基于利益相關(guān)者理論的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化資源開發(fā)模式研究*——以廣西三江富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)為例

陳 煒 鐘學(xué)進(jìn) 張露露

富祿苗族鄉(xiāng)地處黔桂兩省 (區(qū))四縣九鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處，位于廣西三江侗族自治縣西部，距三江縣城約64公里的榕江河畔，境內(nèi)居住著苗、侗、漢、壯、瑤、仫佬六個(gè)民族。富祿“三月三”搶花炮活動(dòng) (下文亦稱花炮節(jié))，始于前清乾隆而盛行于嘉慶年間，歷史悠久，特色鮮明，堪稱湘、黔、桂交界區(qū)侗、苗族民族文化的精品。據(jù)推算，當(dāng)?shù)鼗ㄅ诠?jié)流傳至今已有200多年歷史，在富祿，“搶花炮”已成為民間最重要的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，并在2008年被列入廣西區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。每年花炮節(jié)舉辦期間，都會(huì)有來自廣西、貴州、湖南等地不同民族的搶炮隊(duì)伍參與其中，因其規(guī)模大，民族文化突出，民族特色濃郁，在桂黔地區(qū)乃至全國都享有較高知名度，每年都吸引了數(shù)萬各族同胞和國內(nèi)外游客前來參與和觀賞。

目前在我國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化資源的開發(fā)過程中，由于相關(guān)組織和群體之間的利益紛爭和溝通等問題，沖突與矛盾時(shí)有發(fā)生，對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的保護(hù)與開發(fā)造成了不良影響。改善利益主體之間的關(guān)系，為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的開發(fā)創(chuàng)造更為和諧的氛圍，真正實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化資源的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)十分有意義的研究工作。本文從利益相關(guān)者的視角入手，以2012年第128屆富祿“三月三”花炮節(jié)作為研究對象，在界定少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化資源開發(fā)利益相關(guān)者的基礎(chǔ)上，構(gòu)建利益相關(guān)者圖譜，分析各利益主體之間的關(guān)系，揭示矛盾背后的問題所在，以進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有開發(fā)模式，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展提供若干參考借鑒。

一、富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀

廣西三江富祿苗族鄉(xiāng)是“三月三”花炮節(jié)發(fā)祥地，截至2012年，該項(xiàng)活動(dòng)已舉辦了128屆?！皳尰ㄅ凇被顒?dòng)極具當(dāng)?shù)孛褡逄厣?，有“中國式”橄欖球之稱。為了把搶花炮項(xiàng)目推向全國，1982年國家民委、體委把“搶花炮”運(yùn)動(dòng)第一次推介到內(nèi)蒙古呼和浩特市舉辦的全國第二屆民運(yùn)會(huì)作表演項(xiàng)目，并由富祿居委會(huì)扎制花炮一樽，送到呼和浩特市，由居委會(huì)王仁先同志在民運(yùn)會(huì)上指導(dǎo)表演。1986年在新疆烏魯木齊市舉辦的第三屆全國民運(yùn)會(huì)上將“搶花炮”運(yùn)動(dòng)定為競技項(xiàng)目，國家民委、體委從富祿居委會(huì)聘請了張新忠同志出任“搶花炮”運(yùn)動(dòng)的裁判員。至此，“搶花炮”運(yùn)動(dòng)得到了推廣和普及，其發(fā)祥地——富祿苗族鄉(xiāng)的“三月三”花炮節(jié)更是聞名中外。富祿“三月三”花炮節(jié)歷史悠久、特色鮮明，在當(dāng)?shù)赜兄^大的影響力，其發(fā)展得到當(dāng)?shù)貧v屆政府的大力支持。2010年4月，三江侗族自治縣投入專項(xiàng)資金32萬元修建了富祿“三月三”花炮節(jié)陳列館，并授予該館為民族體育傳承館，其“民族民間傳統(tǒng)體育”藏品主要為花炮臺(tái)、炮圈、鐵炮、炮座等。2011年7月，富祿鄉(xiāng)被授予“廣西民族體育特色之鄉(xiāng)”稱號，成為首批廣西民族體育特色之鄉(xiāng)，其特色項(xiàng)目即為搶花炮。在國家與當(dāng)?shù)卣耐苿?dòng)下，近年來富祿“三月三”花炮節(jié)的規(guī)模更大，內(nèi)容更豐富，其開發(fā)主要以節(jié)慶旅游的方式為主。以2012年的第128屆富祿三月三花炮節(jié)為例，此屆花炮節(jié)活動(dòng)分別在富祿主會(huì)場與古宜分會(huì)場進(jìn)行。主會(huì)場除了開展搶花炮比賽、抬官人、百家宴、侗族大歌演唱比賽外，還有傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)及升花炮節(jié)旗幟儀式、河灘行歌坐夜、民族文化展示游行、篝火晚會(huì)、民間文藝表演、大型山歌會(huì)、千人多耶歌舞、侗族和苗族服飾展演、舞龍舞獅、山鄉(xiāng)斗鳥比賽、大型蘆笙踩堂歌舞等一系列豐富多彩的民俗活動(dòng);而古宜鎮(zhèn)分會(huì)場則舉辦廣場文藝表演、三江奇石交易市場揭牌儀式暨奇石展、三江春茶評比、攝影比賽、攝影展等系列活動(dòng)。這些豐富多彩的民俗活動(dòng)吸引了10多萬中外游客到富祿觀光旅游，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)流通、餐飲等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

