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    破題高校畢業(yè)生就業(yè)難

    2021-02-07 02:52:31鄒碧穎
    財(cái)經(jīng) 2021年2期
    關(guān)鍵詞:學(xué)歷畢業(yè)生研究生

    鄒碧穎

    2020年11月10日,“2021年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)季活動(dòng)——離校未就業(yè)畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”上,應(yīng)聘者在拍攝用人單位列出的待遇。圖/IC

    2021年全國碩士研究生招生考試初試落下帷幕,報(bào)考人數(shù)達(dá)到377萬人,創(chuàng)下歷史新高。這距離2017年中國考研報(bào)名人數(shù)首次突破200萬人大關(guān),僅僅過去五年時(shí)間,報(bào)考人數(shù)已經(jīng)翻了將近一番。

    “本科畢業(yè)以前還好找工作,現(xiàn)在就不行。研究生都競(jìng)爭很厲害,本科生更難了?!比昵?,劉佳源作為應(yīng)屆研究生入職位于深圳的德恒律師事務(wù)所。她近日告訴《財(cái)經(jīng)》記者,大型律所對(duì)新員工的學(xué)歷要求越來越高,現(xiàn)在進(jìn)入她們律所的大多是香港大學(xué)、香港中文大學(xué)以及英美名校畢業(yè)的研究生,本科生已經(jīng)很難跨越紅圈律所的門檻。

    同一份工作尤其高精尖崗位對(duì)文憑的要求越來越高,《財(cái)經(jīng)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),類似現(xiàn)象也在教育、醫(yī)療、金融等行業(yè)上演。五年前,張巖從四川大學(xué)本科畢業(yè),和他同期入職成都一家招商銀行的新同事,大多是來自211高校的本科生。五年后,張巖告訴《財(cái)經(jīng)》記者,該銀行招聘的硬性門檻沒有提高,但篩選進(jìn)來的新人卻幾乎都變成了研究生,尤以海歸居多。

    2020年,北大清華學(xué)生入職杭州余杭區(qū)街道辦,非211、985高校出身的碩士求職難,諸多高學(xué)歷就業(yè)下沉的現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注,美國社會(huì)學(xué)家柯林斯在《文憑社會(huì)》一書中提出的“文憑通貨膨脹”現(xiàn)象是否正在中國重現(xiàn)?

    11月,浙江大學(xué)三位作者發(fā)表的一篇論文利用2017年智聯(lián)招聘網(wǎng)站上約2萬份簡歷和同期1.6萬個(gè)招聘崗位作為樣本進(jìn)行研究,認(rèn)為過度教育普遍存在,并且?guī)砹诵匠陸土P。約一半的求職者學(xué)歷相對(duì)工作要求高出兩年或以上,他們獲得的薪酬比與自身水平相符崗位的薪酬低5.1%。

    北京大學(xué)教育學(xué)院教授岳昌君對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,中國目前接受高等教育的學(xué)生大多來自獨(dú)生子女家庭,家長普遍重視教育。中國家庭的收入在2001年以來快速增長,從人均GDP超過1000美元攀升至超過1萬美元,家庭財(cái)富的迅速累積也帶來教育支付能力逐漸增強(qiáng),高等教育的競(jìng)爭由此加劇。

    2020年,中國高校應(yīng)屆畢業(yè)生總共874萬人。教育部發(fā)布的《2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2019年,全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模4002萬人,在學(xué)研究生286.37萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%。中國的高等教育是否已經(jīng)過度?

