淺談石油企業(yè)工程項目的物資采購

吉松海

【摘 要】近年來，我國石油企業(yè)工程項目管理中引進了國外先進的現代項目管理方法。項目物資采購管理作為項目管理中一項重要內容，加強采購管理，提高采購管理水平對項目整體的圓滿完成有著重要意義。本文就項目物資采購管理在石油企業(yè)工程項目中的作用和意義進行了論述。

【關鍵詞】石油企業(yè)；物資采購；集中采購；成本管理

近年來，隨著中國改革開放步伐的加快，一些國際流行的工程建設項目管理模式陸續(xù)引進到中國石油企業(yè)工程項目管理中來，這些先進的現代項目管理方法倍受各方關注。項目采購管理是項目管理中一項重要內容，加強采購管理，提高采購管理水平對保證項目的圓滿完成有著重要意義。項目的執(zhí)行除了需要必備的人力外，還必須具備相應物資。在市場經濟條件下，實物產品和各類服務是通過采購活動來實現的。物資采購是企業(yè)經營的起始環(huán)節(jié)，同樣也為企業(yè)創(chuàng)造著價值，它是影響公司成功和盈利能力的關鍵環(huán)節(jié)。

石油化工工程項目采購管理涉及到項目施工期、成本、質量和安全四大控制過程，材料、設備采購的不及時，不能按期到會就會拖延工期，影響整個計劃進度，導致增加成本。所以在石油項目采購管理成本控制中應根據不同項目或各項目工作承包的特點，充分考慮成本控制、設計和施工等因素確定項目管理模式，從而確定項目采購模式。

一、石油企業(yè)工程項目的物資采購

采購有廣義和狹義之分。狹義的采購就是企業(yè)根據需要提出采購計劃、審核計劃、選好供應商，經過商務談判確定價格和交貨條件，最終商定合同并按要求收貨付款的過程。而廣義采購則指除了以購買的方式占有物品之外，還可以通過其他途徑取得物品的使用權，來達到滿足需求的目的。集中采購在一定程度上降低了采購成本，本文主要講述了集中采購在石油物資采購中的應用。

采購的成本預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā)，而且建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在合理范圍內浮動。有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效地控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。

我國目前擁有688個油氣田，24個油氣生產基地，油田所需的采購物資多達60大類，大型石油企業(yè)從事石油的勘探開發(fā)業(yè)務，每年所需采購的物資品種繁多，將近20萬種，只有少數部分的大宗物資（如鋼鐵，砂石，磚等建筑用材及部分機電產品）可通過招標采購，大部分物資無法利用招標的方式完成采購工作。

二、石油企業(yè)工程項目物資采購的特點

一是采購資金占用大。石油企業(yè)工程項目采購總價值占項目總投資的比重大，一般采購總價值占總項目資金比例為60%-70%。

二是采購工作時間跨度大。石油企業(yè)工程項目的采購工作時間跨度河大，一般從項目初期的方案設計一直持續(xù)到設備安裝調試投產。

三是采購供貨周期長。石油企業(yè)工程項目的采購周期通常包括設計聯絡期、訂貨期、設備制造期、運輸期和通關提貨期。石油企業(yè)工程項目需要采購的大型設備和大宗材料大部分都是項目定制的，普遍供貨周期比較長。

四是采購管理制約因素多。石油企業(yè)工程項目普遍施工地點都遠離業(yè)主和承包商的公司總部，而且地理位置一般都比較偏遠，有些項目甚至在國外的偏遠地區(qū)。

三、石油企業(yè)工程項目物資采購的現狀

一是我國石油產品市場體系尚不夠成熟、規(guī)范。理想的寡頭壟斷格局還未完全形成，客觀上增加了提升企業(yè)的物流管理水平的難度。各企業(yè)工程項目對其所需的物資采購難度很大。

二是物資技術和設備相對落后，物質服務信息化水平不高，缺乏針對性強、信息資源完備的物質信息平臺與各物質運作環(huán)節(jié)的有效銜接，無法實現信息共享和對物質資源的最佳配置，造成物質資源的浪費，運輸組織多、散、渙、運輸能力弱，無法形成應有的合力。

三是各石油企業(yè)工程項目之間缺乏橫向合作。我國石油企業(yè)物資管理體制滯后，各企業(yè)之間對庫存物質和自有車輛缺乏有效的調劑與調配，不能形成互補，各單位的物流資源設施亟待整合。

四、石油企業(yè)工程項目的集中采購

（一）集中統一采購的優(yōu)勢

一是有利于獲得采購規(guī)模效益，降低進貨成本和物流成本，爭取主動權。二是有利于穩(wěn)定企業(yè)與供應商之間的關系，得到供應商在技術開發(fā)、貨款結算、售后服務支持等諸多方面的支持與合作。三是集中采購責任重大，采取公開招標集體決策的方式，可以有效的制止腐敗。四是有利于采購決策中專業(yè)化分工和技能的發(fā)展，同時也有利于提高工作效率。五是所購物資比較容易作到標準化。六是可以減少運輸費用和獲得供應商折扣。七是可以減少管理上的重復勞動，節(jié)省相應的管理費用。

（二）集中采購的具體實施

一是制定相應的采購策略。企業(yè)需要根據其所處地區(qū)的國內外政治、經濟、社會、文化等環(huán)境及競爭狀況來制定相關的采購策略。二是確定采購計劃。企業(yè)要根據其產品的銷售狀況、市場開發(fā)情況、生產能力確定相應的采購計劃。三是定期或根據大宗物品采購要求做出集中采購決策，決策時要考慮市場反饋意見，并需要結合生產過程中的工藝和質量情況。四是決策做出后就要根據采購部門的信息分析、市場調查、詢價和庫存進行相應的戰(zhàn)術安排。五是由采購部門根據資源供給狀況，自身采購規(guī)模和采購進度安排，結合最有利的采購方式實施采購，并辦理檢驗送貨手續(xù)，即時保障生產需要。六是對于符合適時、適價、適量、適地、適質的物品，經檢驗合格后要即使辦理資金轉賬手續(xù)，保證信譽，爭取長期合作。

五、石油企業(yè)如何建立健全科學的采購機制

一是解放思想，打破界限。石油企業(yè)必須擯棄“大而全、小而全”各自為政的觀念，在石油產品市場還不完善的情況下，建立共享的信息服務平臺和相應的物質設備，實現資源共享，形成強大的石油物資采購聯盟，加強各單位的溝通和聯系，形成資源互補。

二是制度當先，健全機制。石油企業(yè)物資供應應該建立相關的標準。諸如，供應商資質認證標準、原材料品質標準、產權證書核對標準、招標標準、運輸標準等等。以規(guī)定的標準實施規(guī)范的集中采購可以節(jié)約時間，從而節(jié)省相應的談判費用、材料檢驗費用，簡化相關的手續(xù)，充分運用規(guī)定的運輸標準達到降低采購成本的目的。

三是統籌集中采購與分散采購。集中采購與分散采購是相輔相成的關系，分散采購是由企業(yè)下屬各單位實施的滿足自身生產經營需要的采購。它是集中采購的完善和補充，有利于采購環(huán)節(jié)與存貨、供料等環(huán)節(jié)的協調配合，有利于增強基層工作責任心，使基層工作富有彈性和成效。一個企業(yè)如果只采用分散采購或中止采用集中采購，其采購工作是無法做好的，只有將集中采購與分散采購相結合，其采購工作才會順利開展下去。