二、富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)主要利益主體的確定

弗里曼在《戰(zhàn)略管理:一種利益相關(guān)者的方法》一書中將利益相關(guān)者定義為:“能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過程影響的所有個(gè)體和群體?！保?］125那么，要實(shí)現(xiàn)富祿搶花炮的可持續(xù)健康發(fā)展就必須弄清楚，哪些是影響其發(fā)展的“利益相關(guān)者”，剖析他們之間的關(guān)系、利益訴求及所存在的矛盾;唯有如此，才能有針對性地采取相關(guān)措施，以促進(jìn)富祿搶花炮的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。本文根據(jù)利益相關(guān)者理論以及伊恩·約曼“影響節(jié)慶旅游的主要因素”的研究成果［2］32，充分考慮富祿花炮節(jié)開展的實(shí)際情況，最終認(rèn)為，富祿花炮節(jié)的利益相關(guān)者首先是民間組織和當(dāng)?shù)鼐用?，他們是花炮?jié)的直接組織者與參與者，是搶花炮發(fā)展和傳承的核心載體，處于主體地位 (即核心利益相關(guān)者);其次是政府組織、贊助商、旅游者，是花炮節(jié)的影響者和推動(dòng)者，處于戰(zhàn)略地位;最后是政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和社會(huì)文化等影響花炮節(jié)的相關(guān)外界環(huán)境 (如圖1所示)。

圖1 富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)主要利益相關(guān)者構(gòu)成圖

三、調(diào)查說明

為了準(zhǔn)確地測量富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)舉辦過程中，利益相關(guān)者對該節(jié)慶活動(dòng)舉辦的滿意與可接受程度，以及各方利益相關(guān)者之間的關(guān)系感知與矛盾所在，本文在滿意度感知的理論基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了“富祿苗族鄉(xiāng)搶花炮組織者∕當(dāng)?shù)鼐用瘿M游客滿意度調(diào)查問卷”，采用里克特五級量表作為測量工具，分別對“很不滿意、不滿意、一般、滿意、很滿意”五個(gè)滿意階段賦分“1、2、3、4、5”，調(diào)查過程中以問卷作為半結(jié)構(gòu)訪談的提綱，以節(jié)慶組織者、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰妥鳛樵L談對象得出其對各種關(guān)系的感知，以便從多個(gè)角度了解富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)舉辦過程中利益相關(guān)者之間的關(guān)系。筆者于第128屆富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)舉辦期間 (即2012年3月23-25日)對各訪談對象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

表1 富祿花炮節(jié)問卷調(diào)查與訪談的主要情況

四、調(diào)查結(jié)果及分析

基于不同的訪談對象，本研究共發(fā)放50份居民問卷 (無論是否開展旅游經(jīng)營或是參與搶花炮活動(dòng));10份花炮節(jié)籌委會(huì)組織者問卷 (村委會(huì)干部以及寨老等花炮節(jié)知情人)和200份游客問卷。問卷在2012年富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)舉辦期間進(jìn)行發(fā)放。為確保問卷的調(diào)查質(zhì)量，調(diào)查采取“一對一”式的半結(jié)構(gòu)問卷調(diào)查方式，對受訪者實(shí)施問卷調(diào)查，在此過程中還運(yùn)用訪談法與受訪者進(jìn)行深入的交流與溝通，讓受訪者盡可能地提出意見和建議，不僅有效地彌補(bǔ)了問卷中因沒有涉及到的一些內(nèi)容事項(xiàng)而產(chǎn)生的不足之處，而且從中獲得了許多寶貴的信息。調(diào)研期間一共投放調(diào)查問卷260份，總回收數(shù)為242份，總有效回收數(shù)為214份，總有效回收率為82.3%;其中居民問卷的有效回收率最低，為62%，這是由于當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕潭炔桓?、語言溝通等方面的障礙造成部分問卷缺失或選項(xiàng)過多，導(dǎo)致居民問卷有效率偏低。問卷的具體發(fā)放及回收情況如下表2所示。

