“10＋6”區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展的特征及前景探析

李惠茹，張鵬楊

（河北大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，河北 保定 071002）

一、引 言

黨的十八大也明確指出統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。目前的區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā)展是當今世界經(jīng)濟發(fā)展中重要發(fā)展趨勢之一，是推動國際經(jīng)濟全球化的重要實現(xiàn)途徑。亞洲經(jīng)濟一體化發(fā)展是目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的熱點，也是需要不斷加強一體化程度的地區(qū)。剛剛過去的東亞峰會，就是在致力于推進東亞共同體和多邊區(qū)域合作的實現(xiàn)。在倡導(dǎo)“均衡、包容、可持續(xù)”的宗旨下，將重新啟動中日韓三國自貿(mào)區(qū)的談判，同時又將正式啟動覆蓋東盟10國與中國、韓國、日本、澳大利亞、新西蘭和印度16個國家（“10＋6”）的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程，使16個國家在2103年正式進行自由貿(mào)易協(xié)定細節(jié)磋商，在2015年底達成“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”（RCEP）協(xié)定。屆時將形成擁有34億人口、GDP總量約20萬億美元（約合人民幣125萬億元）的自由貿(mào)易區(qū)，超越歐盟成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。

可見，多元化的東亞區(qū)域合作步入快速發(fā)展的軌道。隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將引領(lǐng)未來的貿(mào)易發(fā)展趨勢。因此，如何進一步推進服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟合作的普遍選擇。雖然東亞地區(qū)一體化水平不斷提高，但是由于東亞各經(jīng)濟體的結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展程度不同，其服務(wù)業(yè)發(fā)展水平上的差異，使服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展的層次較低，因此要借未來以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機，利用東亞區(qū)域一體化發(fā)展的平臺，加快東亞服務(wù)貿(mào)易一體化發(fā)展。

二、“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展的特征

（一）經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡，但整體發(fā)展勢頭良好

就“10＋6”經(jīng)濟體而言，既有像日本一樣的發(fā)達國家，也有菲律賓、印度尼西亞等發(fā)展中小國，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不均衡。從表1可見，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模迅速的是中國、印度、東盟，比如中國服務(wù)貿(mào)易2011年總量超過4000億美元，是2000年的5．35倍，澳大利亞、新西蘭發(fā)展規(guī)模和發(fā)展變化較小。東盟2000年的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不如日本，但東盟區(qū)域合作的作用日益凸顯，2005年后超過日本，所以，加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作有助于縮小區(qū)域內(nèi)發(fā)展水平，貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的充分發(fā)揮，使東盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化。而東盟的發(fā)展對于均衡東亞經(jīng)濟體間的實力，促進東亞服務(wù)貿(mào)易一體化起到了重要作用。

從增速上看，“10＋6”經(jīng)濟體總體呈快速發(fā)展趨勢，2000年至今中國服務(wù)貿(mào)易以年均17．6%的增速增長，韓國和東盟年均增速在15%左右，日本增速雖較緩，年均也在10%左右，服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展勢頭良好。從服務(wù)貿(mào)易進出口狀況上看，成員國均存在逆差，但逆差程度不同，中國持續(xù)逆差并且規(guī)模呈逐年增加之勢，而東盟逆差規(guī)模呈逐年減少之勢。但總體表明東亞國家服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱。而東盟的逆差變化趨勢卻表明東亞一體化漸進發(fā)展的作用明顯，因而促進“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易一體化對提高其服務(wù)貿(mào)易競爭力具有重要現(xiàn)實意義。

表1 2000—2011年東亞主要經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況單位：億美元

續(xù)表1

（二）經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重不斷提高

“10＋6”經(jīng)濟體的服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易比重不斷提高。從圖1可見，2000年到2008年的比重在21%～24%之間，2007年隨著中國－東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的簽署，推進了東亞地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，使比重達到約24%，2011年“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易額幾乎占據(jù)世界服務(wù)貿(mào)易總額的近1／3，達到28%。其中貢獻度較大的是中國、東盟與印度，澳新兩國貢獻最小。比重的迅速增加提升了東亞地區(qū)在世界經(jīng)濟活動中的地位，也展現(xiàn)出了“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易一體化的美好前景。

圖12000 —2011年東亞地區(qū)服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重

（三）主要成員國間服務(wù)貿(mào)易差距仍然較大

從成員國占東亞總服務(wù)貿(mào)易的比重來看，表2顯示各成員國差距在逐漸縮小。中國服務(wù)貿(mào)易的占比迅速增長，2011年比重約為24%。韓國、東盟、新西蘭的比重變化趨于穩(wěn)定，日本與澳大利亞服務(wù)貿(mào)易占比在逐漸減少，可見其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展實力不平衡，“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展程度較低，合作發(fā)展任務(wù)艱巨。

