對新時期高校管理育人問題的思考

單賀年

“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”被視為我國社會主義建設(shè)的重要手段，這體現(xiàn)出新時期高校教育的重要性，也對高校管理育人的效率提出了更高要求。本文將從上海電力學院學生生活園區(qū)的建設(shè)入手，分析其在管理育人過程中積累的優(yōu)秀經(jīng)驗。

一、案例分析

（一）上海電力學院的基本情況

上海電力學院已被列入上海市重點建設(shè)大學城和科教園區(qū)“2+2+x”的發(fā)展規(guī)劃，其占地面積約1000畝。學校現(xiàn)有25個本科專業(yè)并有3個獨立招收和培養(yǎng)碩士研究生的學科，擁有萬余全日制在校生。學?，F(xiàn)有教職工近千人，專任教師600多人，其中，具有碩士及其以上學位教師的比例近80%，博士比例達到20%，專任教師中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例近40%，其中數(shù)十人具有博士和碩士生導師資格。長期以來，學校在精神文明建設(shè)、學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科學研究、教學管理、后勤社會化、學生寢室社區(qū)化管理等方面取得了長足的進步，榮獲了華東電力集團公司和上海市教育系統(tǒng)的“雙文明”單位稱號，并被上海市政府命名為市級“文明單位”和“花園單位”。

（二）上海電力學院在管理育人過程中的主要工作

在我國不斷擴大高等教育投資規(guī)模的過程中，校園面積不斷擴大，各項硬件設(shè)施日趨完善，這使得高校學習區(qū)與大學生生活園區(qū)的分離成為管理育人的必然趨勢。上海電力學院正是在此背景下，著力打造了具有強大育人載體功能的學生生活園區(qū)，并積極發(fā)揮其行為指導、思想教育、文化建設(shè)和生活服務(wù)的功能，踐行自我服務(wù)、自我管理、自我教育的精神，在園區(qū)物業(yè)管理、學校后勤、輔導員隊伍和學生自我管理四種合力的作用下，使得該園區(qū)的育人平臺在學校管理育人過程中發(fā)揮了重要作用。

1.管理服務(wù)育人。生活園區(qū)成功地將“育人”融入其第三產(chǎn)業(yè)的“服務(wù)”功能中，使高校后勤社會化的同時對高校辦學起到有效補充。首先，每棟宿舍樓都會配備一名專職思想政治輔導員和若干宿舍管理員，這有利于在園區(qū)中延伸課堂中的思想教育。其次，園區(qū)大力建設(shè)生活設(shè)施，并發(fā)放《寢室報修問題調(diào)查問卷》等，以便及時了解園區(qū)設(shè)施狀況和學生需求，從而及時調(diào)整、及時服務(wù)。

2.環(huán)境氛圍育人。上海電力學院認為寢室樣式是當代大學生豐富多彩思想的體現(xiàn)，摒棄了原有的千篇一律的刻板寢室風格，鼓勵學生自己動手打造自己的生活環(huán)境，并開展了“樣板寢室”和“溫馨寢室”等多項評比，旨在增強學生對于校園的情感依存度，使寢室成為體現(xiàn)團結(jié)且愉快溫馨的家。

3.責任情感育人。作為人才培養(yǎng)及輸送的重要基地，高校不僅應(yīng)傳授學生專業(yè)知識，還應(yīng)鍛煉其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。上海電力學院的每棟宿舍樓都設(shè)立了樓管會，其中的樓長、主任和各部部長都由學生自行選舉產(chǎn)生，樓管會不僅在宿舍的管理和監(jiān)督工作中發(fā)揮重要作用，還有效地鍛煉了學生的自我管理能力和責任心。

（三）調(diào)查分析

在對上海電力學院育人管理工作調(diào)查過程中，對計算機科學技術(shù)學院、電子與信息工程學院、經(jīng)濟與管理學院、國際交流學院等四個學院的師生共發(fā)放了160份調(diào)查問卷，收回121份有效問卷，其中教師40份，學生81份。問卷共計兩部分，第一部分是個人基本信息調(diào)查，第二部分設(shè)計了10個與生活園區(qū)建設(shè)項目有關(guān)的問題，調(diào)查各項目在受訪者中的重要性及滿意程度。樣本分布如下：