表2 富祿花炮節(jié)各訪談對象問卷的發(fā)放與回收情況一覽表 (N=260)

調(diào)研結(jié)束后，抽取問卷中的有效數(shù)據(jù)，對利益相關(guān)者之間的關(guān)系感知樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)后得出如下結(jié)果:

表3 富祿花炮節(jié)舉辦中受訪者與其他利益相關(guān)者關(guān)系滿意度均值表

富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)舉辦中受訪者與其他利益相關(guān)者關(guān)系滿意的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表3所示，籌委會(huì)與其他利益相關(guān)者關(guān)系滿意度各指標(biāo)中，籌委會(huì)普遍對花炮節(jié)的舉辦、當(dāng)?shù)鼐用褚约坝慰偷年P(guān)系表示很滿意，而對政府部門、贊助商關(guān)系的滿意度則相對較低;當(dāng)?shù)鼐用衽c其他利益相關(guān)者關(guān)系滿意度各指標(biāo)中，與政府部門關(guān)系的滿意度一般，與贊助商關(guān)系的滿意度最低，與籌委會(huì)、游客關(guān)系普遍感到很滿意，而對花炮節(jié)舉辦的整體滿意度是指標(biāo)中得分最高的;游客與其他利益相關(guān)者關(guān)系滿意度各指標(biāo)中，普遍表現(xiàn)是滿意的，但是與政府部門、贊助商關(guān)系的滿意度則相對偏向于一般?？傮w上看，各利益相關(guān)者關(guān)系滿意度得分普遍高于一般，偏向于滿意，說明受訪者對其他利益相關(guān)者的關(guān)系較滿意。

1.籌委會(huì)與其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系

由上表3可以看出，富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)舉辦過程中，籌委會(huì)對花炮節(jié)的整體感知是滿意的，其滿意度均值為3.65分，介于一般與滿意之間。在各個(gè)評價(jià)指標(biāo)中，籌委會(huì)對與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系滿意度是最高的，為3.79分。籌委會(huì)的成員都表示，花炮節(jié)在當(dāng)?shù)乜磥硎且患O為重大而神圣的事情，村寨的老百姓都十分熱衷于花炮節(jié)，認(rèn)為這是能展現(xiàn)一個(gè)村寨的團(tuán)結(jié)與實(shí)力的大好時(shí)機(jī)。在舉辦搶花炮的年份，花炮節(jié)的組織者將于節(jié)日開始的半年之前就向外發(fā)布通告，此后便開始在民間四處聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)友、集資;村寨的蘆笙隊(duì)、文藝隊(duì)等表演隊(duì)伍則開始練習(xí)吹奏、排演節(jié)目;而家庭里的婦女則開始為自家孩子織染制作新衣，納新鞋。當(dāng)花炮節(jié)來臨的時(shí)候，需要進(jìn)行還炮的村寨，則由老人協(xié)會(huì)組織樂捐，這時(shí)，全寨的男女老少都義不容辭，積極進(jìn)行捐助?！芭谕酢蓖跞噬f:“現(xiàn)在，我們募集資金搞花炮節(jié)時(shí)，富祿街上的普通老百姓，不管是老人還是中青年人，都積極捐款。沒有他們的支持，富祿花炮節(jié)很難走到今天”。在富祿街道的公示欄中有籌委會(huì)的大紅鳴謝榜，里面詳細(xì)地記錄了對花炮節(jié)進(jìn)行“樂捐”的贊助單位、個(gè)人名單以及所捐助的金額 (贊助單位有富祿鄉(xiāng)人民政府、三江煙草局、三江縣總工會(huì)、中國移動(dòng)三江分公司等企事業(yè)單位共計(jì)41個(gè);個(gè)人捐款記錄在榜的共計(jì)有82人，其中以個(gè)人名義捐款額最高為500元)。

此外，籌委會(huì)對與外來游客的關(guān)系亦是滿意的。籌委會(huì)的成員表示，外來游客對當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)俗還是比較十分尊重的，在節(jié)日期間，觀賞參與花炮節(jié)的游客都能按照籌委會(huì)的安排來開展各項(xiàng)活動(dòng)。而且大量游客的到來極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這亦使得籌委會(huì)成員感覺到自己所做的事情是對家鄉(xiāng)有貢獻(xiàn)的，體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，增強(qiáng)了自豪感。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年參加花炮節(jié)的游客和群眾超過10萬人次，僅是從廣東來的自駕游車輛就有100多輛。富祿鄉(xiāng)商品交易、餐飲旅游等總收入近百萬元，縣城服務(wù)行業(yè)營業(yè)總額超百萬元，達(dá)到了“花炮搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的目的。

