微博時代理想公共領(lǐng)域構(gòu)建的現(xiàn)實思考

王敏　丁社教

摘 要：公共領(lǐng)域是德國著名學者哈貝馬斯政治哲學思想中的重要范疇，是介于私人領(lǐng)域與公共權(quán)力領(lǐng)域的中間地帶。隨著Web2.0技術(shù)的發(fā)展，微博為公共領(lǐng)域的重構(gòu)提供了新的契機，為理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供了現(xiàn)實平臺。微博時代如何構(gòu)建理想公共領(lǐng)域值得我們深入研究和探討。

關(guān)鍵詞：公共領(lǐng)域；微博；構(gòu)建；路徑選擇

中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）13-0059-02

微博在中國面世后，在極短的時間內(nèi)得到迅速發(fā)展，如今它的流行度恐怕是其他媒介所無法比擬的。最早的微博是美國于2006年推出的twitter，它創(chuàng)造了一個“人人都能發(fā)聲，人人都可能被關(guān)注”的時代。隨后，微博在我國如雨后春筍般出現(xiàn)。2009年8月，國內(nèi)首家“新浪微博”的開通，標志著微博正式進入中國上網(wǎng)主流人群的視野。2010年初，國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站如騰訊、搜狐、人民網(wǎng)等也相繼推出微博服務(wù)，進一步促進了微博的蓬勃發(fā)展。如今微博已成為中國社會的一個熱門詞匯，各級政府機構(gòu)、官員、名人和百姓等爭先恐后開通微博。與網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺相比，微博在信息傳播的廣泛性、及時性、便捷性等方面有獨特的優(yōu)勢。微博的興起為我國理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供了一種新思路。

一、公共領(lǐng)域理論闡釋

“公共領(lǐng)域”是一個西方舶來品，最早是由漢娜·阿倫特提出，后經(jīng)尤根·哈貝馬斯進行了系統(tǒng)而深刻的研究。哈貝馬斯考察了公共領(lǐng)域的歷史范疇、揭示了現(xiàn)代化背景下資本主義國家對公共領(lǐng)域的蠶食，并提出了重建理想公共領(lǐng)域。“所謂‘公共領(lǐng)域，我們首先意指我們生活的一個領(lǐng)域，在這個領(lǐng)域中，像公共意見這樣的事物能夠生成。公共領(lǐng)域原則上向所有公民開放。公共領(lǐng)域的一部分由各種對話構(gòu)成，在這些對話中，作為私人的人們來到一起，形成公眾”[1]125?！肮差I(lǐng)域說到底就是公眾輿論領(lǐng)域，它和公共權(quán)力機關(guān)直接相抗衡”[2]32。

哈貝馬斯認為理想公共領(lǐng)域在歐洲歷史上存在過很短暫一段時期。從17世紀初18世紀末，在歐洲的倫敦、巴黎等城市的一些娛樂場所（如沙龍、閱覽室、咖啡館等）出現(xiàn)了文學公共領(lǐng)域和政治公共領(lǐng)域。然而，隨著國家干預主義的盛行，公共領(lǐng)域逐漸受到政治力量和市場因素的控制而喪失其批判性，蛻變?yōu)椤皞喂差I(lǐng)域”。理想公共領(lǐng)域呈現(xiàn)如下特征：（1）平等性和開放性。公共領(lǐng)域原則上向所有公民開放。所有人都能進入該領(lǐng)域自由對話和討論。（2）批評性和批判性。公共領(lǐng)域是相對公共權(quán)力領(lǐng)域而形成和存在的，因此批評性和批判性是其基本特征。（3）強調(diào)公共利益和公眾輿論的生成。公共領(lǐng)域謀求的是公共利益，只有公共利益的議題才能引起公眾的關(guān)注和共鳴，形成公眾輿論。公共權(quán)力是否合法、是否符合民意，要看是否經(jīng)過自由討論基礎(chǔ)上形成的公眾輿論。（4）強調(diào)理性的守護和展現(xiàn)?！肮娺\用理性，目的是想讓統(tǒng)治遵從‘理性標準和‘法律形式，以此實現(xiàn)徹底變革”[3]33。

哈貝馬斯曾對19世紀末20世紀初的大眾媒介公共領(lǐng)域表現(xiàn)出一種悲觀情緒。微博媒介的出現(xiàn)使哈貝馬斯所判斷的“公共領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型”實現(xiàn)了再轉(zhuǎn)型。與前微博時代相比，微博時代公眾享有了更多的話語權(quán)，從真正意義上打破少數(shù)精英的話語霸權(quán)。微博將傳統(tǒng)公共領(lǐng)域延伸至虛擬空間，為批判精神和公共輿論的生成提供了新環(huán)境。