    《財(cái)經(jīng)》記者采訪的多位專家提醒,中國高等教育于2002年從精英化階段進(jìn)入大眾化階段,于2019年從大眾化階段邁入普及化階段,大學(xué)生“天之驕子”的地位逐漸褪色,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從提升社會(huì)整體人力資源素質(zhì)的角度來看,未來高等教育還需要繼續(xù)提高普及率,為推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蓄積人才動(dòng)能。

    就業(yè)難源于結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配

    “學(xué)歷的含金量大不如前的感覺?!彼哪昵?,趙晨在英國圣安德魯斯大學(xué)攻讀商科并獲得了研究生學(xué)歷,回國后輾轉(zhuǎn)進(jìn)入四川大學(xué)MBA教育中心工作。她告訴《財(cái)經(jīng)》記者,自己現(xiàn)在領(lǐng)取的工資算“普通能吃飽飯的水平”,事業(yè)單位晉升薪資存在局限,但他們部門現(xiàn)在普遍要求新入職的員工必須是碩士加海歸。

    前段日子,袁慧從英國愛丁堡大學(xué)取得碩士學(xué)位回國,希望在南寧覓得一份大中專的教職工作,但當(dāng)?shù)氐拇笾袑W(xué)校基本要求博士學(xué)位,碩士則需要發(fā)表論文。袁慧沒有在國內(nèi)發(fā)表過論文,暫時(shí)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)找到一份工作,正尋思著騎驢找馬,進(jìn)入當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育行業(yè)工作。

    為什么高校畢業(yè)生找到一份好工作變得更難?

    北京大學(xué)教育學(xué)院教授陳曉宇對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,中國傳統(tǒng)就重視教育,人們?cè)鲩L能力、知識(shí),獲取競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的需求,催生了對(duì)更高層次教育的追求。獲得同樣資歷的人越來越多,資歷背后的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)就會(huì)被削弱。2019年全國在學(xué)碩士生243.95萬人,上世紀(jì)90年代在校大學(xué)生才200萬人出頭,現(xiàn)在碩士生地位與當(dāng)年的大學(xué)生類似,還面臨著本科生在勞動(dòng)力市場(chǎng)的擠壓,比如清華北大等名校本科的競(jìng)爭力可能高于普通學(xué)校的碩士學(xué)位。

    2021年,中國錄取的研究生將擴(kuò)招至110萬人,這是否會(huì)造成高等學(xué)歷貶值、教育回報(bào)率下降?陳曉宇、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授李實(shí)向《財(cái)經(jīng)》記者介紹,教育回報(bào)率是指就業(yè)者每多受一年教育所獲得的收入增長率。改革開放后90年代以來教育收益率快速上升,2006年后出現(xiàn)小幅下降,2010年后保持在10%左右。

    李實(shí)解釋,勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資變化取決于供求關(guān)系。如果經(jīng)濟(jì)能夠保持正常增速,對(duì)勞動(dòng)力需求有所增加,部分人工資增長快,部分人工資增長慢,屬于正常的結(jié)構(gòu)性變化。2020年受新冠肺炎疫情沖擊,中國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求有所減少。同時(shí),許多原本打算出國留學(xué)的學(xué)生臨時(shí)轉(zhuǎn)為在國內(nèi)就業(yè),人力供給增加,導(dǎo)致就業(yè)壓力增大,這是暫時(shí)性的現(xiàn)象。

    同時(shí),許多高校生去基層工作,可能更多是一種過渡性的選擇。

    在岳昌君看來,中國高等教育的收入回報(bào)依然可觀。他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)對(duì)2019年全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行實(shí)證研究,在東中西部17個(gè)省區(qū)市的32所高校開展抽樣調(diào)查,回收16571份有效問卷發(fā)現(xiàn):學(xué)歷越高起薪越高。從算術(shù)平均值來看,??粕鸀?548元,本科生為5417元,碩士生為8778元,博士生為13849元。從中位數(shù)來看,??粕鸀?000元,本科生為5000元,碩士生為8000元,博士生為12000元。此外,學(xué)生們的薪資收入根據(jù)畢業(yè)學(xué)校、就業(yè)地區(qū)、行業(yè)、工作單位及職業(yè)類型等不同也存在差距。

    實(shí)際上,中國國民的整體學(xué)歷水平并不高,本科及以上學(xué)歷的擁有者在人群中依然處于優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭地位。2020年12月中央財(cái)經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《中國人力資本報(bào)告 2020》顯示,1985年至2018年,全國勞動(dòng)力人口中高中及以上受教育程度人口占比從 11.8%上升至39.8%,其中城鎮(zhèn)從26.1%上升至52.7%,鄉(xiāng)村從7.2%升至20.7%。由此可證,中國接受高等教育的人口比例不算高。