籌委會(huì)對政府管理部門的滿意度小于3，也就是說達(dá)不到“一般”的程度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，籌委會(huì)對政府部門的不滿主要集中在花炮節(jié)由誰籌辦與管理的問題上。富祿人對舉辦搶花炮有一種使命感，當(dāng)三江其他地方的搶花炮活動(dòng)因面臨經(jīng)費(fèi)問題，將一年一度的花炮節(jié)改為數(shù)年一屆的時(shí)候，而在富祿，依舊年復(fù)一年地舉辦著。但每次的集資，仍是籌委會(huì)最頭疼的事情，他們說年年去“討”錢，別人也會(huì)煩，現(xiàn)在誰都不愿去做這煩人的工作。因此，籌委會(huì)的會(huì)首則希望由鄉(xiāng)政府接手花炮節(jié)，但鄉(xiāng)政府基于各方考慮，也不愿意背上這個(gè)沉重的包袱。對于贊助商，籌委會(huì)對其滿意度是最低的，為2.38分。籌委會(huì)不少成員表示，富祿花炮節(jié)名氣雖大，但卻沒有商家愿意支持其進(jìn)行更深層次的開發(fā)，每每僅是提供少量的資金或物質(zhì)支持，沒有商家的物質(zhì)與資金支持，從長遠(yuǎn)來看花炮節(jié)是難以維持下去的。在花炮節(jié)的舉辦現(xiàn)場，筆者僅是看到有少量的商家企業(yè)廣告宣傳橫幅 (如中國移動(dòng)公司、富祿藝安家電、金羚洗衣機(jī)、韓電冰箱等)，利用花炮節(jié)的人氣來進(jìn)行品牌營銷的商家很少，營銷理念較弱。

2.當(dāng)?shù)鼐用衽c其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系

總體上看，當(dāng)?shù)鼐用駥ㄅ诠?jié)的整體感知是滿意的，為3.89分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來文化的沖擊影響，當(dāng)?shù)鼐用竦娜松^、世界觀和價(jià)值觀發(fā)生了很大的變化，像經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人、致富能手等更加容易引起人們的關(guān)注與敬佩。而富祿由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，在當(dāng)?shù)夭]有較多的經(jīng)濟(jì)能人引起人們的關(guān)注，居民受到外界關(guān)注的程度很低;而花炮節(jié)的舉辦，則大大提高了富祿鄉(xiāng)的知名度，亦引起了外界對該地的關(guān)注，節(jié)日里豐富多彩的文藝演出，規(guī)模宏大的搶炮場面，獎(jiǎng)品豐富而隆重的頒獎(jiǎng)儀式等，都讓當(dāng)?shù)鼐用窈瞳@獎(jiǎng)?wù)攉@得了心理上較大的滿足。此外，花炮節(jié)的舉辦亦給富祿鄉(xiāng)的企業(yè)和個(gè)人帶來了無限的商機(jī)。花炮節(jié)期間大量涌進(jìn)的外地旅游者以及本地游客給當(dāng)?shù)氐某?、住、行、游、購、娛等企業(yè)和個(gè)人帶來了巨大的商機(jī)。在調(diào)查中了解到，花炮節(jié)期間一位楊姓大媽光賣茶葉蛋就凈賺近千元，他們是花炮節(jié)的既得利益者，成為花炮節(jié)的忠實(shí)擁護(hù)者?；谝陨戏N種，花炮節(jié)成為了當(dāng)?shù)鼐用褡顬槠谂蔚氖⒋竺褡寤顒?dòng)。在此次測評中，當(dāng)?shù)鼐用駥I委會(huì)的滿意度分值為3.73分，偏向于滿意。不少群眾都表示花炮節(jié)籌委會(huì)很熱心，不辭辛勞舉辦花炮節(jié)，而且他們處事正直，不從中牟利，為村寨的集體公益事業(yè)無私地貢獻(xiàn)自己的力量。大量的實(shí)踐證明，民間組織已經(jīng)成為了黨和政府聯(lián)系人民群眾較為有力的橋梁和紐帶，成為一支推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量?！案坏摶ㄅ诠?jié)籌委會(huì)”正是這樣的民間組織，通過籌備、組織舉辦一年一屆的花炮節(jié)，籌委會(huì)不僅其地位得到了空前提升，其成員的社會(huì)威望亦明顯得到了提高，而且在增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

