劉 青
(廣東外語外貿(mào)大學(xué) 法學(xué)院,廣東 廣州 510420)
當(dāng)前,無論是傳統(tǒng)法律名校還是新設(shè)法律專業(yè)的本科院校,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的問題都十分突出。而伴隨法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的另一個(gè)現(xiàn)象是相關(guān)行業(yè)法律人才的缺乏。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生表面供過于求與實(shí)質(zhì)供不應(yīng)求的問題值得我們思考。
以某廣東知名高校的法學(xué)專業(yè)2012年畢業(yè)生為例,大量的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向大多非選擇所謂“傳統(tǒng)”的律師等行業(yè),而是公務(wù)員、銀行及外企等。截至2012年12月31日,法學(xué)院的2012屆的307位同學(xué)中有296位畢業(yè)生落實(shí)了畢業(yè)后的去向,落實(shí)畢業(yè)去向率為96.42%,平均薪酬3814元。從該校2012屆畢業(yè)生就業(yè)單位類型上看,該校法學(xué)院307位畢業(yè)生中有226位選擇了就業(yè),70位選擇了繼續(xù)深造。其中,就業(yè)的畢業(yè)生中有28位任職于各級(jí)人民法院、檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān);37位從事銀行金融業(yè),并且以就職于“四大行”的居多;另外,有161位同學(xué)從事保險(xiǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等其他行業(yè),具體情況請(qǐng)見下圖:
圖 法學(xué)院2012屆畢業(yè)生就業(yè)單位類型
從畢業(yè)生就業(yè)單位來看,有廣東省稅務(wù)局、司法局等國(guó)家機(jī)關(guān)單位,也有南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)等知名企業(yè),升學(xué)的有考取悉尼大學(xué)、北京大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校。從這個(gè)方面看,這些畢業(yè)生的就業(yè)層次較高,但基本上偏離“傳統(tǒng)”法律行業(yè)。在就業(yè)去向地區(qū)而言,該校307名法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中近8成選擇在廣東省內(nèi)工作,并且有近140位在珠三角城市,占60.62%,省外城市占16.96%。還有一部分到港澳臺(tái)工作。顯而易見,大多數(shù)畢業(yè)生還是選擇在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的珠三角拼搏,并且在這些城市中都獲得了較為不錯(cuò)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
從男女生就業(yè)率角度比較分析看出,除去70位選擇升學(xué)深造的畢業(yè)生,我院其余的237位2012屆畢業(yè)生截至2012年12月31日已有226位已經(jīng)選擇了就業(yè)崗位,同時(shí)男女生在就業(yè)率上還是有一定的區(qū)別的。其中,男生就業(yè)率92.7%,女生96.42%,總體就業(yè)率95.36%。
目前,從全國(guó)范圍內(nèi)來看,我國(guó)有600多所高校設(shè)有法學(xué)專業(yè),每年法學(xué)畢業(yè)生多達(dá)三十萬之巨。盡管我國(guó)不斷加強(qiáng)依法治國(guó),需要大量法律專業(yè)人才,但實(shí)際上社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)法學(xué)學(xué)生的需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于每年各高等院校輸出的法律人才數(shù)量。較多的畢業(yè)生走向就業(yè)市場(chǎng),使得法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力逐年加大,找好工作的機(jī)會(huì)越來越少,找好工作的難度越來越高。怎樣在紛繁復(fù)雜的就業(yè)環(huán)境中占有一席之地,也就成為應(yīng)屆畢業(yè)生和負(fù)責(zé)就業(yè)工作的老師必須面對(duì)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
絕大部分法學(xué)專業(yè)學(xué)生在四年專業(yè)學(xué)習(xí)到的知識(shí)是書本到書本的內(nèi)容,盡管在幾年間中,學(xué)院會(huì)提供一些實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)讓學(xué)習(xí)去了解現(xiàn)實(shí)生活、了解實(shí)際工作中具體法律的運(yùn)用,但實(shí)踐技能和專業(yè)動(dòng)手應(yīng)用能力還有較大程度的欠缺。而在實(shí)際就業(yè)中,一些用人單位對(duì)招聘員工的初步要求是畢業(yè)生要有實(shí)際的辦案經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立開展相關(guān)法律實(shí)務(wù)的能力,這種招聘要求在畢業(yè)生中似乎很少有人能夠達(dá)到,結(jié)果是用人單位招聘不到適合的員工,而法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生又難以找到適合的工作。這種學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí)與用人單位的實(shí)際需要形成的巨大差異,一定程度地延緩了法律相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,也阻礙了法學(xué)專業(yè)學(xué)生的順利就業(yè)。