樣本分類 頻次 百分比（%）教師7991 5學生教授副教授講師助教大四大三大二大一17 21 23 20 5.79 7.44 7.44 12.40 14.05 17.36 19.01 16.51

調(diào)查結(jié)果顯示，（1）在教師調(diào)查部分，執(zhí)教時間越長的老師，更傾向于認為學生管理水平與生活園區(qū)的完善程度成正比；（2）在學生調(diào)查部分，高年級學生中認為生活園區(qū)對自身學習生活有重要影響的占比更大；（3）依據(jù)調(diào)查結(jié)果，在生活園區(qū)所有建設(shè)項目中，重要性位列前三位的有輔導員、宿舍管理和文化活動。

二、高校管理育人的重要性

第一，優(yōu)質(zhì)的管理育人機制是和諧校園構(gòu)建的基礎(chǔ)。管理是高校日常工作的重要內(nèi)容之一。新時期的高校學生具有更強的自我保護意識，較弱的自我約束意識與能力，所以如何提升高校學生自我管理能力，強化其自我管理意識顯得非常關(guān)鍵。履行管理責任的人應(yīng)該以尊重人格的方式實現(xiàn)校園管理，循循善誘，在消除管理者與被管理者隔閡的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)心靈溝通。

第二，強化管理育人有助于高校培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。在《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中，明確提出，教育的宗旨是為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，培養(yǎng)數(shù)以億計的高技能專門人才以及高素質(zhì)勞動者。隨后，教育部公布的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中，也指出高等職業(yè)教育的宗旨是“以人為本、育德為先”，德化教育是根本任務(wù)，為此需在高等人才的培養(yǎng)過程中融入社會主義核心價值觀。只有不斷強化高等院校的管理育人水平，全面發(fā)展學生的各項素質(zhì)，才能使其掌握基本技能的同時形成正確的價值觀，使其逐步符合社會發(fā)展的需求，真正成長為富有激情與創(chuàng)造力的社會建設(shè)者。

三、我國高校管理育人過程中存在的不足

本文分析的上海電力學院在管理育人過程中的轉(zhuǎn)變是一個非常成功的例子，但是現(xiàn)階段縱觀全國高校在管理育人中的工作狀況，依然千差萬別，并存在很多不足，這些不足主要體現(xiàn)在以下方面。

第一，管理育人工作的指導思想有失偏頗。一些高校中盛行重教學科研而輕管理的風氣，沒有重視育人氛圍的創(chuàng)造和優(yōu)化管理對促進大學生成長帶來的重大作用。近段時期，高校往往花費大部分人財物來擴大辦學規(guī)模，根本無暇顧及學生管理等軟實力的儲備，“重物不重人”的傾向愈發(fā)明顯，這其實是對文化資源的大大浪費，使得新時代的大學生實則生活在“文化的沙漠”里。

第二，缺乏強烈的管理育人意識。高校管理層對管理育人的理解有誤，認為學生管理僅僅是輔導員和班主任的事務(wù)，缺乏管理育人、教書育人、服務(wù)育人的正確思想，敬業(yè)精神不足。

第三，管理隊伍的素質(zhì)水平有待提升。在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，很多高校為了吸引優(yōu)秀的資源，常常將子弟就業(yè)作為吸引高端人才的一項重要舉措。這便導致很多高校的管理人員實則為校領(lǐng)導、教授或老職工的家屬，更為可惜的是這部分管理人員可能并未受過專業(yè)的培訓，對高校管理育人問題欠缺理解，極易導致在管理大學生這一高素質(zhì)群體時，方式方法過于老套或空洞，日積月累便使得我國高校管理隊伍的綜合素質(zhì)呈現(xiàn)出整體下滑趨勢。

第四，管理制度不夠科學、效率不高，管理和育人呈脫節(jié)狀態(tài)。我國高校德育工作的職責主要落在學工處和團委等行政部門的肩上，即使是教師也常被分為專業(yè)課老師、思想政治老師兩部分。專業(yè)課的老師在教學過程中只負責知識的傳授，較少關(guān)心學生的心理活動；而專職德育工作的老師則以過于形式化的各種“活動”來實施德育教育，這些“活動”空有其表，其實很難收到實質(zhì)效果。