政府管理部門在花炮節(jié)的發(fā)展導(dǎo)向、政策、資金支持等方面起到了其他組織無法替代的作用，政府管理部門因而成為了花炮節(jié)旅游發(fā)展過程中最具發(fā)言權(quán)的群體，從調(diào)查中了解到的情況來看，政府管理部門與當(dāng)?shù)鼐用裰苯咏佑|的機(jī)會(huì)很少，但是其制定的相關(guān)政策、管理制度以及其他有關(guān)的決策行為，對當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憛s相當(dāng)大。當(dāng)前富祿鄉(xiāng)政府的“以富祿花炮節(jié)為切入點(diǎn)，深入挖掘潛在優(yōu)秀的旅游資源，打造以登曬和葛亮等地民族團(tuán)結(jié)、民族風(fēng)情、茶園觀光以及歷史文化為一體的民族特色旅游業(yè)”已成為當(dāng)?shù)卣苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，政府的這些措施也贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷膿泶髋c支持。但是從調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥φ芾聿块T的滿意度僅為一般，3.18分，并未達(dá)到滿意。經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣N種推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的舉措雖贏得了民心，但部分群眾對政府不愿接手管理花炮節(jié)依然存在著異議，對于政府這種放之任之的不作為態(tài)度，頗有微詞。此外，當(dāng)?shù)鼐用駥澲痰臐M意度也不高，為3.03分。許多群眾表示，贊助商在花炮節(jié)發(fā)展中注入的資金過少，對花炮節(jié)的發(fā)展并未能起到明顯地促進(jìn)作用。

3.游客與其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系

上表3中的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，游客對與籌委會(huì)和當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系較為認(rèn)同，偏向“滿意”;但兩者差距不大，分別為3.87分和3.72分，處于同一個(gè)維度。通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是獨(dú)特的侗族建筑還是純樸的民族風(fēng)俗，旅游者都對其評價(jià)頗高。特別是原始而激烈的民族體育盛會(huì)——搶花炮，給旅游者留下了極為深刻的印象，對其整體滿意度達(dá)到了4.05分。調(diào)查中，不少外省游客表示，花炮節(jié)很精彩，具有濃郁的民族風(fēng)情和民族體育文化特點(diǎn);且富祿風(fēng)光很美麗，特別是極具侗族特色的程陽風(fēng)雨橋和侗寨，給他們留下了極為深刻的回憶。在“花炮節(jié)”期間，籌委會(huì)還為來訪嘉賓專門安排了富祿侗寨表演隊(duì)的蘆笙舞、侗族大歌等表演和美味的侗族菜肴盛宴，滿足了旅游者對觀賞民族歌舞和品嘗民族佳肴的需求，獲得了旅游者的好評與稱贊。

在此次測評中，游客對與政府管理部門和贊助商的關(guān)系滿意度則較低，偏向“一般”。對此評價(jià)，旅游者有著自己的看法:(1)54.3%的游客認(rèn)為當(dāng)?shù)卣慕槿肱c支持過少，花炮節(jié)的市場化運(yùn)作不完善。富祿搶花炮活動(dòng)一般由民間自發(fā)組織舉辦，盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其市場化運(yùn)作的程度正在逐年加大，但到目前為止仍沒有一套完善的市場制度和程序來規(guī)范和約束。目前民間組織(如花炮籌委會(huì))仍是完成各項(xiàng)工作的主體，花炮節(jié)中的許多工作仍然依靠民間自發(fā)完成，花炮節(jié)的市場化運(yùn)作方式和手段帶有較為嚴(yán)重的隨機(jī)性，導(dǎo)致富祿花炮節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。(2)29%的游客認(rèn)為對花炮節(jié)缺乏系統(tǒng)的研究和必要的管理。富祿苗鄉(xiāng)的搶花炮活動(dòng)在經(jīng)歷百年，發(fā)展至今更多的是搶花炮這一傳統(tǒng)項(xiàng)目的延續(xù)，缺乏時(shí)代新元素;且有關(guān)組織缺乏科學(xué)與專業(yè)的節(jié)慶旅游研究，對當(dāng)今的客源市場、作用方式和旅游影響因素等的不了解，一定程度上制約了花炮節(jié)的發(fā)展。(3)31.7%的游客認(rèn)為花炮節(jié)的營銷和宣傳力度不夠。開發(fā)節(jié)慶旅游首先要注重對游客的調(diào)查，了解游客需求;注重與客源市場的溝通，在科學(xué)的基礎(chǔ)調(diào)查之上制定合理的策略渠道和促銷計(jì)劃。但就目前富祿花炮節(jié)而言，還只是停留在最初的民間自發(fā)形成階段，盡管當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府開展了一些宣傳工作，但對游客的調(diào)查與客源市場的整體研究依然存在著較大的不足，缺乏系統(tǒng)的營銷計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

