大型體育賽事中群體性事件的預(yù)警機(jī)制

王智慧， 張柳霞

（1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)體育部，北京100029；2.中華女子學(xué)院公共教學(xué)部，北京100101）

大型體育賽事中群體性事件的預(yù)警機(jī)制

王智慧1， 張柳霞2

（1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)體育部，北京100029；2.中華女子學(xué)院公共教學(xué)部，北京100101）

分析大型體育賽事中群體性事件參與者行為的時(shí)間性、空間性、人為和社會(huì)因素，建立大型體育賽事中群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系。根據(jù)大型體育賽事總體風(fēng)險(xiǎn)理論模型，采用層次分析法和德?tīng)柗品?，將大型體育賽事中的群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系劃分為4個(gè)子模塊系統(tǒng)和29個(gè)三級(jí)具體指標(biāo)。利用重點(diǎn)指標(biāo)閾值模型和宏觀預(yù)警模型對(duì)大型體育賽事中的群體性事件進(jìn)行預(yù)警管理。

大型體育賽事；群體性事件；預(yù)警機(jī)制；指標(biāo)體系

Author’s address1.Department of Physical Education，University of International Business and Economics，Beijing 100029，China；2.Public Education Department，China Women’s University，Beijing 100101，China

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。由于利益格局分化以及社會(huì)階層的急劇分化，社會(huì)矛盾與沖突凸顯。這一階段社會(huì)矛盾與沖突伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而增多，群體性事件也呈現(xiàn)逐年增多趨勢(shì)?！?005年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》顯示：1993—2003年群體性事件已由1萬(wàn)起增加至6萬(wàn)起，參與群體性事件的人數(shù)也已從73萬(wàn)人增加到307萬(wàn)人［1］。2005年群體性事件增加至8萬(wàn)7 000多起［2］，2008年和2009年均超過(guò)了9萬(wàn)起［3］。與此同時(shí)，大型體育賽事中的群體性事件也頻繁發(fā)生。群體性事件的爆發(fā)已成為影響我國(guó)體育賽事舉辦的不穩(wěn)定因素，是一種隱藏在體育賽事舉辦中的潛在風(fēng)險(xiǎn)［4］。群體性事件的發(fā)生不但影響著體育賽事的順利進(jìn)行，還破壞著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定；因此，在大型體育賽事中建立群體性事件的預(yù)警指標(biāo)體系具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 大型體育賽事中群體性事件的影響因素

1.1 群體性事件的界定及參與因素的評(píng)估 國(guó)外學(xué)術(shù)界通常把群體性事件稱為“集群行為”或“集合行為”，也通常以罷工、游行、集會(huì)、示威等命名［5］。社會(huì)學(xué)家達(dá)倫多夫的社會(huì)沖突理論為群體性事件產(chǎn)生的社會(huì)機(jī)理提供了較好的理論詮釋。達(dá)倫多夫認(rèn)為：“由于權(quán)力過(guò)分集中，傳統(tǒng)社會(huì)沖突的積累會(huì)指向同一目標(biāo)，當(dāng)壓力過(guò)大的時(shí)候沖突會(huì)沿著一條裂縫迸發(fā)?！蔽覈?guó)學(xué)界對(duì)群體性事件常見(jiàn)的表述為：“群體性事件是由某些社會(huì)矛盾引發(fā)，主要以人民內(nèi)部矛盾為主要形式，由特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體，通過(guò)沒(méi)有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集，以語(yǔ)言行為或肢體行為沖突表達(dá)利益訴求或發(fā)泄不滿、制造影響，給社會(huì)穩(wěn)定和公共秩序造成重大負(fù)面影響的各種事件?！保?］大型體育賽事中的群體性事件是群體性事件的一種，其主要特征是以體育賽事的舉辦為契機(jī)，由某種利益和矛盾沖突引起的群體性聚集和沖突事件。