表2 2000—2011年東亞主要經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易額占比 單位：%

續(xù)表2

（四）經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展程度較低，但融合層次開始逐漸提高

“10＋6”經(jīng)濟體貿(mào)易合作中的一體化程度較低，并未建立和制定共同的關(guān)稅機制或?qū)ν赓Q(mào)易政策。各成員國之間僅實現(xiàn)了商品貿(mào)易自由化，但未涉及服務(wù)貿(mào)易和投資自由化。目前一體化的推進存在于3個自由貿(mào)易協(xié)定的大框架下，即：中國－東盟、日本－東盟、韓國－東盟3個“10＋1”協(xié)定，而服務(wù)貿(mào)易方面也僅有中國－東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定?，F(xiàn)在東亞服務(wù)貿(mào)易一體化層次呈漸進式提高之勢，從簽訂自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量上看，2000年之前東亞地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定僅有3個，沒有關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面的內(nèi)容，到2011年東亞地區(qū)各階段自由貿(mào)易協(xié)定達到187個，其中涉及服務(wù)貿(mào)易的協(xié)定超過30個（表3）。2007年的中國－東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，在實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化目標引導(dǎo)下，當年服務(wù)貿(mào)易雙邊貿(mào)易額達到東亞地區(qū)服務(wù)貿(mào)易額的一半以上。2008年日本和東盟10國也達成了全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議，日本與東盟的服務(wù)貿(mào)易也迅速發(fā)展，2009年東亞三大經(jīng)濟體中日韓籌措建立包括服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的F TA，東亞地區(qū)已由3個“10＋1”向東亞“10＋3”“10＋6”“10＋8”融合發(fā)展。

表3 2000－2011年間東亞地區(qū)貿(mào)易一體化發(fā)展情況 單位：個

從服務(wù)貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容看所涉及的合作領(lǐng)域也越來越廣泛，以中國—東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定為例，中國在運輸、建筑、環(huán)保、商務(wù)、體育等服務(wù)領(lǐng)域26個部門向東盟國家做出市場開放承諾，東盟也在電信、金融、旅游、建筑、醫(yī)療、教育等行業(yè)向中國做出市場開發(fā)承諾，并允許對方設(shè)立獨資或合資企業(yè)，可見東亞地區(qū)服務(wù)貿(mào)易一體化的趨勢日趨明確。

（五）服務(wù)貿(mào)易開放度提高，各成員國間的服務(wù)貿(mào)易依存度增強

對外貿(mào)易是拉動?xùn)|亞地區(qū)經(jīng)濟增長的重要動力，東亞地區(qū)的貿(mào)易依存度始終保持較高水平，但由表4可見服務(wù)貿(mào)易的依存度相對較低，但近些年呈較小程度上升趨勢，2010年東亞地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易依存度為11．13%。就各經(jīng)濟體而言，日本和中國的服務(wù)貿(mào)易依存度較低，東盟地區(qū)的服務(wù)依存度最高，主要原因是東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展程度較高?？梢姀臇|盟的發(fā)展實例進一步說明區(qū)域服務(wù)貿(mào)易開放度的提高有利于區(qū)域服務(wù)貿(mào)易一體化程度的提高。

續(xù)表4

同時由表5可見，各成員國服務(wù)貿(mào)易的相互依存度較高，2010年東盟與中、日、印、韓的服務(wù)貿(mào)易依存度均較高，新西蘭與東盟、日本、印度、中國的貿(mào)易依存度較高，韓國與中、日、東盟依存度也較高，澳大利亞與東盟、中國具有較高的服務(wù)貿(mào)易依存度?？梢?6國不斷提高的依存度為東亞服務(wù)貿(mào)易的合作程度的不斷提高，為一體化的實現(xiàn)提供了契機。

表5 2010年東亞主要經(jīng)濟體間服務(wù)貿(mào)易依存度 %

總之，“10＋6”經(jīng)濟體內(nèi)雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，以中國－東盟為例，2005年雙邊服務(wù)貿(mào)易額僅為105億美元，到2007年中國－東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定簽署后雙邊服務(wù)貿(mào)易額達到156億美元，兩年間增長46%，至2010年中國－東盟雙邊服務(wù)貿(mào)易總額達到189億美元，是2005年的1．8倍。今后伴隨著東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展趨勢將日益增強。