4.調(diào)查結(jié)論

根據(jù)以上對富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)開發(fā)中利益相關(guān)者之間的關(guān)系分析，可以得出以下結(jié)論:

(1)核心利益相關(guān)者的利益訴求基本得到滿足

不同的利益主體有著各自不同的利益訴求。訪談中了解到的情況和問卷調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果都顯示，受訪者 (籌委會(huì)、居民與游客)對花炮節(jié)的整體評價(jià)普遍較高，傾向于滿意，這說明富祿花炮節(jié)舉辦過程中，核心利益相關(guān)者的利益訴求基本得到了滿足，且主客(“主人”是指籌委會(huì)、居民;“客人”是指游客)關(guān)系和諧，這對富祿花炮節(jié)的進(jìn)一步發(fā)展，意義重大。

(2)籌委會(huì)與政府、贊助商之間以及居民與贊助商之間的矛盾較為突出

在眾多的利益矛盾沖突中，籌委會(huì)與政府、贊助商之間的矛盾以及居民與贊助商之間的矛盾是最為突出的?；I委會(huì)對與政府、贊助商之間的關(guān)系滿意度都不高，尤其是與贊助商之間的關(guān)系。籌委會(huì)對贊助商的不滿主要集中在贊助商不愿加大對花炮節(jié)的資金投入，更進(jìn)一步地對花炮節(jié)進(jìn)行開發(fā);對與政府關(guān)系的滿意度較之贊助商稍高，但是也達(dá)不到滿意的程度，籌委會(huì)的不滿意體現(xiàn)在對政府不愿接手管理花炮節(jié)。居民對自身與贊助商的關(guān)系也不甚滿意，當(dāng)?shù)鼐用裨谶@一項(xiàng)指標(biāo)的測評中，分值為3.03，即是一般?；I委會(huì)、居民與政府、贊助商之間的利益矛盾，對花炮節(jié)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響，這將會(huì)影響當(dāng)?shù)睾椭C村寨的建設(shè)和花炮節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。此外，花炮節(jié)由于不合理的開發(fā)模式所引起的旅游產(chǎn)品單一，缺乏特色的實(shí)物旅游產(chǎn)品，旅游開發(fā)宣傳營銷不足等問題也極大地影響著花炮節(jié)的長遠(yuǎn)開發(fā)。

五、富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)開發(fā)模式的優(yōu)化

富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的舉辦以展現(xiàn)民族體育文化為內(nèi)涵，以節(jié)慶旅游為載體，將富祿獨(dú)特的傳統(tǒng)體育文化、民俗風(fēng)情推向了市場。本文通過對富祿花炮節(jié)開展現(xiàn)狀的分析，各方利益相關(guān)者的系統(tǒng)調(diào)查研究后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的開發(fā)模式中存在著一些問題，其中，市場化程度較低以及核心利益相關(guān)者對搶花炮的管理存在著異議是當(dāng)中最為突出的問題，這些問題極大地限制了花炮節(jié)的深入開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。因此，本文結(jié)合利益相關(guān)者理論與富祿花炮節(jié)現(xiàn)狀，對其開發(fā)模式進(jìn)行優(yōu)化。為了更好地分析利益相關(guān)者理論，提升富祿搶花炮開發(fā)效果的作用機(jī)理，可以先繪出當(dāng)前富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的開發(fā)模式圖 (圖2)。

圖2 富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的開發(fā)模式圖

富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的開發(fā)需要強(qiáng)有力地推動(dòng)力量來實(shí)現(xiàn)，其中，對其有重要影響的推動(dòng)力主要是市場和政府。但從圖2中可以看出，富祿花炮節(jié)的籌備、組織、管理等均主要是由民間組織與當(dāng)?shù)鼐用駚碡?fù)責(zé)，市場化程度較低，市場與政府的推動(dòng)力不大，處于節(jié)慶旅游開發(fā)的初期階段。傳統(tǒng)體育文化資源開發(fā)中的管理是其開發(fā)模式中較為重要的環(huán)節(jié)，科學(xué)的管理模式可促進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。從搶花炮的市場開發(fā)、經(jīng)營管理角度而言，當(dāng)前富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)開發(fā)中的管理模式存在著缺陷，也正是這些缺陷導(dǎo)致花炮節(jié)的開發(fā)保護(hù)效果低下、面臨發(fā)展困境。