    岳昌君分析,盡管基于網(wǎng)絡(luò)樣本的研究顯示,高學(xué)歷者面臨薪酬懲罰。但2019年僅有五分之一的學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)渠道找到工作,許多優(yōu)秀學(xué)生與優(yōu)質(zhì)職業(yè)的匹配在線下達(dá)成,網(wǎng)絡(luò)樣本可能存在一定偏差。

    從大趨勢(shì)看,高學(xué)歷者的長期收入還是增長更快。2019年的全國高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查顯示,許多高校畢業(yè)生尤其是研究生畢業(yè)后進(jìn)入教育、科技、IT、金融業(yè)以及政府部門工作。不同學(xué)歷畢業(yè)生的去向結(jié)構(gòu)差異顯著,相對(duì)而言,高學(xué)歷畢業(yè)生的去向更好一些。

    多位專家指出,近年來“高能低配”現(xiàn)象之所以出現(xiàn),并非是由于高等教育招生規(guī)模擴(kuò)大所致,深層原因在于學(xué)校教育與就業(yè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配。李實(shí)認(rèn)為,不是應(yīng)該減少高校數(shù)量或大學(xué)生培養(yǎng)數(shù)量,而是應(yīng)當(dāng)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容,通過促進(jìn)學(xué)以致用來提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求匹配度。

    中國勞動(dòng)力市場(chǎng)今后面臨的挑戰(zhàn)并非供過于求。2019年初,國家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長李希如撰文提醒,中國人口發(fā)展正處于重大轉(zhuǎn)折期。自2012年起,中國勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和比重連續(xù)7年出現(xiàn)雙降,7年間減少2600余萬人。2018年末全國就業(yè)人員總量也首次出現(xiàn)下降。岳昌君指出,社會(huì)對(duì)年輕人特別是高素質(zhì)年輕人的需求仍存在缺口。

    目前,高學(xué)歷人才的就業(yè)地區(qū)呈現(xiàn)出不均衡特點(diǎn)?!度珖咝.厴I(yè)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告(2019)》顯示,已確定單位的畢業(yè)生前往北上廣、東部(非北上廣)、中部和西部地區(qū)就業(yè)的比例分別為 25.6%、31.1%、17.5%和 25.8%。岳昌君指出,北京、上海、廣東、江蘇、浙江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁,對(duì)人才的吸引力大,而中西部地區(qū)缺優(yōu)秀人才的現(xiàn)象較為突出。

    偏遠(yuǎn)的、基層的、私營的部門想要吸引高學(xué)歷學(xué)生較為困難?!度珖咝.厴I(yè)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告(2019)》顯示,2019年高校畢業(yè)生就業(yè)的主要去向單位分別為民營企業(yè)(35.4%)、國有企業(yè)(28.5%)、其他企業(yè)(7.2%)、中小學(xué)(5.8%)、黨政機(jī)關(guān)(5.7%)。碩士及以上學(xué)歷的學(xué)生在黨政機(jī)關(guān)就業(yè)的比例擴(kuò)大,國有企業(yè)就業(yè)比重超過民營企業(yè)。

    陳曉宇觀察,近年來,越來越多學(xué)生傾向于進(jìn)入國企、機(jī)關(guān)等公共部門工作,穩(wěn)定的工作環(huán)境、較高的職業(yè)地位與良好的社會(huì)聲譽(yù)是其主要的吸引力。“高能低配”現(xiàn)象往往更容易在公共部門發(fā)生,但長期來看,學(xué)歷是在公共部門晉升發(fā)展的一項(xiàng)有利資產(chǎn)。相對(duì)而言,私營部門更看重個(gè)人能力與價(jià)值回報(bào),學(xué)歷對(duì)于升職的影響將隨著工作年限增加被逐漸淡化。

