淺談石油工程企業(yè)基層黨組織建設(shè)

邱德君

摘要：按照基層黨建規(guī)律開(kāi)展石油企業(yè)基層黨建工作，對(duì)促進(jìn)和保證油田的科學(xué)發(fā)展，具有非常重要的意義。我個(gè)人就石油企業(yè)基層黨組織的基本職能、黨組織的狀況、黨組織建設(shè)思路等方面作了一些初步分析。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；黨的建設(shè)；基層黨組織

1 石油企業(yè)基層黨組織的基本職能

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的重要橋梁，是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的政治和組織保障，是各組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。石油企業(yè)基層黨組織基本職能包括：1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。2、落實(shí)三大責(zé)任，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。3、鍛煉黨員隊(duì)伍、提升黨員素質(zhì)。4、密切聯(lián)系群眾，構(gòu)建內(nèi)部和諧。5、加強(qiáng)自身建設(shè)、確保黨員先進(jìn)性。

2 石油企業(yè)基層黨組織的狀況

隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)黨組織的職能也有了新的調(diào)整和變化，尤其是在利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)成分多元化、就業(yè)方式多元化、人們的活動(dòng)方式和社會(huì)組織形式多樣化的情況下，人們的思想觀念和行為方式也發(fā)生了較大的變化。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，一些基層黨組織沒(méi)有能夠用發(fā)展變化著的馬列主義鞏固基層思想文化陣地，出現(xiàn)了種種不適應(yīng)：一是部分基層黨組織對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況缺乏深入研究，習(xí)慣用老思維、老辦法開(kāi)展工作，缺少主動(dòng)和靈活，漸漸喪失了應(yīng)有號(hào)召力。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品交換原則嚴(yán)重侵入黨內(nèi)政治生活，黨員教育缺乏針對(duì)性，有些黨員意志薄弱、價(jià)值觀念扭曲，極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義、自由主義、拜金主義蔓延滋生。三是基層一線隊(duì)伍中黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，青年職工要求入黨的人數(shù)大幅度下降。解決這些問(wèn)題，必須要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)， 透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，規(guī)范管理求成效，用改革的精神去創(chuàng)新黨建工作的新途徑，準(zhǔn)確定位和最大限度地發(fā)揮基層黨組織的各項(xiàng)職能。

3 加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的基本思路

3.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，使之與企業(yè)制度相適應(yīng)

基層黨組織建設(shè)要走出一條靠經(jīng)常性的工作和制度建設(shè)來(lái)解決問(wèn)題的新路子，這是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的突出特點(diǎn)和努力方向。制度是約束行為的規(guī)范，如果“朝令夕改”就會(huì)打亂正常的思維和行為秩序，如果“一成不變”就會(huì)落后于形勢(shì)，成為喪失約束力的擺設(shè)甚至事物發(fā)展進(jìn)步的桎梏，黨建制度也是如此。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在油田逐步建立，原來(lái)的基層黨建制度有些已不能與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，如果不及時(shí)改進(jìn)、完善和創(chuàng)新，黨建工作就難以與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相融相濟(jì)，為促進(jìn)和確保企業(yè)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的黨建根本任務(wù)就難以完成。因此，基層黨建制度必須努力適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。例如：某油田實(shí)行“扁平式”管理之初，一線井站的黨員教育管理出現(xiàn)溝通不便、信息反饋不及時(shí)、監(jiān)督制約力度減弱等現(xiàn)象。為了加強(qiáng)對(duì)井站黨員的教育管理，公司黨委把每年一次評(píng)議黨員制度改為每季度評(píng)議一次，由面對(duì)面評(píng)議改為信箱投票評(píng)議。對(duì)信任率高的大力宣傳表彰，對(duì)信任率低的進(jìn)行談話誡勉教育或組織處理，使遠(yuǎn)離組織的井站黨員干部感到身邊群眾的眼睛時(shí)時(shí)處處在看著自己，自我約束意識(shí)明顯增強(qiáng)，很好地解決了“扁平式”管理后出現(xiàn)的對(duì)井站黨員教育管理力度減弱的問(wèn)題，促進(jìn)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。在干部考核制度方面，為了與現(xiàn)代企業(yè)用人制度相適應(yīng)，公司黨委將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)理念引入科級(jí)干部考核制度，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子、基層職工代表和機(jī)關(guān)各部門組成考核小組，對(duì)科級(jí)干部的“德、能、勤、績(jī)”實(shí)行全面、系統(tǒng)的“三定”考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，淘汰不合格科級(jí)干部，強(qiáng)化了科級(jí)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，全公司管理水平顯著提高。事實(shí)證明，基層黨建制度只有與時(shí)俱進(jìn)、與改革俱進(jìn)，才能確?；鶎狱h建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同頻共振、相互促進(jìn)，從而不斷推動(dòng)油田持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 改變途徑，豐富基層黨組織建設(shè)的載體形式