大型體育賽事中群體性事件的預(yù)警管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，是指根據(jù)相關(guān)預(yù)警原理對(duì)大型體育賽事中可能發(fā)生潛在威脅的信息、情報(bào)進(jìn)行分析、評(píng)估和判斷，確定相關(guān)誘發(fā)因素；并在此基礎(chǔ)上建立預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和安全閥值，根據(jù)實(shí)際安全級(jí)別做出相應(yīng)的安全防控決策，以避免發(fā)生不必要的重大群體性事件。群體性事件的預(yù)警對(duì)于大型體育賽事的舉辦具有重要意義，它是一種對(duì)非物化社會(huì)現(xiàn)象的研究，具有高度的概括性和非量化性。美國(guó)學(xué)者查爾斯?蒂利認(rèn)為，集體暴力是指由2個(gè)或2個(gè)以上的施暴者對(duì)別人造成肉體傷害。它主要包括2個(gè)維度：一方面是指具有突發(fā)性、短期傷害的特點(diǎn)；另一方面是指由集體進(jìn)行的有組織的暴力沖突，這些事件的發(fā)生往往具有組織領(lǐng)導(dǎo)、集體文化認(rèn)同和信息交流傳播的特點(diǎn)。查爾斯?蒂利將集體暴力分為暴力儀式、機(jī)會(huì)主義、分散性攻擊、爭(zhēng)吵、協(xié)調(diào)破壞、破裂的談判、個(gè)人攻擊7種類型［4］。

群體性行為的傷害性較高。當(dāng)前體育賽事中存在的群體性行為主要包括機(jī)會(huì)主義、分散性攻擊、爭(zhēng)吵、協(xié)調(diào)破壞、破裂的談判和個(gè)人攻擊，其中機(jī)會(huì)主義、爭(zhēng)吵、協(xié)調(diào)破壞、個(gè)人攻擊的暴力程度和社會(huì)危害程度較高，主要集中分布在傷害程度較高的區(qū)域。目前我國(guó)大型體育賽事舉辦過(guò)程中爆發(fā)的群體性騷亂、投放危險(xiǎn)物品、球迷暴動(dòng)、恐怖襲擊等危害社會(huì)公共安全和擾亂社會(huì)公共秩序的行為，除了恐怖性襲擊和投放危險(xiǎn)物品等重大犯罪行為外，大多數(shù)群體性事件很少發(fā)生嚴(yán)重暴力行為，他們的行為目標(biāo)不是以傷害人的生命安全為目的，即使在暴力沖突過(guò)程中造成的人員傷亡也不是群體性行為的根本目的，往往是群體性事件的附帶結(jié)果或意外事件，具有事件的突發(fā)性和偶然性。

隨著我國(guó)體育賽事的規(guī)模和復(fù)雜性日益增長(zhǎng)，對(duì)群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)管理和分析就越來(lái)越重要。由于我國(guó)體育賽事中群體性事件一般不影響生命和國(guó)家安全，因此筆者認(rèn)為，體育賽事中群體性事件預(yù)警管理的目標(biāo)應(yīng)以預(yù)防和防范為主，其重點(diǎn)應(yīng)集中在監(jiān)測(cè)相關(guān)的預(yù)警指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、控制系統(tǒng)危機(jī)、保障系統(tǒng)安全、維護(hù)社會(huì)秩序和體育賽事的安全運(yùn)行等方面。

1.2 大型體育賽事中群體性事件參與者行為的主要影響因素 大型體育賽事中群體性事件參與者行為主要分為時(shí)間性因素、空間性因素、人為因素、環(huán)境因素、社會(huì)因素（表1）［7-8］。

