時(shí)事概覽

緬甸北部發(fā)生戰(zhàn)事 波及中國(guó)邊境

2012年12月30日晚，緬甸政府軍和克欽獨(dú)立軍發(fā)生武裝沖突，三發(fā)炮彈落入中國(guó)境內(nèi)，未造成人員傷亡。

另據(jù)云南省德宏州有關(guān)部門介紹，連日來，我國(guó)邊境一線平穩(wěn)可控，并未出現(xiàn)大量緬甸邊民涌入我國(guó)境內(nèi)情況。在與緬甸接壤的云南德宏、保山騰沖等邊境一線，當(dāng)?shù)卣褑?dòng)應(yīng)急預(yù)案，邊民生產(chǎn)生活未受影響。此外，針對(duì)有媒體報(bào)道緬甸戰(zhàn)機(jī)誤入中國(guó)領(lǐng)空的情況，德宏、騰沖相關(guān)部門表示目前尚未發(fā)現(xiàn)。

外交部發(fā)言人華春瑩1月4日就近日發(fā)生在緬甸北部的戰(zhàn)事答問時(shí)表示，緬北問題是緬甸內(nèi)部事務(wù)，中方希望緬甸政府同有關(guān)方面通過和平談判，妥善解決緬北問題，維護(hù)中緬邊境地區(qū)安寧與穩(wěn)定。

奧巴馬簽署國(guó)防權(quán)限法案 支持日釣魚島立場(chǎng)

1月2日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)會(huì)通過的2013年度國(guó)防權(quán)限法案上簽名，正式宣告這一份包含美國(guó)防衛(wèi)釣魚島的法案成立。在這一份法案中，第一次加入了釣魚島防衛(wèi)適用于日美安保條約第五項(xiàng)的內(nèi)容，并明確寫入了“（美國(guó)）不會(huì)接受第三國(guó)單方面行動(dòng)”的詞句。

顯然，奧巴馬簽署這一法案，等于放棄了美國(guó)政府在釣魚島問題上“不選邊”的立場(chǎng)，給予了日本政府最強(qiáng)烈的支持。

中國(guó)方面對(duì)此明確表示反對(duì)。2012年12月27日，中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍在例行記者會(huì)上表示，美國(guó)國(guó)會(huì)“2013財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”的涉華內(nèi)容，粗暴干涉中國(guó)主權(quán)和內(nèi)政，中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)外交部也已就此表明了立場(chǎng)：“在釣魚島問題上，有的人企圖渾水摸魚，也有的人妄想狐假虎威，這些都是徒勞的。”

日本11年來首增防衛(wèi)預(yù)算

2013年1月5日，日本政府決定提高防衛(wèi)預(yù)算，將其提升至4.7741萬億日元（約合3406億元人民幣），這是11年來的第一次。

2002年，日本防衛(wèi)相關(guān)預(yù)算曾一度達(dá)到4.9560萬億日元（約合3540億元人民幣），為史上最高值。但自2002年以后，日本防衛(wèi)預(yù)算事實(shí)上已連續(xù)十年持續(xù)減少。

安倍政府的目標(biāo)是將2013年防衛(wèi)預(yù)算從2012年度最初的4.7138萬億日元（約合3367億元人民幣）至少提升到2009年的4.7741萬億日元的水平。而且為了應(yīng)對(duì)釣魚島問題，安倍晉三預(yù)計(jì)增加自衛(wèi)隊(duì)人數(shù)和升級(jí)設(shè)備。

除了增加防衛(wèi)預(yù)算外，防衛(wèi)相小野寺五典還將加緊修改《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)整備計(jì)劃》?，F(xiàn)行大綱由菅直人政府于2010年制定，規(guī)定了國(guó)防建設(shè)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針?，F(xiàn)行大綱提出了“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力”的概念，即重視自衛(wèi)隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力。