當(dāng)傳統(tǒng)體育文化發(fā)展到一定的階段，成為可開發(fā)的資源以及社會(huì)對其功能和價(jià)值有了更多的了解之后，將會(huì)有更多的社會(huì)力量加入到傳統(tǒng)體育文化資源的開發(fā)中來，以便從中獲得利潤。不同的利益主體出于各自利益的考慮，在相互合作發(fā)展的同時(shí)又相互牽制，并以此促使傳統(tǒng)體育文化資源開發(fā)的功能和類型多樣化。1980年加拿大學(xué)者巴特勒 (R.W.Butler)在《旅游地生命周期概述》一文中，借用產(chǎn)品生命周期模式提出了旅游地生命周期理論。［3］傳統(tǒng)體育文化資源的節(jié)慶旅游開發(fā)可分為旅游開發(fā)初期、旅游開發(fā)成長期以及旅游開發(fā)成熟期，不同的開發(fā)階段需采用不同的開發(fā)管理模式以便更好地促進(jìn)節(jié)慶旅游的發(fā)展?？傮w上看，目前富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的節(jié)慶旅游開發(fā)尚處于初期階段，結(jié)合該地的實(shí)際情況，政府主導(dǎo)下的開發(fā)管理模式應(yīng)是其最優(yōu)的選擇路徑。政府主導(dǎo)型開發(fā)模式的最大特點(diǎn)是可充分運(yùn)用政府的行政力量，較快地調(diào)動(dòng)與整合所掌握的經(jīng)濟(jì)資源，迅速地形成資源供給和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以快速地促進(jìn)資源的開發(fā)。因此，本文在綜合當(dāng)?shù)鼗ㄅ诠?jié)多方影響因素的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建了以政府為主導(dǎo)、當(dāng)?shù)鼐用駷橹黧w、企業(yè)共同參與、旅游者積極合作、其他利益相關(guān)者監(jiān)督的多動(dòng)力推動(dòng)下市場和制度機(jī)制共同作用的開發(fā)管理模式 (如圖3所示)。

圖3 富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)多方利益相關(guān)者協(xié)同開發(fā)管理模式圖

1.政府為主導(dǎo)

在富祿苗族鄉(xiāng)除了花炮節(jié)這項(xiàng)極具當(dāng)?shù)孛褡逄厣墓?jié)慶活動(dòng)之外，還有著許多良好的民族文化資源、人文景觀和自然景觀，但當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展又受到諸多因素的制約，如交通便捷性較差、旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、缺乏旅游規(guī)劃與資金支持等。以2012年第128屆花炮節(jié)為例，由于從三江縣城到富祿的公路等級較差，路面狹窄，而活動(dòng)舉辦地周邊又缺乏大型的停車場，游客只好將車?？吭诼愤叄率乖惊M窄的路面更加擁擠。筆者在調(diào)研時(shí)，因車輛無法通行，只能棄車徒步，足足走了近2個(gè)小時(shí)才到達(dá)花炮節(jié)舉辦場地。所以，實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略是富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)旅游開發(fā)的一種較為現(xiàn)實(shí)的選擇。開發(fā)文化旅游資源，科學(xué)合理的規(guī)劃是首要。政府應(yīng)組織旅游局、文化局等有關(guān)規(guī)劃單位和專家在綜合考慮富祿實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上，編制好花炮節(jié)的旅游發(fā)展規(guī)劃。其中，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及開發(fā)資金的籌集是富祿苗族鄉(xiāng)節(jié)慶旅游開發(fā)的前提條件，政府部門可考慮將其納入財(cái)政撥款的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算中。此外，還可把花炮節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，形成以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)花炮節(jié)的開發(fā);以花炮節(jié)來拉動(dòng)民族工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的互助雙贏的發(fā)展局面。

2.當(dāng)?shù)鼐用駷橹黧w

促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福當(dāng)?shù)鼐用袷腔ㄅ诠?jié)節(jié)慶旅游開發(fā)的主要目的，因此，當(dāng)?shù)鼐用窭響?yīng)成為該節(jié)慶旅游開發(fā)的主體，通過參與旅游開發(fā)使其致富，改善生活。然而，當(dāng)前富祿苗族鄉(xiāng)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c花炮節(jié)旅游開發(fā)的人數(shù)十分有限，參與的形式也較為單一，而且當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜萎?dāng)中獲得的經(jīng)濟(jì)收入亦較低，故而參與旅游開發(fā)的積極性不高，這些都不利于花炮節(jié)旅游開發(fā)的可持續(xù)性。因此，花炮節(jié)的旅游開發(fā)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c為主，并不斷豐富其參與形式，拓寬其參與的渠道。當(dāng)?shù)鼐用癯丝蓮氖侣糜尾惋嬜∷薹?wù)外，還可從事導(dǎo)游服務(wù)、民族歌舞演出、特色旅游商品生產(chǎn)等工作。