時(shí)間性因素是影響群體事件危害程度的重要因素之一。群體性事件的持續(xù)時(shí)間和處置時(shí)間影響著暴力危害的程度。一般持續(xù)性時(shí)間較長(zhǎng)的群體性事件在發(fā)展到一定程度后會(huì)發(fā)生性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展為比較嚴(yán)重的暴力危害行為［9-10］。按照時(shí)間的發(fā)展可將群體性事件劃分為3個(gè)階段，即初期、中期和后期。初期是指群體性事件的開始、小規(guī)模聚集發(fā)展的階段，中期是指群體性事件規(guī)模的發(fā)展壯大階段，后期是指群體性事件全面發(fā)展和爆發(fā)階段。群體性事件在時(shí)間推移的過(guò)程中表現(xiàn)出較大的暴力傾向，具有較強(qiáng)的社會(huì)危害性，影響社會(huì)公共秩序和大型體育賽事的成功舉辦。由此可見(jiàn)，大型體育賽事舉辦過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)人員越少、越分散，潛在的群體性事件組織性越差，持續(xù)的時(shí)間越短，則越有利于大型體育賽事的舉辦者和安保人員進(jìn)行相應(yīng)的疏通和管理，充分處置潛在的群體性事件危機(jī)和防止群體性暴力行為的發(fā)生。

表1 大型體育賽事舉辦過(guò)程中群體性事件參與者行為的主要影響因素Table 1 Main Affecting Factors of Participant’s Behavior in Mass Incidents of Major Sports Events

大型體育賽事中空間性因素在一定程度上影響著大規(guī)模群體事件的爆發(fā)，在此空間主要是指大規(guī)模群體事件聚集的賽事舉辦現(xiàn)場(chǎng)。在比較小的空間內(nèi)，人員密集容易造成對(duì)體育賽事圍觀群眾的影響，使許多圍觀群眾被動(dòng)卷入沖突，擴(kuò)大了群體性事件的規(guī)模和范圍，容易造成難以控制的局面。在較大的體育賽事舉辦現(xiàn)場(chǎng)，較大的空間又增加了組織部門的控制難度，組織部門的控制能力和執(zhí)行能力是防止發(fā)生群體性事件的關(guān)鍵。大型體育賽事中發(fā)生在較大空間中的群體性事件，最突出的特點(diǎn)就是組織性強(qiáng)、組織化程度高、易導(dǎo)致激烈的暴力行為。根據(jù)時(shí)間和空間維度，可以將大型體育賽事中群體性事件的行為可能性進(jìn)行時(shí)空要素的相關(guān)性分析（圖1）。

圖1 大型體育賽事中群體性事件行為可能性的時(shí)空要素Figure 1. Time and Space Elements of Behavior Possibility in the Course of Mass Incidents of Major Sports Events

大型體育賽事中人為因素是群體性事件預(yù)警管理的重點(diǎn)，人是影響體育賽事安全運(yùn)行的重要因素。在大型體育賽事舉辦過(guò)程中，要重視群體的組織化和目標(biāo)訴求。組織化程度的高低與群體性事件的危害性和暴力程度成正比，組織化程度越高在體育賽事舉辦中出現(xiàn)群體性暴力沖突的可能性越大。組織化程度與組織領(lǐng)導(dǎo)、組織規(guī)模、組織認(rèn)同、組織溝通協(xié)調(diào)等因素相關(guān)。從心理學(xué)角度分析，由于群體組織的庇護(hù)效應(yīng)使個(gè)人和利益相關(guān)者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更小，采用激烈行為的傾向越強(qiáng)烈。組織化與組織的訴求目標(biāo)是不可分割的，組織的訴求目標(biāo)可以分為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、公共生活領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、興趣愛(ài)好等領(lǐng)域方面的目標(biāo)。其中政治、公共生活和民生領(lǐng)域的訴求目標(biāo)引起的利益訴求沖突更激烈。