    教育先行適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    美國教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅將高等教育的發(fā)展劃分為“精英化、大眾化和普及化”三階段:高等教育發(fā)展規(guī)模超過適齡人口的比重小于15%,為精英化階段;15%至50%,轉(zhuǎn)向大眾化;超過50%則預(yù)示著邁向普及化階段。精英化階段,接受高等教育是少數(shù)人享有的權(quán)利。1978年中國高等教育毛入學(xué)率為1.55%,2002年這一數(shù)字變?yōu)?5%,中國跨入大眾化階段,具備一定資質(zhì)的人就能上大學(xué)。

    “要特別警惕我們的身子進(jìn)入了普及化,腦子還在大眾化,習(xí)慣還在精英化?!?020年8月,教育部高教司司長吳巖在廈門大學(xué)演講時(shí)指出,中國高等教育毛入學(xué)率在2019年達(dá)到51.6%,意味著高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段。2020年10月29日,黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)也將“高等教育邁入普及化階段”列為了全面建成小康社會(huì)的重要成就之一。

    “現(xiàn)在不是上了大學(xué)、讀了研究生,就必然從事高大上的工作,坐在辦公室做高級(jí)管理人員或高層次科研人員?!苯逃拷逃l(fā)展研究中心副研究員張家勇對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出,高等教育普及化時(shí)代,不能再固守精英時(shí)代觀念擇業(yè)。社會(huì)熱議的北大清華等名校畢業(yè)生下到街道辦事處工作,不能簡單地解讀為人才“高消費(fèi)”或?qū)W歷貶值,往往看似簡單的基層工作更具有挑戰(zhàn)性。

    更何況,基層經(jīng)驗(yàn)對(duì)于公務(wù)員成長來說也是非常重要的歷練,職業(yè)生涯的起點(diǎn)并不意味著事業(yè)的終點(diǎn)。

    “表面上好像大學(xué)生、碩士生找工作的門檻或求職壓力的確增加了,但是他們進(jìn)入大學(xué)的困難程度也大大下降了?!痹谡憬髮W(xué)教育學(xué)院研究員吳寒天看來,部分高校畢業(yè)生從事高精尖工作,也不妨礙部分學(xué)生從事基礎(chǔ)教育、基層公務(wù)員等工作。

    清華北大碩士生應(yīng)聘一線城市中小學(xué)教師等現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注,也說明社會(huì)認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)變化存在差距。他舉例,芬蘭的中學(xué)教育從業(yè)者已經(jīng)大多是擁有碩士文憑的高學(xué)歷群體,這對(duì)提升社會(huì)教育水平也是好事一件。

    值得關(guān)注的是,中國是否已經(jīng)出現(xiàn)高等教育過度的問題?吳寒天分析,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)門類與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段大體適配,容納高素質(zhì)勞動(dòng)力基本沒問題。岳昌君指出,關(guān)于過度教育有不同的測(cè)量方法,有客觀方法、主觀方法,但都不是絕對(duì)的。

    從邏輯上講,總是會(huì)同時(shí)存在適度教育、過度教育、教育不足三種情況。從2019年全國高校畢業(yè)生就業(yè)情況看,73.1%的學(xué)生為適度教育,4.9%的學(xué)生為過度教育,比例低于15%,現(xiàn)在中國的過度教育現(xiàn)象其實(shí)并不嚴(yán)重。

    “不能說經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在需要多少人,就培養(yǎng)多少人?!崩顚?shí)認(rèn)為,為了適應(yīng)科技的快速發(fā)展與未來工作需要的變化,高等教育必須具備一定超前性。吳寒天也指出,許多先發(fā)國家與后發(fā)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,教育先行將為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長提供重要?jiǎng)恿?,中國未來的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也需要做好人才儲(chǔ)備工作。

    美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨在其著作《論人力資本投資》中指出,各國間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭實(shí)質(zhì)上是人力資本及其投資的競(jìng)爭。多位專家提醒,盡管中國接受高等教育的人口數(shù)增量很大,但全社會(huì)接受過高等教育的人口占比相對(duì)于歐美等發(fā)達(dá)國家仍然偏低。中國高等教育的規(guī)模與質(zhì)量都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提升,努力向發(fā)達(dá)國家的教育水平看齊。

