發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)

劉利平

【摘要】知識(shí)經(jīng)濟(jì)是本世紀(jì)的又一次深刻改革，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我國(guó)應(yīng)該在世紀(jì)之交抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)的勃興給我們提供的機(jī)遇，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)知識(shí)、技術(shù)的投資，激勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)新，同時(shí)，讓政府在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更積極的作用，只有這樣，才能使我國(guó)縮短從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的過程，搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高效、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】知識(shí)經(jīng)濟(jì)；有效增長(zhǎng)

目前，知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮在一些發(fā)達(dá)國(guó)家悄然興起。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將知識(shí)經(jīng)濟(jì)稱為本世紀(jì)50年代第三次產(chǎn)業(yè)革命以來又一次深刻改革，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)近年增長(zhǎng)穩(wěn)定，充滿活力，最主要的就是因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這對(duì)我們來講無疑具有重要的啟迪。

我國(guó)現(xiàn)代化起步較晚，如果從19世紀(jì)初算起，比西方發(fā)達(dá)國(guó)家晚了數(shù)百年。1949年前的一個(gè)半世紀(jì)，我國(guó)在血與火的沖撞中完成了現(xiàn)代化的前期準(zhǔn)備。新中國(guó)建立后，提出了工業(yè)化的任務(wù)，經(jīng)過四五十年的發(fā)展，我國(guó)仍處于工業(yè)化階段，工業(yè)化的擔(dān)子依然很重。但我國(guó)仍應(yīng)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)榈谝?，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起對(duì)發(fā)展中國(guó)家來講是一個(gè)世紀(jì)性機(jī)遇，我們?nèi)绻蛔プ∵@一機(jī)遇，就如同與第一、第二、三次產(chǎn)業(yè)革命失之交臂一樣，將會(huì)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距拉得越來越大。第二，工業(yè)化與知識(shí)化可以而且應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是由我國(guó)國(guó)情決定的。如果說實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變是第一次現(xiàn)代化，那么從工業(yè)時(shí)代向經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)變就是第二次現(xiàn)代化。美國(guó)等西方國(guó)家已處于第二次現(xiàn)代化階段。所以，我們不能全盤走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路，等到實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后再向知識(shí)化轉(zhuǎn)移，而應(yīng)將工業(yè)化與知識(shí)化協(xié)調(diào)起來，共同發(fā)展。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，應(yīng)從下面幾方面入手：

第一，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要。不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來換取當(dāng)代人的利益。確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)參與21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)至關(guān)重要。我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可以通過發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)來進(jìn)行。其一：知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以幫助解決資源短缺的問題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源的依賴大大小與工業(yè)經(jīng)濟(jì)，人們?cè)谥R(shí)經(jīng)濟(jì)中不再像過去那樣破壞式甚至毀滅式地利用資源，而是在此過程中加入了智力因素，使自然資源的利用率大大提高。同時(shí)，人類還通過技術(shù)手段不斷開發(fā)出新資源，資源短缺的問題不再顯得很突出。其二：知識(shí)經(jīng)濟(jì)可幫助解決環(huán)境問題。人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明環(huán)境的容量是有限的，生態(tài)環(huán)境的破壞將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成災(zāi)難性影響。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的依賴和影響比工業(yè)經(jīng)濟(jì)小得多，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的許多高新技術(shù)不僅不會(huì)造成環(huán)境污染，而且還可以對(duì)防治污染作出重要貢獻(xiàn)。其三：知識(shí)經(jīng)濟(jì)重視開發(fā)智力資源，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)品的開發(fā)和利用。知識(shí)產(chǎn)品的這種特性也決定了知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。

第二，加大對(duì)知識(shí)、技術(shù)的投資。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，或者說是以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)為核心，建立在知識(shí)的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)，它的增長(zhǎng)不是直接取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量和規(guī)模，而是直接依賴于知識(shí)的積累和利用。