首先,部分學(xué)生的就業(yè)觀念存在偏差,一味追求公務(wù)員等職業(yè),沒有綜合考慮就業(yè)形勢(shì)和自身素質(zhì)條件。還有部分沒有通過司法考試的同學(xué),面對(duì)律師事務(wù)所律師助理或公司職員崗位興趣不足,轉(zhuǎn)而來年再考司法考試;有的同學(xué)寧可當(dāng)年不就業(yè),也要來年再考公務(wù)員、研究生,這樣的同學(xué)人數(shù)不在少數(shù)。其次,學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足,導(dǎo)致在競(jìng)聘過程中競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。畢業(yè)生平日缺乏職業(yè)規(guī)劃,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,競(jìng)聘幾次落選后,心灰意冷,選擇退縮,對(duì)后續(xù)的就業(yè)工作造成不利影響。
1.積極為畢業(yè)生提供大量公檢法實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
高校法學(xué)院應(yīng)該積極建立專業(yè)實(shí)習(xí)基地來增強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解、領(lǐng)悟能力,提高學(xué)生的實(shí)踐技能。在實(shí)習(xí)基地安排上,應(yīng)盡量滿足學(xué)生自己選擇實(shí)習(xí)基地的要求,賦予學(xué)生結(jié)合自己就業(yè)方向選擇實(shí)習(xí)基地的自由。事實(shí)上,學(xué)生通過實(shí)習(xí)基地的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,得到了絕大多數(shù)單位的贊譽(yù)和肯定,為其日后的工作奠定了良好的人文基礎(chǔ)。
2.建立年級(jí)、班級(jí)就業(yè)工作小組,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。
在學(xué)生就業(yè)工作中,學(xué)生是就業(yè)的主體,輔導(dǎo)員要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。指導(dǎo)的形式多樣,如開展司法考試的復(fù)習(xí)、備考,就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流,就業(yè)技能競(jìng)賽等,提高學(xué)生的就業(yè)能力,讓學(xué)生主動(dòng)找尋就業(yè)機(jī)會(huì),提高就業(yè)能力,確保畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。
3.建立就業(yè)情況通報(bào)制度,發(fā)動(dòng)、激勵(lì)全院師生參與就業(yè)工作。
高校法學(xué)院建立每周面向全院師生通報(bào)就業(yè)信息一次的制度,有利于院師生了解畢業(yè)生的就業(yè)情況,及時(shí)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)給予關(guān)懷與幫助。通過通報(bào)讓全院師生及時(shí)了解各班級(jí)、各個(gè)人具體就業(yè)情況,進(jìn)而對(duì)需要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生重點(diǎn)提供幫助。通報(bào)制度在提醒相關(guān)老師關(guān)注學(xué)生就業(yè)的同時(shí),也使各個(gè)班級(jí)及時(shí)了解其他班級(jí)畢業(yè)生的就業(yè)狀況,有利于班級(jí)之間形成“比、學(xué)、趕、幫”的良好局面。
1.大力拓寬法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)渠道。
首先,政府應(yīng)鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。在針對(duì)法學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面,政府可以通過比如減少該部分畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)前期的稅費(fèi)、給予他們相應(yīng)資金支持等方式鼓勵(lì)法學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。其次,幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變思想,使隱形的就業(yè)渠道變?yōu)轱@性。目前,我國(guó)中西部急需大量的政法人才,但大多數(shù)法學(xué)畢業(yè)生還是關(guān)注沿海大城市的律師和政法機(jī)關(guān),這就使得本已存在的就業(yè)渠道人為地“狹窄化”,政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳,提高邊緣地區(qū)政法人才實(shí)際薪酬待遇,提供政策上的優(yōu)惠和支持等,使得基層工作機(jī)會(huì)得到更多法學(xué)畢業(yè)生的青睞。