二、微博成為理想公共領(lǐng)域構(gòu)建的現(xiàn)實平臺——以“兩會微博”為例

微博的興起為理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供了新的契機。從2010年兩會微博初露頭角，到2011年兩會微博被各大網(wǎng)站廣泛采用，再到2012年兩會微博成為公民參政議政的平臺，除了說明微博在媒體行業(yè)中廣泛應(yīng)用，更體現(xiàn)了公民在政治領(lǐng)域的話語權(quán)和參與性。兩會微博已成為公眾意見表達、公共事務(wù)討論的重要平臺。

微博公共領(lǐng)域由四個要素構(gòu)成：（1）具有理性批判意識的公眾。（2）自由、開放的公共空間。（3）溝通媒介。（4）共識和公共輿論。公眾通過公共空間或媒介對公共事務(wù)討論，并在理性批判基礎(chǔ)上達成共識，形成公共輿論，從而影響政府的行動與決策，推動公共事務(wù)的解決。下面從公眾、公共空間、傳播媒介和公共話題四個方面闡述微博是如何促進公共領(lǐng)域的形成的。

（一）微博用戶的匿名性和自主性

微博用戶以匿名身份參與討論，使其言論不涉及個人私利，表達的意見更加真實、更具有參考價值。微博用戶的自主意識增強，利用微博主動收發(fā)信息，表現(xiàn)出強烈的現(xiàn)實關(guān)懷感，有利于形成批判意識和反思精神。兩會期間，代表委員們通過微博傾聽民聲、了解民情，就社會熱點問題，與網(wǎng)民進行交流和討論。

（二）微博空間的開放性和低門檻性

微博空間建立在自由開放基礎(chǔ)上，意味著人人都能參與其中表達意見和觀點，不存在地位高低、等級貴賤之分，符合公共領(lǐng)域“向所有公民開放”的原則。微博的低門檻性更凸顯了微博是一個自由開放的空間。微博操作簡便，只要注冊微博賬號，登錄客戶端就能及時發(fā)表觀點，開展討論。如人民網(wǎng)兩會微博“微言大義，博論兩會”評論專版就有38萬多人參與評論和討論。公眾話語權(quán)在微博這個自由、平等、寬容的平臺得到發(fā)揮。

（三）微博信息傳播的即時性和互動性

傳統(tǒng)媒介呈現(xiàn)的是點對點傳播，而微博呈現(xiàn)的是互聯(lián)網(wǎng)的裂變式傳播，能達到幾何倍數(shù)的傳播效果。兩會微博的播報體現(xiàn)了即時性和互動性。只要借助便攜式移動終端（如手機、上網(wǎng)本等），用戶便能隨時隨地發(fā)布新聞信息，并能及時跟進事件進展，呈現(xiàn)的完全是一場動態(tài)十足的現(xiàn)場報道，傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息所產(chǎn)生的滯后性被減到了最小，信息傳播被帶入了“秒時代”[3]。

（四）微博的“議程設(shè)置”與網(wǎng)絡(luò)輿論的生成

微博媒體的議程設(shè)置促進了公共話題的形成。如新浪兩會微博專欄就設(shè)置了“兩會今日熱點話題”、“兩會熱詞實時排行”等欄目。這些熱點話題和詞匯的討論促進了公共輿論的形成。微博中的意見領(lǐng)袖通過影響關(guān)注他們的網(wǎng)友，形成二級傳播效應(yīng)，影響網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿論會對政府的行動和決策產(chǎn)生壓力，從而推動事件的發(fā)展進程。

公共領(lǐng)域要經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的發(fā)展階段，而微博的發(fā)展為構(gòu)建理想公共領(lǐng)域提供可能。理想公共領(lǐng)域應(yīng)該是自由的、開放的，不受任何組織干預的，具有完全精神獨立的地方，并且，每個個體擁有理性思維，具有較高的自律能力。然而，現(xiàn)實中，微博公共領(lǐng)域仍然存在很多問題，如公民的理性參與網(wǎng)絡(luò)暴力，公共話題與私人話題混淆，傳媒的社會責任與政策體制的制約等。所以，微博時代我國公共領(lǐng)域的建構(gòu)尚待成熟，對于理想公共領(lǐng)域的建構(gòu)將會任重而道遠。