    經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織(OECD)發(fā)布的《教育概覽2020》顯示,2019年國民受教育度最高的OCED國家是韓國、愛爾蘭,擁有學(xué)士及以上學(xué)歷的人口占總?cè)丝诒壤秊?0%,瑞士、立陶宛、加拿大、俄羅斯聯(lián)邦、美國、澳大利亞、英國、盧森堡等國家緊隨其后。中國排名比較靠后,受過高等教育的人口占比略低于20%。

    另據(jù)《2018人力資源強(qiáng)國報(bào)告》,中國人力資源競(jìng)爭力排名從2000年的第32位上升到2015年的第13位,接近人力資源強(qiáng)國行列。但人均受教育年限、預(yù)期受教育年限、人均公共教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等6項(xiàng)指標(biāo)均排名在40位之后。

    李實(shí)指出,國家跨越中等收入陷阱離不開人力資本的積累,必須以高等教育的普及作為支撐。吳寒天以美國為例介紹,二戰(zhàn)結(jié)束后美國大量青壯年勞動(dòng)力復(fù)員接受高等教育的時(shí)間,與上世紀(jì)50年代起美國州立大學(xué)本科培養(yǎng)規(guī)模大幅擴(kuò)張的階段相吻合。美國年輕人提升學(xué)歷、綜合素質(zhì)后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),也為美國二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    對(duì)于2021年研究生的大規(guī)模擴(kuò)招,陳曉宇指出,教育是一個(gè)反周期行業(yè),經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職難,找到好工作的機(jī)會(huì)減少,相當(dāng)于教育的機(jī)會(huì)成本降低,會(huì)導(dǎo)致求學(xué)需求大幅增加。中國的研究生教育僅有二三十年歷史,招生規(guī)模還無法滿足大學(xué)生的讀研需求。

    吳寒天則分析,擴(kuò)招的深層原因在于高素質(zhì)人才的培養(yǎng)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)。譬如汽車制造產(chǎn)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)肯定會(huì)和過去不一樣。產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),也對(duì)一線勞動(dòng)者的素質(zhì)、學(xué)歷提出了更高要求

    “20世紀(jì)90年代碩士博士加起來每年招生不到6萬人,2020年研究生招生超過110萬人,人才市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化。研究生教育大規(guī)模擴(kuò)招,畢業(yè)生就業(yè)面也大大拓寬了,但這并不代表選擇讀研就是過度教育?!睆埣矣聫?qiáng)調(diào),對(duì)個(gè)人而言,研究生教育帶來的不僅是工資待遇、社會(huì)地位等顯性回報(bào),也會(huì)帶來視野提升、精神愉悅和自我實(shí)現(xiàn)等隱性回報(bào)。對(duì)于女性而言,高學(xué)歷還會(huì)給子女和家庭帶來更多社會(huì)資本。

    岳昌君特別指出,女性接受高等教育的回報(bào)率顯著高于男性,學(xué)歷越高,基于男女性別的工資收入差距越小。受教育程度高的女性對(duì)于下一代的培養(yǎng)也能帶來明顯的積極作用。相較母親學(xué)歷在高中及以下的碩士生,母親學(xué)歷在大學(xué)及以上的碩士生起薪也會(huì)更高。

    強(qiáng)化制造業(yè)人才供給

    不可否認(rèn),伴隨全民受教育水平的整體提升,學(xué)歷競(jìng)爭白熱化在2020年觸動(dòng)了更大的社會(huì)焦慮。

    趙晨觀察,來攻讀MBA非全日制碩士學(xué)位的人呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì),平均年齡在35歲左右,人脈資源、提升自我以及四川大學(xué)的研究生文憑,成為吸引該群體繼續(xù)深造的主要因素。張巖在工作之余也去四川大學(xué)攻讀了MBA非全日制碩士學(xué)位。盡管目前工資沒有上漲、職位也沒有上升,但“讀了以后職業(yè)發(fā)展好一點(diǎn)吧,萬一以后會(huì)用到呢”?