印巴邊境突發(fā)激烈交火

印巴克什米爾邊境地區(qū)1月6日突然響起激烈的槍炮聲，并造成巴方士兵一死一傷，兩國(guó)官方更罕見地相互指責(zé)對(duì)方越境發(fā)動(dòng)襲擊。由于印巴雙方在該地區(qū)部署有數(shù)十萬全副武裝的作戰(zhàn)部隊(duì)，中美歐紛紛通過外交渠道勸說雙方保持克制，勿使局勢(shì)升溫。

印度陸軍駐印控克什米爾地區(qū)發(fā)言人潘德伊稱：“ 1月6日凌晨3時(shí)15分，駐扎在巴控克什米爾地區(qū)的巴軍突然無端向印控克什米爾地區(qū)靠近邊境地帶的印軍哨所及一處村莊發(fā)射迫擊炮，并用自動(dòng)步槍進(jìn)行襲擊。印軍僅以輕型武器向?qū)Ψ竭M(jìn)行回?fù)簦p方交火持續(xù)了大約一個(gè)多小時(shí)。”

巴基斯坦則將交火原因歸結(jié)于印度的越界襲擊。巴基斯坦軍方公共事務(wù)辦公室6日發(fā)表聲明稱，印度邊防軍當(dāng)天凌晨突然越界襲擊了巴控克什米爾哈吉普爾區(qū)的薩萬帕特拉哨所。

巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)擬正式更名為巴勒斯坦國(guó)

巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯1月6日發(fā)布主席令，要求將目前使用的“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”更名為“巴勒斯坦國(guó)”。他要求巴政府部門在兩個(gè)月之內(nèi)對(duì)現(xiàn)行法律、法規(guī)中的名稱進(jìn)行更改，并重新制作郵票，以及護(hù)照、居民身份證、人口出生證和汽車牌照等證件。

巴勒斯坦外交部也于6日表示，已向巴所有駐外使領(lǐng)館發(fā)出指示，要求它們?cè)谕饨还闹虚_始使用“巴勒斯坦國(guó)”的名稱。目前巴勒斯坦的正式公文以及所有居民證件上使用的是“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”一名。顯然，這一做法是為了實(shí)施聯(lián)合國(guó)將巴勒斯坦地位升為“觀察員國(guó)”的決定，是“建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)的重要一步”。

根據(jù)奧斯陸協(xié)議規(guī)定，目前巴勒斯坦居民只有獲得以色列的許可后才能獲得身份證和護(hù)照等證件。以色列方面尚未對(duì)更名一事作出評(píng)論。

蘇丹與南蘇丹同意沿邊界設(shè)立非軍事緩沖區(qū)

為期兩天的蘇丹和南蘇丹兩國(guó)首腦會(huì)談1月5日晚在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴結(jié)束。非洲聯(lián)盟一名調(diào)解人稱，蘇丹和南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人同意以恢復(fù)石油出口為條件，沿兩國(guó)爭(zhēng)議邊界盡快設(shè)立一個(gè)非軍事緩沖區(qū)。

在埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆和南非前總統(tǒng)姆貝基的斡旋下，蘇丹總統(tǒng)巴希爾和南蘇丹總統(tǒng)基爾率團(tuán)于1月4日開始在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴展開會(huì)談，試圖緩和自去年4月以來可能導(dǎo)致南北蘇丹發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的緊張局勢(shì)。去年9月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意結(jié)束敵對(duì)行動(dòng)，并從爭(zhēng)議邊界撤出軍隊(duì)，但雙方一直未能達(dá)成協(xié)議。

非洲聯(lián)盟調(diào)解人薩波姆貝基說：“他們一致認(rèn)為，應(yīng)盡快采取行動(dòng)，無條件落實(shí)所有現(xiàn)有協(xié)議?！钡敲苏{(diào)解會(huì)議后，巴希爾和基爾并未發(fā)表任何聲明，雙方也未能就關(guān)鍵的石油生產(chǎn)和運(yùn)輸問題以及阿比耶地區(qū)的最終地位等重要問題達(dá)成協(xié)議，所以會(huì)談并未取得任何實(shí)質(zhì)性成果。