三、微博時代我國理想公共領(lǐng)域構(gòu)建的現(xiàn)實路徑

理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建路徑選擇有兩種：一種是自上而下的權(quán)威主義模式，強調(diào)國家的主導作用，由國家、政府出面來統(tǒng)籌規(guī)劃，從統(tǒng)治階級內(nèi)部進行民主化改革，有意識地讓渡本屬于由社會行使的權(quán)力，以此釋放公民參政議政的空間。另一種是自下而上的平民主義模式，政府行為要受到強有力的監(jiān)督，普通民眾借助于公共領(lǐng)域的平臺，參與國家和社會公共事務(wù)。我國理想公共領(lǐng)域構(gòu)建需要根據(jù)本國實際，將兩種路徑有效地結(jié)合起來。

（一）加強公共領(lǐng)域的制度建設(shè)，為公共領(lǐng)域的發(fā)展營造良好的政策和法律環(huán)境

我國公共領(lǐng)域發(fā)展先天不足，幾千年的封建奴役，缺乏建立理想公共領(lǐng)域的人文和制度基礎(chǔ)。國家要從政策和法律上為公共領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使其在服從法律的前提下，成為介于國家與社會之間的緩沖領(lǐng)域，以公共輿論為媒介對國家和社會的運行加以調(diào)節(jié)。政府要通過制度化建設(shè)，為公共領(lǐng)域發(fā)展提供廣闊的空間。“加強公共傳媒的法制建設(shè)，切實保障公眾輿論的獨立自由和對公共權(quán)力的監(jiān)督。在法治社會環(huán)境下，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體行為準則，保證公共傳媒所傳達的是社會中負責任的成員的理性的和批判性的聲音，防止不良勢力對公共領(lǐng)域的扭曲”[4]。政府也要輔助公共領(lǐng)域，不僅要堅守自身的公平正義和道德操守，還要督促國家和市場對公共領(lǐng)域的發(fā)展保持寬容和寬松的心態(tài)。

（二）注重公共領(lǐng)域的技術(shù)治理，健全公共領(lǐng)域的技術(shù)保障體系

公共領(lǐng)域的發(fā)展很大程度上依賴于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)實名制就是一項網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新。早在2005年10月，韓國就在全境內(nèi)實施了互聯(lián)網(wǎng)實名制，規(guī)定網(wǎng)民必須以真實姓名和身份證號一并通過驗證后，方可在網(wǎng)站上發(fā)帖?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》強調(diào)嚴加制定域名注冊服務(wù)規(guī)范，做好域名注冊管理和服務(wù)機構(gòu)的行政審批和監(jiān)督管理工作。我國的新浪和搜狐網(wǎng)站對其微博網(wǎng)站注冊進行實名注冊的規(guī)定，這反映了微博實名制將是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的趨勢。微博實名制將有效保護用戶的隱私權(quán)，彌補我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護的欠缺。政府技術(shù)治理的到位和技術(shù)保障體系的健全，必將使公共媒體的管理更加合理、公共領(lǐng)域的發(fā)展日趨成熟。

（三）重視公民文化建設(shè)，培育公民的自律意識和理性參與意識

理想公共領(lǐng)域構(gòu)建的一個前提是理性的參與主體。理性參與主體的培養(yǎng)需要具有批判精神和公共理性為內(nèi)容的公民文化。長期以來，我國公民的公共精神缺乏，公民的主體意識、自律意識薄弱，導致公民缺乏公共關(guān)懷，不善于維護公共秩序。如“虐貓事件”、“李剛事件”等顯示出公民網(wǎng)絡(luò)參與的無序性。公民自律意識和理性參與意識的培養(yǎng)，不僅需要公民自身主觀努力，還需要社會大環(huán)境的治理和改善來實施影響。

總之，微博時代公共領(lǐng)域的健康發(fā)展需要制度的介入、技術(shù)的治理，更需要公民理性意識的增強。哈貝馬斯語境下的理想公共領(lǐng)域為我國的政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的理論和實踐開辟了新的視野。在當前微博媒介迅猛發(fā)展的條件下，對公共領(lǐng)域的研究將為我們探討我國的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和民主法制進程都具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]哈貝馬斯.公共領(lǐng)域[G]//汪暉，陳燕谷，譯.文化與公共性.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1998.

[2]哈貝馬斯.公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[M].上海：學林出版社.1999.

[3]余子瑛.微博傳播特析[J].新聞窗，2010，（5）.

[4]劉小峰，夏玉珍.經(jīng)典公共領(lǐng)域的重塑和構(gòu)建[J].社會工作，2010，（9）.