需要做好社會(huì)各個(gè)方面的溝通和交流，化解對(duì)政府和社會(huì)在政治、公共生活和民生領(lǐng)域的訴求目標(biāo)，達(dá)到以非暴力手段化解暴力的目的。世界恐怖分子、民族分裂分子和重大犯罪分子是暴力犯罪主要的控制和監(jiān)測(cè)對(duì)象。在大型體育賽事舉辦過(guò)程中不可避免地存在著大量的體育迷，他們?yōu)樽约旱膼?ài)好而瘋狂，經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵、擾亂秩序、危害公共安全等行為。但暴力和危害程度不高，需要及時(shí)控制和制止，防止群體性行為隨著時(shí)間的延續(xù)、規(guī)模不斷擴(kuò)大形成嚴(yán)重性危害事故。

在大型體育賽事中還存在著大量的環(huán)境和社會(huì)影響因素，其中環(huán)境影響因素主要包括自然環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。社會(huì)影響因素主要包括社會(huì)氛圍、社會(huì)管理、社會(huì)公共安全。體育賽事活動(dòng)受天氣的影響非常大。受惡劣天氣的影響，大型賽事中的部分比賽會(huì)被迫中止或取消，影響體育賽事的原定計(jì)劃安排和比賽現(xiàn)場(chǎng)的管理秩序，容易引發(fā)群體性事件。社會(huì)交通環(huán)境、體育場(chǎng)館的建筑設(shè)施環(huán)境、公共安全隱患和社會(huì)管理，都直接影響著大型體育賽事的成功舉辦和群體性事件的預(yù)警管理，因此，建立大型體育賽事的應(yīng)急管理預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)體育賽事舉辦過(guò)程中的群體性事件進(jìn)行預(yù)警管理，勢(shì)在必行。

2 大型體育賽事中群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1 群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建的理論依據(jù) 本文以總體風(fēng)險(xiǎn)理論為主要理論依據(jù)，根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)理論建立大型體育賽事總體風(fēng)險(xiǎn)理論模型。由圖2可見(jiàn)，大型體育賽事中存在的社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)是引發(fā)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，大型體育賽事的環(huán)境擾動(dòng)和組織控制能力是引發(fā)大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)的直接原因，由此引發(fā)的大型體育賽事安全狀況的下降是大型體育賽事風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)。

圖2 大型體育賽事總體風(fēng)險(xiǎn)理論模型Figure 2. Overall Risk Model of Major Sports Events

根據(jù)大型體育賽事總體風(fēng)險(xiǎn)理論模型，按照層次分析法將大型體育賽事中的群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系劃分為4個(gè)子模塊，包括大型體育賽事的社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量模塊、環(huán)境擾動(dòng)測(cè)量模塊、安全狀況測(cè)量模塊和組織控制能力測(cè)量模塊。在選擇相關(guān)指標(biāo)的過(guò)程中遵循指標(biāo)的代表性和典型性原則，并充分考慮相關(guān)指標(biāo)對(duì)大型體育賽事舉辦和群體性事件的影響程度，保證指標(biāo)的可行性和可操作性。

對(duì)于我國(guó)社會(huì)而言，協(xié)調(diào)社會(huì)群體之間的利益矛盾與沖突，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定是社會(huì)建設(shè)和管理的核心，社會(huì)結(jié)構(gòu)的階層化與利益關(guān)系的市場(chǎng)化成為群體矛盾和沖突的基本特征。我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，社會(huì)結(jié)構(gòu)逐漸向階層化方向轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變伴隨的是利益關(guān)系的重大轉(zhuǎn)變。在這一時(shí)期社會(huì)民眾整體呈現(xiàn)“浮躁心態(tài)”，民眾的期望值和攀比心理造成理想和現(xiàn)實(shí)的巨大差距，部分人群對(duì)政府的公共服務(wù)設(shè)施、資源以及社會(huì)的利益分配不滿。這種不滿在一定的場(chǎng)景下就會(huì)得到爆發(fā)，進(jìn)而迅速蔓延升級(jí)為群體性暴力事件。