目前，一些基層黨組織建設(shè)工作往往是一成不變、按部就班，不是天天開(kāi)會(huì)就是天天政治讀報(bào)學(xué)習(xí)，給很多人的感覺(jué)就是思想太大太假，停留在一種形式上，走走過(guò)場(chǎng)而已，直接影響了基層黨建工作的氣氛和效果。所以，我們要探索和發(fā)展新的模式，根據(jù)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)工作的有效性和針對(duì)性。第一，基層黨建工作應(yīng)該抓住工作重點(diǎn)，探索和發(fā)展新的黨建活動(dòng)載體，有目的性地開(kāi)展活動(dòng)，深化重點(diǎn)；第二，根據(jù)企業(yè)單位不同時(shí)期的不同業(yè)務(wù)重點(diǎn)，及時(shí)改變和創(chuàng)新黨員活動(dòng)形式，以便更好的適合企業(yè)。近些年，一些石油企業(yè)基層單位在網(wǎng)上開(kāi)辦了“虛擬黨校”，實(shí)現(xiàn)了“基層黨建信息化、黨的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。大大豐富了基層黨支部的組織生活，同時(shí)也有助于信息溝通、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，網(wǎng)上黨校成為一種較好的建黨工作的載體。

3.3 圍繞企業(yè)中心工作，促進(jìn)健康發(fā)展

對(duì)企業(yè)而言，不論是黨組織的設(shè)置，黨員作用的發(fā)揮，還是對(duì)組織工作的考核與評(píng)價(jià)，都要圍繞企業(yè)中心工作展開(kāi)。盡管在實(shí)際工作中基層黨組織發(fā)揮的作用和途徑各不相同，但是服從和服務(wù)于企業(yè)黨的中心工作的本質(zhì)要求是一致的。企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)，必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益，急企業(yè)所急，想員工所想，才能得到黨員干部及廣大員工的擁護(hù)和支持，這是決定企業(yè)黨組織活動(dòng)效果與成敗的關(guān)鍵。企業(yè)黨組織應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)工作，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。譬如，在黨員中開(kāi)展“爭(zhēng)儲(chǔ)上產(chǎn)工程”、“平安和諧工程”等活動(dòng)。在員工中開(kāi)展的以爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新管理的示范員、控制成本的核算員、安全生產(chǎn)的監(jiān)督員等“八大員”主題活動(dòng)，全部由各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任“領(lǐng)隊(duì)”，讓黨員技術(shù)骨干挑大梁。

3.4 堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)

基層黨組織是溝通民情、反映民意的信息渠道和感情紐帶，基層黨員和黨員干部，要經(jīng)常運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，做好新形勢(shì)下的群眾工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾共同投入企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)?；鶎狱h組織有責(zé)任做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的工作，其工作質(zhì)量也決定基層組織在群眾中的地位和威信。這是一個(gè)帶有根本政治性的問(wèn)題，也是衡量黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的重要尺度。企業(yè)基層黨組織應(yīng)著力維護(hù)和發(fā)展廣大職工群眾的根本利益，黨員干部要時(shí)刻把職工群眾的利益問(wèn)題放在突出位置， 堅(jiān)持為職工群眾辦實(shí)事，辦好事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)取信于廣大職工群眾。

4 結(jié)束語(yǔ)

我們要充分認(rèn)識(shí)基層黨組織建設(shè)在新形勢(shì)下的要求特點(diǎn)，堅(jiān)持我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和幾十年黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞石油企業(yè)的發(fā)展需要不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，就一定能在新的實(shí)踐中不斷推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得新的進(jìn)步，促進(jìn)和保證油田的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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