外交小靈通（摘自外交部網(wǎng)站）

【外交動(dòng)態(tài)】1月6日，加納總統(tǒng)馬哈馬在阿克拉會(huì)見了前來出席其就職典禮的中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤特使、水利部部長(zhǎng)陳雷。陳雷轉(zhuǎn)達(dá)了胡主席的祝賀并說，中方對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀感到滿意，并愿與加方一道共同努力，將中加傳統(tǒng)友好合作關(guān)系提升到新水平。

【2013年1月3日微報(bào)】針對(duì)韓國(guó)首爾高等法院3日就劉強(qiáng)引渡日本案作出拒絕日方引渡請(qǐng)求的裁決，發(fā)言人華春瑩表示，中方對(duì)此案結(jié)果表示歡迎。劉強(qiáng)已得到妥善安置并將于近日回國(guó)。中國(guó)政府高度重視維護(hù)海外中國(guó)公民安全與合法權(quán)益，中國(guó)駐韓使館多次派員前往探視，并在職責(zé)范圍內(nèi)向劉強(qiáng)提供了必要協(xié)助。

【12月31日記者會(huì)微報(bào)】關(guān)于中國(guó)外交2012年回顧及2013年展望，發(fā)言人表示，2012年中國(guó)外交攻堅(jiān)克難，穩(wěn)中有進(jìn)。2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。中國(guó)外交將全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，妥善處理各種復(fù)雜敏感問題，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

【大使演講錄】近日，駐加爾各答總領(lǐng)事張利忠接受印度《電訊報(bào)》采訪介紹十八大情況。張總領(lǐng)事表示，十八大后，中印經(jīng)貿(mào)將在以往基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展。中國(guó)許多大型企業(yè)正積極開拓印度市場(chǎng)，希望印方進(jìn)一步改善投資環(huán)境、提供便利，以吸引更多中國(guó)企業(yè)來印度投資。

【出境提醒】近半年來，泰國(guó)東方航空公司從普吉飛往南京的OX866航班，數(shù)次出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間延誤，耽誤游客行程。泰民航廳表示，目前尚無因國(guó)際航班延誤賠償現(xiàn)金的相關(guān)法規(guī)。鑒此，特提醒擬赴泰南普吉旅游的童鞋，謹(jǐn)慎選擇廉價(jià)航空出行，遇類似情況，理性維權(quán)，回國(guó)后向有關(guān)機(jī)票代理或旅行社協(xié)商解決賠償事宜。

【出境提醒】近期，我駐溫哥華總領(lǐng)館陸續(xù)接到中國(guó)公民游覽期間財(cái)物被盜的情況報(bào)告，在此，謹(jǐn)提醒大家務(wù)必保管好證件及財(cái)物，如遇意外請(qǐng)立即撥打911報(bào)警。證件丟失請(qǐng)聯(lián)系總領(lǐng)館簽證組，日常工作電話604-734-7492。如有緊急事件求助，可撥打24小時(shí)值班電話778-238-0003。

【領(lǐng)事服務(wù)】近期，我駐羅馬尼亞使館接到多起涉及中國(guó)公民在羅被騙、涉外經(jīng)濟(jì)案件的求助。新春佳節(jié)將近，小靈通提醒大家提高安全防范，杜絕酒后駕車；依法經(jīng)商，證件文件齊全，配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門查驗(yàn)；羅警方、火災(zāi)和急救電話為112。使館24小時(shí)領(lǐng)保電話：021-2328858、0722455618、0729700867。

【外交小知識(shí)】中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)是一個(gè)全國(guó)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織，中國(guó)前駐英國(guó)大使、亞太安全合作理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬振崗和中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)理事、中央文史研究館館員舒乙分別當(dāng)選副會(huì)長(zhǎng)。