涂爾干認(rèn)為，傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡是社會(huì)利益沖突最多、社會(huì)最易失范的時(shí)候［11］；因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富分配等是大型體育賽事中群體性突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制的重要防范維度?！艾F(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過(guò)程滋生著動(dòng)亂”［12］。我國(guó)社會(huì)處于一個(gè)劇烈的社會(huì)分化過(guò)程，由于社會(huì)分化所引起的社會(huì)結(jié)構(gòu)重組必然會(huì)引發(fā)種種社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)沖突［13］。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的穩(wěn)定不僅受社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)的影響，還受到來(lái)自各種自然要素等外部環(huán)境的影響，在內(nèi)部因素和外部因素的共同作用下構(gòu)成了影響社會(huì)穩(wěn)定的決定性力量［14］。

當(dāng)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素未得到及時(shí)化解和消除時(shí)，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)逐漸積聚并向更多的人群擴(kuò)散，這種不穩(wěn)定因素迅速逼近社會(huì)系統(tǒng)所承受的最大臨界值時(shí)，在社會(huì)觸發(fā)因子和自然觸發(fā)因子綜合作用下就會(huì)形成一系列危害社會(huì)穩(wěn)定和安全的問(wèn)題。當(dāng)這些安全問(wèn)題的積聚超過(guò)社會(huì)穩(wěn)定和安全的臨界值時(shí)就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)系統(tǒng)崩潰，同時(shí)引發(fā)社會(huì)失序（動(dòng)亂）、社會(huì)失衡（不穩(wěn)）和社會(huì)失控（暴亂）［15-16］。如果這種不穩(wěn)定的因素積聚程度未超過(guò)社會(huì)穩(wěn)定的臨界值，預(yù)警系統(tǒng)就會(huì)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，保障原來(lái)的社會(huì)系統(tǒng)正常運(yùn)行［13，17］；因此，建立群體性突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制對(duì)大型體育賽事進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，顯得尤為重要。

2.2 群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.2.1 群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建方法

2.2.1.1 群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程 首先以大型體育賽事舉辦過(guò)程中群體性事件的預(yù)警機(jī)制建立為目標(biāo)，按照理論→概念→操作化→指標(biāo)的研究順序，在理論分析的基礎(chǔ)上將理論模型中的指標(biāo)體系制成“大型體育賽事中群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系征詢表”［7，18］，然后聘請(qǐng)了18位社會(huì)學(xué)、公安學(xué)等相關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行2輪問(wèn)卷調(diào)查。采用德?tīng)柗品ㄕ?qǐng)專家根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)對(duì)指標(biāo)體系及問(wèn)卷進(jìn)行判斷選擇，然后進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，設(shè)定P＜0.01，則認(rèn)為專家評(píng)估或預(yù)測(cè)的可信度好，結(jié)果可信。最后剔除一些不能較好地反映大型體育賽事中群體性事件預(yù)警機(jī)制的指標(biāo)，保留專家認(rèn)可的指標(biāo)。

2.2.1.2 群體性事件預(yù)警指標(biāo)篩選依據(jù) 指標(biāo)篩選主要通過(guò)變異系數(shù)計(jì)算的方法完成。通常情況下，變異系數(shù)值越小表明專家評(píng)價(jià)結(jié)果的分散程度越小。本研究的變異系數(shù)計(jì)算公式和過(guò)程如下：設(shè)Xij表示第i個(gè)專家對(duì)第j個(gè)指標(biāo)的評(píng)分，共有n個(gè)專家、m個(gè)指標(biāo)，