3.企業(yè)共同參與

政府主導(dǎo)并不意味著由政府全權(quán)包辦，富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)節(jié)慶旅游的開發(fā)也離不開財(cái)力雄厚的企業(yè)的參與。當(dāng)前富祿苗族鄉(xiāng)財(cái)力較弱，政府的資金投入較為有限，企業(yè)的適時(shí)加入正好能彌補(bǔ)這一缺陷。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)全力為企業(yè)搭建好開發(fā)平臺(tái)，積極推介侗族茶文化、民風(fēng)民俗、民族建筑、侗族大歌等開發(fā)潛力大的招商引資項(xiàng)目，大力引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與花炮節(jié)的旅游開發(fā)，并輔以相關(guān)的政策優(yōu)惠。此外，在企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c之中應(yīng)有所側(cè)重，避免相互間的競爭而帶來的負(fù)面影響。企業(yè)在用人方面應(yīng)盡量任用當(dāng)?shù)鼐用?，這樣做，一是可以確保當(dāng)?shù)毓?jié)慶旅游特色的原真性，二是一定程度上解決了當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)人員的就業(yè)問題，三是可最大程度地降低外來企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用裰g可能產(chǎn)生的利益沖突。

4.旅游者積極合作

富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的節(jié)慶旅游開發(fā)與旅游者的關(guān)系十分密切。一方面，節(jié)慶旅游的開發(fā)不僅以自身旅游資源為特色而進(jìn)行，還應(yīng)建立在游客需求的基礎(chǔ)之上;另一方面，旅游者在節(jié)慶旅游開發(fā)中應(yīng)采取積極的合作態(tài)度。富祿苗族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件較差，所受教育較為有限;而外來的旅游者個(gè)人或家庭收入都相對較高，生活舒適，受教育程度較高，因而導(dǎo)致他們到該地旅游時(shí)常伴有一種自我優(yōu)越感，甚至有些游客還將這種優(yōu)越感強(qiáng)加于當(dāng)?shù)鼐用瘢@無形中會(huì)產(chǎn)生一定的消極影響，如，會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦男睦硎Ш?，或使?dāng)?shù)鼐用褫p視自己的民族民俗，或?qū)ν鈦碛慰托纳鷧拹骸ｏ@然，這樣的局面不利于花炮節(jié)節(jié)慶旅游的開發(fā)。因此，旅游者在進(jìn)行旅游過程中要尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的風(fēng)俗習(xí)慣，切不可貶低當(dāng)?shù)鼐用竦娘L(fēng)俗文化;同時(shí)還要有環(huán)保意識(shí)，不可隨意破壞當(dāng)?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。

5.其他利益相關(guān)者的監(jiān)督

富祿花炮節(jié)的節(jié)慶旅游開發(fā)不僅需要政府、當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)和旅游者的相互配合，還需要其他諸如民間組織 (老人協(xié)會(huì))、新聞媒體等利益相關(guān)者發(fā)揮其監(jiān)督作用，以促進(jìn)該節(jié)慶旅游的有序開發(fā)。富祿苗族鄉(xiāng)花炮節(jié)的旅游開發(fā)，除了當(dāng)?shù)貥O具威信的老人協(xié)會(huì)外，還可成立民間旅游協(xié)會(huì)這種針對性較強(qiáng)的民間組織，以監(jiān)督協(xié)調(diào)這一節(jié)慶活動(dòng)的開展。民間旅游協(xié)會(huì)的監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在規(guī)范旅游行業(yè)的經(jīng)營行為、督促行業(yè)自律等方面。同時(shí)，協(xié)會(huì)還在旅游接待、文藝演出、環(huán)境安全、協(xié)會(huì)會(huì)員交流學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮著積極的作用。另一方面，節(jié)慶旅游美譽(yù)度與知名度的提高離不開媒體的宣傳。因此，應(yīng)尋求與電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等方方面面媒體的合作，進(jìn)行大范圍的宣傳，積極配合富祿花炮節(jié)的節(jié)慶旅游開發(fā)。

［1］Freeman，R.E.Strategic Management:A stakeholder Approach［M］.Boston:Pitman，1984.

［2］伊恩·約曼，等.節(jié)慶活動(dòng)的組織管理與營銷［M］.吳恒，孫小柯，金鑫，譯.沈陽:遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2005.

［3］Butler，R W.The Concept of a Tourist Area Cycle of Evolution:Implications for Management of Resources［J］.Canadian Geographer，1980，24(1):5-12.