2.積極為促進(jìn)法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)掃清制度障礙。
法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為公、檢、法及其他法律實(shí)務(wù)部門輸送優(yōu)秀的法律人才,但在我國(guó)存在兩大現(xiàn)象:一是大批非法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生甚至是未接受過正規(guī)教育的人進(jìn)入法律職業(yè)界,如擔(dān)任法官、檢察官、警察、公證員、律師及其他立法、執(zhí)法人員;二是相當(dāng)數(shù)量的法學(xué)畢業(yè)生不能從事法本職工作。法學(xué)教育應(yīng)與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。因此,政府應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的法律職業(yè)做好專業(yè)限制,把更多優(yōu)秀的法學(xué)人才從事和專業(yè)相關(guān)的工作。
3.改革法學(xué)教育。
第一,政府應(yīng)促使各高校根據(jù)市場(chǎng)需求來合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置及招生人數(shù),面向社會(huì)、市場(chǎng)辦學(xué)。在遵循供求規(guī)律的基礎(chǔ)上增加符合社會(huì)需求的專業(yè)設(shè)置,減少或取消教學(xué)質(zhì)量不高、設(shè)置不合理的部分高校法學(xué)專業(yè)。第二,加快高校法學(xué)的教育與教學(xué)的改革。正如2013年全國(guó)“兩會(huì)”召開時(shí)全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀委員所說,為推動(dòng)和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)首先要更加重視分類指導(dǎo)。對(duì)于重點(diǎn)高校,她建議學(xué)生嘗試適應(yīng)全球化趨勢(shì),在海外實(shí)習(xí)和就業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行率先探索。
實(shí)踐證明,就業(yè)過程中僅靠學(xué)院政工教師單方面努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該把學(xué)院專業(yè)教師、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生自身的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,多方面提供就業(yè)信息和門路,學(xué)院保持和家長(zhǎng)的定期聯(lián)系,形成“學(xué)生主動(dòng)、學(xué)院輔助、家長(zhǎng)督促”的良好互動(dòng),開辟多元就業(yè)的新路子。學(xué)院將定期發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)信息情況,讓學(xué)院每位老師都了解學(xué)生就業(yè)情況的最新進(jìn)展,充分發(fā)揮本科生導(dǎo)師、系主任等專業(yè)老師在就業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)統(tǒng)計(jì)過程中的作用。
從自身而言,法學(xué)畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立正確的就業(yè)觀。如法學(xué)畢業(yè)生要努力開拓就業(yè)空間,不要把眼光只停留在大城市的律師和政法機(jī)關(guān)上。如上提到,國(guó)家目前中西部急需大量的政法人才,在國(guó)家也需要大量的法學(xué)畢業(yè)生支援邊緣地區(qū)建設(shè)時(shí),法學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該樹立基層意識(shí)和奮斗意識(shí),到基層錘煉自己。另外,法學(xué)畢業(yè)生要不斷提高自身素質(zhì),多方面鍛煉自己。目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得供方市場(chǎng)魚龍混雜,但是金子總會(huì)發(fā)光的,所以大學(xué)生要努力提高自己的綜合素質(zhì),在校期間盡量通過司法考試,多讀一些經(jīng)濟(jì)類的讀物,有可能的話參加職業(yè)技能的培訓(xùn),多掌握幾種職業(yè)技能。
[1]郭慧峰.也談我國(guó)當(dāng)前法學(xué)教育的困境[J].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào),2008(3).
[2]徐海靜.法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的困境及對(duì)策分析[J].沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(3).
[3]朱琳,賀小凡.法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題研究[J].法制與社會(huì)2011,(4).