第五，學生無法有效地參與到管理中來。學生有權(quán)利參加高校管理是被很多學校寫入規(guī)定的，但真正落實這項規(guī)定的卻很少，學生無法實現(xiàn)自己的參與權(quán)、知情權(quán)與評議權(quán)。參與性與開放性的缺失，使得我國高校管理并未體現(xiàn)出應(yīng)有的民主氛圍。

四、針對高校管理問題的建議

1.強化育人觀念，轉(zhuǎn)變管理意識?！敖逃恢滦浴钡脑瓌t應(yīng)體現(xiàn)為高校的每一部門都有責任教育學生，學校的育人途徑可分為教學工作、后勤工作和行政管理工作，這三種途徑分管教書育人、服務(wù)育人和管理育人。高校在履行這三項職責時，首先要做的就是用育人和服務(wù)觀念取代權(quán)力意識，將學生放在第一位，從而構(gòu)建一個充滿人性化的管理育人機制。

2.將管理與育人統(tǒng)一在一個科學的制度內(nèi)。學校黨委應(yīng)在德育教育工作中發(fā)揮主導作用，積極整合校內(nèi)的各種教育資源，形成合力，有利于更好開展工作。思想教育隊伍與專業(yè)任課教師的積極配合，能夠促進良好育人土壤的形成。此外，應(yīng)加大力度建設(shè)操作性高的工作制度，形成良好的工作格局，使得育人工作有章可循、有法可依，管理者可以按照規(guī)章實施管理工作，被管理者能夠依照標準來要求自己。使學生在重要的事項中獲得相應(yīng)的發(fā)言權(quán)、知情權(quán)以及評議權(quán)。

3.積極儲備高素質(zhì)管理人才。人是管理活動實施的主要承擔者，也是管理最終活動效果的決定性因素，所以一支作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良的管理隊伍至關(guān)重要。高校應(yīng)該有計劃、有組織并且有針對性地對相關(guān)人才進行專業(yè)培養(yǎng)，提升其管理水平和綜合能力。此外，學校應(yīng)該提倡管理人員在自身專業(yè)上繼續(xù)深造，攻讀碩士或博士學位，不斷吸取養(yǎng)分，將新理念、新知識應(yīng)用于實際工作中。

4.提升輔導員的人格魅力并以此強化其工作。高校輔導員是學生工作的一線工作者，承擔了大部分學生管理制度宣傳與執(zhí)行的基礎(chǔ)工作，還肩負著對學生思想狀況把關(guān)的重要任務(wù)，是高校培養(yǎng)目標實現(xiàn)的重要基石。鑒于此，高校在進行輔導員選拔工作的時候，要精選一批政治覺悟高、有擔當且業(yè)務(wù)能力過硬的輔導員，并在日常工作中著力提高輔導員隊伍的學識水平，積極塑造輔導員的個人形象，使其能以飽滿的激情和獨特的人格魅力去感染學生。

5.以學生服務(wù)為中心，完善教學環(huán)境。教學環(huán)境的完善可分為兩部分：一部分是硬件設(shè)施的完善，諸如配置先進的教學設(shè)備、構(gòu)建利于學生身體素質(zhì)提升的各項娛樂設(shè)施，使學生的身心和諧發(fā)展；另一部分是學校軟件設(shè)施的建設(shè)，學校在提升教學質(zhì)量的過程中，應(yīng)該多組織豐富多彩的校園文化活動，通過拓寬學生的文化視野來塑造其良好品質(zhì)。

6.構(gòu)建先進的管理人員激勵機制。在管理人員的日常工作和培養(yǎng)過程中，先進的考核機制和指標體系的構(gòu)建必不可少，高校必須本著科學性、規(guī)范性和可行性的原則，執(zhí)行考核制度，保證考核結(jié)果的真實與有效。與考核機制相匹配的是獎懲機制：一方面，要對工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個人或團體給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵及精神獎勵；另一方面，處罰機制也要執(zhí)行到位，要第一時間對管理過程中產(chǎn)生的各類問題和事故做出反應(yīng)，并據(jù)規(guī)定對責任人進行警示或處罰。

綜上所述，新形勢下的管理育人是一項綜合且復雜的工作，不僅要從思想上認識到這項工作的重要性，還要在實施過程中堅持育人與管理的統(tǒng)一性。只有具備了高水平的管理，才能保證管理育人的工作質(zhì)量，充分發(fā)揮高校在管理育人過程中應(yīng)有的職責，完成社會對高校管理育人工作的要求和期待。

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