變異系數(shù)的計(jì)算公式：Vj=Sj/Mj。Vj為第j個(gè)指標(biāo)的變異系數(shù)，Sj為第j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差，Mj為第j個(gè)指標(biāo)的加權(quán)平均值；Vj越小，第j個(gè)指標(biāo)的專家意見(jiàn)協(xié)調(diào)度越高。在一般情況下，變異系數(shù)≥0.25則表示專家對(duì)于該項(xiàng)指標(biāo)的協(xié)同程度不夠。本研究的指標(biāo)篩選依據(jù)是指標(biāo)變異系數(shù)＜0.25，所選指標(biāo)的平均分?jǐn)?shù)在6.5分以上（滿分10分）。通過(guò)對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行分析表明，每個(gè)指標(biāo)的變異系數(shù)均＜0.25，指標(biāo)的一致性系數(shù)為0.63，P＜0.01，這進(jìn)一步說(shuō)明了指標(biāo)評(píng)價(jià)的可行性較好。

三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重設(shè)為Pkj。根據(jù)德?tīng)柗品?，專家根?jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分：其中Pkj為第k個(gè)二級(jí)指標(biāo)下第j個(gè)三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，為 第k個(gè)二級(jí)指標(biāo)下第j個(gè)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分的加權(quán)平均值。

二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重設(shè)為Pk，第k個(gè)二級(jí)指標(biāo)所有三級(jí)指標(biāo)評(píng)分的加權(quán)平均值設(shè)為ˉMk（k=1，2，3，4），計(jì)算公式如下：

2.2.2 群體性事件的預(yù)警指標(biāo)體系 我國(guó)大型體育賽事舉辦過(guò)程中的群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系包括3個(gè)層次：第1層即一級(jí)指標(biāo)層，是指大型體育賽事中群體性事件總體風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警；第2層即二級(jí)指標(biāo)層，包括大型體育賽事的社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量模塊、環(huán)境擾動(dòng)測(cè)量模塊、安全狀況測(cè)量模塊和組織控制能力測(cè)量模塊；第3層為三級(jí)指標(biāo)層，共有29個(gè)具體的三級(jí)指標(biāo)（表2）。

如表2所示，大型體育賽事的社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量模塊主要涉及社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。社會(huì)發(fā)展過(guò)程中群體事件爆發(fā)的直接或間接因素，主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)資源財(cái)富的分配兩部分。大型體育賽事的環(huán)境擾動(dòng)測(cè)量模塊主要是考察大型體育賽事舉辦過(guò)程中外部環(huán)境對(duì)群體性事件的影響。外部環(huán)境擾動(dòng)影響主要包括社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境3個(gè)方面。大型體育賽事的安全狀況測(cè)量模塊主要是指社會(huì)和外部的安全狀況對(duì)大型體育賽事舉辦過(guò)程中群體性事件的影響，主要包括社會(huì)外部的安全狀況和人們對(duì)社會(huì)安全狀況的評(píng)價(jià)認(rèn)知。大型體育賽事的組織控制能力測(cè)量模塊，是衡量行政管理部門和體育賽事組織者對(duì)群體性事件的調(diào)控與處置能力。

3 大型體育賽事中群體性事件的預(yù)警監(jiān)控

根據(jù)大型體育賽事舉辦過(guò)程中群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系對(duì)群體性事件進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控主要有2種方法：第1種是利用大型體育賽事中群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系中的29個(gè)具體三級(jí)指標(biāo)建立重點(diǎn)指標(biāo)閾值模型；第2種是建立大型體育賽事中群體性事件的宏觀預(yù)警模型。

表2 大型體育賽事中群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系指標(biāo)篩選結(jié)果Table 2 Early Warning Index System of Mass Incidents in the Major Sports Events

3.1 群體性事件預(yù)警重點(diǎn)指標(biāo)閾值模型 對(duì)大型體育賽事群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系中的29個(gè)具體三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)警信號(hào)量化，規(guī)定指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的安全下限和危險(xiǎn)上限。當(dāng)檢測(cè)到的重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)值超出警戒閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警以引起相關(guān)部門的注意，從而及時(shí)地預(yù)防和制止?jié)撛谖ｋU(xiǎn)的轉(zhuǎn)化和發(fā)展，并采取積極有效的措施確保大型體育賽事的安全運(yùn)行。本文利用指標(biāo)閾值預(yù)警指數(shù)進(jìn)行預(yù)警閾值計(jì)算，計(jì)算公式為