三、影響“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展的因素分析

（一）影響因素的選取和解釋

為了促進影響“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展，需要進一步明確影響服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展的因素。根據(jù)現(xiàn)有研究成果和“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況，認為主要的影響因素是：（1）商品貿(mào)易一體化程度（EAGT），可用經(jīng)濟體內(nèi)雙邊商品貿(mào)易額表示。即雙邊商品貿(mào)易額越大，商品貿(mào)易一體化程度越高。由于商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易具有互為助長的相互影響作用，即隨著貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷演進，一定有助于各國間在服務(wù)貿(mào)易等多領(lǐng)域的合作發(fā)展。所以，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的連帶發(fā)展顯而易見。（2）市場開放程度（EATS），即以經(jīng)濟體內(nèi)雙邊貿(mào)易額／經(jīng)濟規(guī)模衡量。用以體現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模對其經(jīng)濟的拉動作用，市場開放程度越高，越有助于提升合作發(fā)展程度。（3）“10＋6”經(jīng)濟體的經(jīng)濟規(guī)模（EAGDP），用GDP表示。地區(qū)生產(chǎn)總值反映了國內(nèi)消費能力和進出口水平，對對外貿(mào)易的作用是直接的。（4）服務(wù)業(yè)發(fā)展水平（EASL），用“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)業(yè)增加值表示。服務(wù)業(yè)水平與服務(wù)貿(mào)易密切相關(guān)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高不僅是服務(wù)貿(mào)易增長的基礎(chǔ)，而且有助于服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高決定東亞服務(wù)貿(mào)易一體化的發(fā)展水平。

（二）影響因素作用的實證分析

數(shù)據(jù)選取聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議UNCTAD數(shù)據(jù)庫、中國商務(wù)部官方網(wǎng)、相關(guān)年份的《中國統(tǒng)計年鑒》和《國際統(tǒng)計年鑒》。此外，在分析東盟國家情況時指的是新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓5個老成員國，因為這5國的服務(wù)貿(mào)易進出口額占據(jù)東盟貿(mào)易額的95%以上，所以可代表東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。本文選取1995～2010年數(shù)據(jù)作為樣本進行定量分析，所利用的計量軟件Eviews6．0，以此來建立線性回歸方程。為了避免偽回歸，對各指標的平穩(wěn)性進行檢驗。結(jié)果表明各變量自然對數(shù)取一階差分后差分序列不平穩(wěn)，但是對自然對數(shù)取二階差分均平穩(wěn)，滿足建立回歸方程的要求（表6）。

表6 各變量的平穩(wěn)性檢驗

續(xù)表6

考察影響東亞服務(wù)貿(mào)易一體化的因素，以及各因素在影響服務(wù)貿(mào)易中的地位，則選取東亞經(jīng)濟體間雙邊服務(wù)貿(mào)易額（EAST）作為被解釋變量，選取上述變量作為解釋變量，建立回歸方程如下：

根據(jù)建立起來的方程進行回歸分析，可得到估計方程和具體估計結(jié)果（表7）：

表7 回歸方程的估計結(jié)果

但以上的回歸方程結(jié)果中顯示D－W統(tǒng)計量為2．740，經(jīng)查表并無不存在自相關(guān)的結(jié)論，因此模型中可能存在自相關(guān)，為消除自相關(guān)，在回歸方程中加入A R（1），以期得到加好的回歸結(jié)果。

加入A R變量以后，回歸方程變化為：

以上方程的估計值見表8，而估計方程的具體結(jié)果如下：

表8 回歸方程的估計結(jié)果

經(jīng)查表顯示，以上回歸消除了自相關(guān)，整體來說對模型有了很大的改善。從回歸變量看商品貿(mào)易一體化程度、市場開放程度、經(jīng)濟規(guī)模三個因素對于東亞服務(wù)貿(mào)易的一體化均有顯著的正向促進作用。商品貿(mào)易一體化程度越高，越有利于促進東亞地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。市場開放程度的影響作用也較為明顯，而經(jīng)濟實力與發(fā)展水平，對于東亞服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也有重要作用。雖然實證結(jié)果顯示服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對于服務(wù)貿(mào)易一體化影響效應(yīng)不明顯，但由于服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的密切相關(guān)，表明提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平一定有利于東亞服務(wù)貿(mào)易一體化的形成與發(fā)展。

四、“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展前景展望

從上述分析可見，“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿π枰诰蚝脱由欤虼?，需要在不斷堅持求同存異的基本指?dǎo)思想基礎(chǔ)上，加快“10＋6”經(jīng)濟體在經(jīng)貿(mào)活動中的密切性，特別是要加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的合作程度，以適應(yīng)內(nèi)外發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展趨勢變化需求。