    吳寒天認(rèn)為,個(gè)人衡量要不要選擇讀研讀博深造,一要考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即家庭背景、收入水平,是否有盡早自食其力、給予原生家庭經(jīng)濟(jì)支持的迫切需要;二要考慮個(gè)人的興趣與追求。陳曉宇建議,可以根據(jù)從事的工作與行業(yè)進(jìn)行抉擇,例如醫(yī)生、科研人員對(duì)資質(zhì)要求相對(duì)更高。但如果繼續(xù)攻讀學(xué)位的未來收益尚不明確,也可以不直接讀研,先工作再作出選擇判斷。

    陳曉宇、張家勇等專家指出,中國學(xué)生更傾向本科畢業(yè)后立即攻讀碩士學(xué)位,本碩連讀的比例顯著高于部分發(fā)達(dá)國家。吳寒天介紹,從校門到校門攻讀碩士學(xué)位的情況來看,西方國家理工科的學(xué)生占比也不低,但商科、國際政治、公共管理等人文社科專業(yè)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)有一定要求,國外多數(shù)大學(xué)生會(huì)優(yōu)先選擇就業(yè),工作一段時(shí)間后再回校深造。

    “這一方面跟社會(huì)發(fā)展階段有關(guān),另一方面可能也與招生政策不同有關(guān)?!眳呛熘赋觯鞣絿业娜罩茖W(xué)術(shù)型碩士項(xiàng)目多采用提交材料、推薦信等申請(qǐng)考核制,有利于不同背景的社會(huì)人士獲得教育深造的機(jī)會(huì)。中國在推免保研的基礎(chǔ)上,通過統(tǒng)考、復(fù)試、面試等方式進(jìn)行招錄以大學(xué)生為主的群體,更多是出于兼顧研究生教育公平及報(bào)考規(guī)模的考慮。

    如何引導(dǎo)讀研需求理性增長、避免學(xué)歷內(nèi)卷?多位專家指出,應(yīng)當(dāng)從社會(huì)層面改變唯學(xué)歷論的用人評(píng)價(jià)體系。張家勇指出,許多家長高度重視高考前孩子的考試分?jǐn)?shù),但對(duì)高考后孩子所在大學(xué)的教育質(zhì)量漠不關(guān)心。從本質(zhì)上說,這些家長關(guān)心的不是教育自身價(jià)值,而是關(guān)心教育附加的社會(huì)分層功能。教育部教育發(fā)展研究中心原主任張力近日在《中國教育報(bào)》撰文指出,圍繞普通高中、普通本科、學(xué)術(shù)型研究生的升學(xué)競(jìng)爭依然激烈,部分地區(qū)以學(xué)歷學(xué)位層次來判定教育質(zhì)量的慣性還很明顯。

    2020年10月出臺(tái)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?!?、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。

    張家勇強(qiáng)調(diào),企業(yè)家、藝術(shù)家、大國工匠等拔尖創(chuàng)新人才往往更適合通過“師徒制”的實(shí)踐學(xué)習(xí)。具備較高文稿寫作能力和社會(huì)服務(wù)精神的高中生、??粕粯幽軌蜻m應(yīng)部分公務(wù)員崗位的工作要求,國家公務(wù)員招考沒有必要設(shè)立過高的學(xué)歷門檻。從國家層面看,應(yīng)該建立人人成才、人盡其才、各得其所的社會(huì)選人用人制度,加快建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

    陳曉宇指出,中國高等教育體系的多樣性、靈活性仍然可以繼續(xù)提升。未來社會(huì)的發(fā)展方向是建立終身教育體系,讓不同年齡階段的人都能通往高等教育之路。

    在2020年12月3日教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,吳巖介紹,“十三五”期間,中國高等教育學(xué)習(xí)革命全面推進(jìn)。上線慕課數(shù)量增至3.2萬門,學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)4.9億人次,中國的慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模位居世界第一。新冠肺炎疫情期間,108萬教師開出課程合計(jì)1719萬門次,在線學(xué)習(xí)學(xué)生共計(jì)35億人次。高等教育的普及也正通過線上化的方式加速拓展。

