業(yè)學(xué)?？赏ㄟ^定期舉行講座或者組織專人為老年人提供咨詢活動，對老年人面臨的問題進(jìn)行勸解、疏通與幫助，使老年人的生活問題得到一定程度上的解決。

3.5.3教育服務(wù)

要使老年人口“老有所學(xué)”，就必須發(fā)展老年教育，這是推進(jìn)健康老齡化的主要方法之一，高等職業(yè)學(xué)校利用優(yōu)質(zhì)教育資源向老年人提供教育服務(wù)是其社會責(zé)任的體現(xiàn)。在老齡人口不斷增加的情況下，發(fā)展老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要途徑。高等職業(yè)學(xué)校通過利用現(xiàn)有的資源發(fā)展老年教育，幫助老年人增加知識、陶冶情操，豐富老年生活，培養(yǎng)積極向上的老年觀和健康的生活習(xí)慣，提高他們的社會適應(yīng)能力和自我發(fā)展能力，使老年人達(dá)到“老有所樂”。

3.5.4綜合服務(wù)

高等職業(yè)學(xué)校可利用閑置的教學(xué)資源和老年教師資源，在閑置校舍的基礎(chǔ)上建立老年人綜合服務(wù)園區(qū)，為老年人提供教育、住養(yǎng)、保健等一系列綜合性服務(wù)?？梢酝ㄟ^開展老年教育師資培訓(xùn)、直接參與老年教育教學(xué)等形式為老年教育提供服務(wù)。

3.6 充分利用老年人才，讓老年人才參與高職教育和老年教育做貢獻(xiàn)

隨著我國離退休人員的迅速增長，老年人才的隊(duì)伍將不斷擴(kuò)大。這是一筆寶貴的人才資源，他們幾十年知識的積累，有扎實(shí)的知識功底，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，在我國高等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例仍較低的情況下，可充分利用有豐富經(jīng)驗(yàn)的老年專門技術(shù)人才參與高職教育，這樣不僅能為高等職業(yè)教育事業(yè)作貢獻(xiàn)，也能為老年人增加收入，提高生活質(zhì)量。因此，建議高等職業(yè)學(xué)校舉辦各種招聘會吸納老年專業(yè)人才，同時，高等職業(yè)學(xué)校自身還可根據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)延長某些專業(yè)教師退休年齡或進(jìn)行返聘等多種辦法吸納老年專業(yè)人才。

4 結(jié)束語

高等職業(yè)學(xué)校參與老齡化社會建設(shè)，向老年人提供社會服務(wù)尚處于起步階段，國內(nèi)鮮有經(jīng)驗(yàn)可循，因此在具體實(shí)踐過程中，除了借鑒其他國家的有效經(jīng)驗(yàn)外，還要注意以下兩個問題。

一是人員的保障。高等職業(yè)學(xué)校在向老年人提供社會服務(wù)時，更多的時候會被理解為教師通過教學(xué)和科研活動開展。筆者認(rèn)為，參與者可以是教師、管理人員和學(xué)生等，管理人員擁有成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，可對社會服務(wù)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，學(xué)生作為學(xué)習(xí)者通過服務(wù)可獲得直接經(jīng)驗(yàn)，因此，高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行社會服務(wù)時，參與者不應(yīng)該是單一的，而是全方位的綜合性服務(wù)。

二是資金的保障。學(xué)校的辦學(xué)離不開經(jīng)費(fèi)的投入，財(cái)源建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的根本保證。從本質(zhì)上來說，高等職業(yè)教育的社會服務(wù)包括有償服務(wù)和無償服務(wù)。高等職業(yè)學(xué)校在經(jīng)營過程中要考慮到成本的問題，那么，在向老年人提供社會服務(wù)時，需要政府的資金支持，或者通過服務(wù)獲得一定的補(bǔ)償，刺激參與者的積極性，起到補(bǔ)充教學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)的作用。因此，高等職業(yè)學(xué)校在參與老齡化社會建設(shè)，為老年人提供社會服務(wù)時需要結(jié)合實(shí)際情況，明確服務(wù)的性質(zhì)，這是為老年人開展社會服務(wù)能否取得良好效果的重要保證。

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