（一）以經(jīng)濟體對外貿(mào)易日益發(fā)展為基礎(chǔ)，加快服務(wù)貿(mào)易合作談判和發(fā)展進程

關(guān)于“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，除2007年中國－東盟的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定以外，涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作協(xié)約較少，并且執(zhí)行力度也不夠，使實質(zhì)性效果不明顯。而目前其貨物貿(mào)易協(xié)定運作日趨成熟與完善，如中日韓與東盟的3個“10＋1”框架，中日韓FAT的籌建等，均是以貨物貿(mào)易為基礎(chǔ)構(gòu)建的。因此要不斷發(fā)揮貨物貿(mào)易一體化對服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展的促進作用，仍然需要在不斷深化自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，提高貨物貿(mào)易一體化合作程度的基礎(chǔ)上，延伸貿(mào)易合作領(lǐng)域而注重服務(wù)貿(mào)易的合作與發(fā)展。就已有的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定而言，也應(yīng)加強談判力度，以減少服務(wù)貿(mào)易壁壘。目前，針對服務(wù)貿(mào)易壁壘較多的現(xiàn)實，東盟國家應(yīng)考慮以獲取一體化優(yōu)勢利益為引導(dǎo)，逐步減少壁壘，積極參加消減壁壘的協(xié)議。特別是在航空運輸、建筑工程承包、勞務(wù)輸出、利用外資形式等方面盡快提供合作便利，比如放松對投資形式的限制、控股比例以及在自然人流動上的限定［1］。今后各經(jīng)濟體應(yīng)就市場準入與國民待遇原則等合作障礙問題加強進一步的談判。

（二）繼續(xù)提高市場開放度，完善基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)，推進服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展

貿(mào)易和投資便利化，加快自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，是提高市場開放度的重要標志和體現(xiàn)。在世界經(jīng)濟一體化背景下，加強“10＋6”經(jīng)濟體服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施，則是進行自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要組成部分和推動力。比如我國目前與東盟對外貿(mào)易的發(fā)展，受益于不斷提高的貿(mào)易自由化程度，但其發(fā)展過程中仍然受到基礎(chǔ)設(shè)施不完善的制約。因此，經(jīng)濟體應(yīng)加大完善有利于經(jīng)貿(mào)往來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺，特別是有利于促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的建設(shè)性項目。如中國－東盟在未來10到15年應(yīng)實現(xiàn)中國與東盟國家路上運輸通道以及互聯(lián)網(wǎng)的互通，應(yīng)盡早簽署航空運輸協(xié)定，有序的推進路網(wǎng)規(guī)劃、運輸便利化和技術(shù)標準一體化工作［2］。此外，經(jīng)濟體內(nèi)應(yīng)通過利用各自的信息門戶網(wǎng)絡(luò)、談判委員會通道和代表團交流協(xié)作渠道等方式實現(xiàn)信息共享，以此來擴大市場信息的開放，從而加快服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展進程。

（三）注重經(jīng)濟體內(nèi)的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)的提高，促進一體化發(fā)展協(xié)調(diào)機制構(gòu)建

由于各成員國的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，文化存在差異，服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況也不同，因而服務(wù)業(yè)的標準也不相同，因此，應(yīng)遵循在繼續(xù)求同存異的原則下，以通過加強服務(wù)貿(mào)易的合作為手段，以提升“10＋6”經(jīng)濟體的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級為目標，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制，解決各經(jīng)濟體間經(jīng)貿(mào)往來中的障礙，促進服務(wù)貿(mào)易向一體化方向發(fā)展。目前，最可行的服務(wù)貿(mào)易一體化發(fā)展趨勢，一是加強旅游服務(wù)貿(mào)易的合作發(fā)展，在目前興盛的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)實基礎(chǔ)上，建立更加規(guī)范的促進多邊旅游貿(mào)易發(fā)展的合作組織機構(gòu)。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為平臺，協(xié)調(diào)各經(jīng)濟體的行業(yè)標準和合作機制，形成涵蓋東亞區(qū)域的相關(guān)協(xié)調(diào)和協(xié)同性發(fā)展機構(gòu)，以實施區(qū)域旅游簽證便利化等政策措施［3］，率先加快東亞區(qū)域的旅游服務(wù)貿(mào)易一體化發(fā)展進程。二是著眼和醞釀金融服務(wù)貿(mào)易的合作發(fā)展，中國正處于金融業(yè)大發(fā)展的階段，隨著金融業(yè)國際競爭力的增強，會加快金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的速度，特別是會加快與周邊國家的金融合作，所以，需要加快在雙邊及多邊貿(mào)易結(jié)算、金融合作機制及監(jiān)管等方面的體系建設(shè)和完善，推進東亞金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，以此為先頭兵，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強協(xié)同發(fā)展效應(yīng)的推廣，從而有效推動區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的全面一體化發(fā)展。

［1］陳秀蓮．中國－東盟服務(wù)貿(mào)易一體化的困境擺脫及其前景［J］．改革，2011（7）：101－110．

［2］姜志達．2010年中國－東盟自貿(mào)區(qū)：進展與前景［J］．國際問題研究，2011（2）：11－14．

［3］王繼慶．中日韓旅游服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展問題探討［J］．商業(yè)時代，2008（14）：36－37．