    張力介紹,今后有條件的高校將試行寬進(jìn)嚴(yán)出模式,容納不同年齡和職業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)修深造,構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

    此外,高等教育將更加注重與職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育融合協(xié)調(diào)發(fā)展,形成人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效機(jī)制,積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    實(shí)際上,優(yōu)化高等教育的輸入、輸出,對(duì)于增強(qiáng)人才與就業(yè)市場(chǎng)的匹配度至關(guān)重要。李實(shí)表示,伴隨中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,不同行業(yè)對(duì)相關(guān)專業(yè)的需求也會(huì)變化,一份工作的薪酬持續(xù)上漲很難實(shí)現(xiàn)。如果崗位需求降低、專業(yè)人才供給仍然偏多,就會(huì)造成工資短期下降。但個(gè)人根據(jù)市場(chǎng)需求迅速做出調(diào)整,將有利于適應(yīng)社會(huì)變化。比如掌握金融、計(jì)算機(jī)或其他門類知識(shí)的人才,在銀行部門工作機(jī)會(huì)減少的情況下,也能很快轉(zhuǎn)向其他部門求職。

    作為高等教育改革的重頭戲,研究生教育制度的變革已經(jīng)在2020年邁出了關(guān)鍵一步。2020年7月29日,全國研究生教育會(huì)議首次在北京召開,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別針對(duì)中國研究生教育作出指示與批示,正式吹響了中國研究生教育改革的號(hào)角。

    2020年9月,教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》,提出面向世界科技競(jìng)爭最前沿,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),面向人民群眾新需求,面向國家治理大戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整,完善人才培養(yǎng)體系。到2035年,初步建成具有中國特色的研究生教育強(qiáng)國——這也被外界解讀為是改革高等教育適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的重要舉措。

    在陳曉宇看來,未來的社會(huì)特別需要多元化的人才層次來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)等科技創(chuàng)新領(lǐng)域越來越需要頂尖人才、專門人才。社會(huì)其他部門也需要不同層次、類別、專業(yè)的人才。譬如一線高級(jí)技術(shù)工人收入較高,但社會(huì)評(píng)價(jià)可能還比不上碩士博士,這類關(guān)鍵人才供給跟不上需求的現(xiàn)象亟待改變。

    有考研機(jī)構(gòu)分析,近年考研人數(shù)大增,工學(xué)類招生人數(shù)遠(yuǎn)超過其他專業(yè),但單科線、總分線相較文科、藝術(shù)類專業(yè)低很多。而未來的趨勢(shì)是,臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能、高端芯片與軟件、智能科技、新材料等專業(yè)的碩士研究生還將持續(xù)擴(kuò)招。

    “具備技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的高技能人才其實(shí)還是很缺的,這些年人才都去了金融、教育、IT等第三產(chǎn)業(yè),從事制造業(yè)的高校畢業(yè)生比例非常低,國家要打造中國制造2025,光靠??瓶隙ú粔??!痹啦治觯S著高端制造業(yè)的快速發(fā)展以及傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),制造業(yè)的技術(shù)含量將越來越高。今后進(jìn)入制造業(yè)就業(yè)、從事生產(chǎn)研發(fā)工作的高校畢業(yè)生發(fā)展應(yīng)該不會(huì)差。

    2020年,在高校畢業(yè)生就業(yè)難的背后,全社會(huì)對(duì)文憑學(xué)歷的認(rèn)知也正處于急劇的調(diào)整重塑之中。吳寒天提醒,我們正在經(jīng)歷的新科技革命已經(jīng)對(duì)人才提出了新要求。進(jìn)入工業(yè)4.0的時(shí)代,高等教育更需要大力發(fā)展交叉學(xué)科,著力培養(yǎng)人才跨學(xué)科的本領(lǐng),為中國的人力資本適應(yīng)后工業(yè)化時(shí)代的要求做好準(zhǔn)備。

    (應(yīng)采訪對(duì)象要求,劉佳源、張巖、趙晨、袁慧均為化名)

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