第三，激勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)新。同工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)方式都將發(fā)生重大變化。企業(yè)作為生產(chǎn)主體，應(yīng)該積極地適應(yīng)這重要變化，調(diào)整自己的生存與發(fā)展戰(zhàn)略，努力追求創(chuàng)新，在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。其一，要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。由于技術(shù)的更新加快，知識(shí)的更新周期縮短，對(duì)廠商來講，進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新，掌握最新的知識(shí)，比擁有現(xiàn)有的知識(shí)重要得多。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不少國(guó)家和企業(yè)通過引進(jìn)和消化其他國(guó)家的新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，提高技術(shù)水平，收到了一定的效果。如日本在80年代初，每年平均引進(jìn)技術(shù)高達(dá)2207項(xiàng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而美國(guó)一些企業(yè)極富創(chuàng)造力，所以在九十年代重新奪回了汽車、電子工業(yè)的霸主地位，在電子通訊技術(shù)上把日本甩的很遠(yuǎn)。我國(guó)的企業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，必須加大創(chuàng)新力度，不斷推出新技術(shù)、新產(chǎn)品而不能走日本及一些周邊國(guó)家“模仿消化投入生產(chǎn)”的老路。其二，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品是個(gè)性化而不是標(biāo)準(zhǔn)化的。我國(guó)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品創(chuàng)新的這種趨勢(shì)，適應(yīng)“個(gè)性化”的生產(chǎn)方式。正如有的學(xué)者指出的，標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品永遠(yuǎn)是“舊”產(chǎn)品，容易被市場(chǎng)淘汰，而“個(gè)性化”的產(chǎn)品永遠(yuǎn)是“新”產(chǎn)品，具有廣闊的市場(chǎng)需求。其三，生產(chǎn)管理方式要?jiǎng)?chuàng)新。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的組織與管理模式將發(fā)生根本變化，以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)將使生產(chǎn)組織的管理結(jié)構(gòu)更具靈活性、適應(yīng)性。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的生產(chǎn)管理活動(dòng)越來越多地融入了許多知識(shí)和科技的內(nèi)容。我國(guó)的企業(yè)要通過生產(chǎn)管理方式的創(chuàng)新，來提高管理水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理活動(dòng)的科學(xué)化。

第四，讓政府在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更積極的作用，在凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生之前，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)得越少越好，主張發(fā)現(xiàn)自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這種觀點(diǎn)在二三十年代的那次大危機(jī)中遭到否定。如果說凱恩斯所主張的政府適當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)，緩和了資本主義的各類矛盾，促進(jìn)了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。這主要是因?yàn)橹R(shí)創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)、投資金額大、投資回收期長(zhǎng)等特點(diǎn)，一般的廠商不愿或無力進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)。政府要確保本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就必須主動(dòng)地承擔(dān)知識(shí)創(chuàng)新的重任，或者直接進(jìn)行創(chuàng)新研究，或者采取各種傾斜政策，鼓勵(lì)私人廠商進(jìn)行創(chuàng)新研究。從美國(guó)等已率先步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)達(dá)國(guó)家來看，政府在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中所起的作用不是越來越小，而是越來越大。美國(guó)政府早在二戰(zhàn)期間就實(shí)施了著名的“曼哈頓”計(jì)劃，在六十年代又實(shí)施了“阿波羅”計(jì)劃?！奥D”計(jì)劃歷時(shí)六年，共動(dòng)員組織了15萬人參加；“阿波羅”計(jì)劃歷時(shí)十年，共動(dòng)員120所大學(xué)、兩萬余家企業(yè)共400萬人參加。另外，日本的“振興科技政策大綱”，西歐的“尤里卡”計(jì)劃等都是由政府進(jìn)行組織的。如果沒有政府的主導(dǎo)作用，很難設(shè)想這些高科技發(fā)展計(jì)劃能夠成功實(shí)施。

我國(guó)應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)西方國(guó)家政府在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極作用的經(jīng)驗(yàn)和做法事實(shí)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)和調(diào)整。政府除了繼續(xù)履行工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一些傳統(tǒng)職能，如提供公共品、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)節(jié)收入分配、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境外，更為重要的是要在知識(shí)創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用。一方面，要深入宣傳、貫徹鄧小平“科技是第一生產(chǎn)力”的思想，集中力量，加大投入，直接組織實(shí)施一些關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、耗資巨大的重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目與計(jì)劃，然后將科研成果投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使其產(chǎn)業(yè)化，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；另一方面，要從資金、人才等各方面出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)、幫助眾多企業(yè)、大學(xué)和科研結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)造性研究與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、科技與產(chǎn)品創(chuàng)新，提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)等西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，政府作用發(fā)揮的好，完全可以縮短一國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高效率快速增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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