在上述公式中X代表實(shí)際大型體育賽事舉辦前或舉辦中檢測(cè)到的相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值，x1和x2分別表示相應(yīng)指標(biāo)的安全下限值和危險(xiǎn)上限值。根據(jù)科學(xué)的數(shù)據(jù)測(cè)試程序、專家的測(cè)算和相關(guān)國(guó)際大型體育賽事的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，確定大型體育賽事中群體性事件的三級(jí)預(yù)警指標(biāo)體系的預(yù)警安全下限和危險(xiǎn)上限（表3）。

3.2 群體性事件的宏觀預(yù)警模型 大型體育賽事中群體性事件的宏觀預(yù)警是指對(duì)群體性事件在體育賽事舉辦過(guò)程中發(fā)生可能性的一種總體性預(yù)測(cè)。通過(guò)計(jì)算體育賽事舉辦過(guò)程中群體性事件的綜合預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，確定大型體育賽事中群體性事件的預(yù)警度。計(jì)算公式為：其中

在上述公式中：M表示大型體育賽事中群體性事件的綜合預(yù)警指數(shù)，代表預(yù)警級(jí)別和預(yù)警等級(jí)；Mi代表大型體育賽事中的群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系的4個(gè)子模塊系統(tǒng)的預(yù)警指數(shù)等級(jí)；Pi代表各個(gè)指標(biāo)的具體權(quán)重分布；Xi代表大型體育賽事中群體性事件預(yù)警指標(biāo)體系中29個(gè)具體三級(jí)指標(biāo)重點(diǎn)指標(biāo)閾值指數(shù)。

表3 大型體育賽事舉辦過(guò)程中群體性事件預(yù)警重點(diǎn)指標(biāo)閾值模型Table 3 Early Warning Indicator Threshold Model of Mass Incidents in Major Sports Events

表4 大型體育賽事中群體性事件的宏觀預(yù)警綜合評(píng)估Table 4 Comprehensive Early Warning Evaluation on Mass Incidents in Major Sports Events

利用大型體育賽事中群體性事件宏觀預(yù)警綜合系統(tǒng)對(duì)潛在的威脅進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)采取緊急處理措施控制事態(tài)的蔓延和發(fā)展，可以減少突發(fā)性群體事件帶來(lái)的不良影響。預(yù)警管理是大型體育賽事舉辦過(guò)程中的“防火墻”和“安全網(wǎng)”，做好此項(xiàng)工作可以有效監(jiān)控和預(yù)測(cè)大型體育賽事中群體性事件的發(fā)生，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和大型體育賽事的成功舉辦具有重要的意義。

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The Early Warning Mechanism of Mass Incidents in Major Sports Events

∥WANG Zhihui1，ZHANG Liuxia2

This paper analyzes the 4major factors which influence the participants’behavior in mass incidents of major sports events，that is，time，space，man-made factors and social factors，and builds the early warning index system of mass incidents in major sports events.The paper also uses the theory model of overall risk in major sports events，with the methods of hierarchy analysis and Delphi，to divide the index system into 4 sub-module systems and 29 third-grade specific indicators.The key index threshold model and macro-warning model are used to manage the early warning of mass incidents in major sports events.

major sports events；mass incidents；early warning mechanism；index system

G80- 05

A

1000 -5498（2013)02 -0042 -07

2012 -09 -07；

2012 -11 -23

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（07BTY012）；國(guó)家體育總局體育社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（1906SS13067）；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校級(jí)科研課題（12YBTYX01）

王智慧（1979 -），男，遼寧朝陽(yáng)人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授，北京體育大學(xué)博士研究生；Tel：13910921456，E- mail：wangzhihui7899@163.com