淺談檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新社會(huì)價(jià)值

丁丹

我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、黨的建設(shè)都離不開(kāi)檔案工作，這就對(duì)檔案工作提出了更高的要求。通過(guò)檔案宣傳，讓更多的人了解和熟悉檔案，進(jìn)一步重視檔案工作，改善檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)價(jià)值。

一、檔案工作的重要性

檔案工作是存儲(chǔ)人們活動(dòng)記憶工程，又是一項(xiàng)服務(wù)現(xiàn)實(shí)重要的工作。要想更好地為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展，就必須解放思想，提高認(rèn)識(shí)，克服檔案工作不重要、檔案工作不出政績(jī)和效益的錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、做好檔案工作是黨中央的要求。我們黨和政府歷來(lái)都非常重視檔案工作，歷來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)就十分重視檔案工作，并提出了許多精辟的論述。在舉世聞名的二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征中，行程幾萬(wàn)里，跨越十幾個(gè)省，毛主席親自保管一挑檔案文件，翻雪山、過(guò)草地，這檔案文件為解放全中國(guó)作出了巨大的貢獻(xiàn)。這些檔案文件現(xiàn)已成為中央檔案館國(guó)寶。周恩來(lái)總理說(shuō)：檔案工作必須研究歷史，檔案工作的目的是為現(xiàn)實(shí)的革命服務(wù)的，用檔案來(lái)證明我們歷史上的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，豐富這些歷史經(jīng)驗(yàn)。所以，把舊的歷史檔案與現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，更便于我們創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展新的斗爭(zhēng)。一句話，檔案工作要為現(xiàn)實(shí)的革命斗爭(zhēng)服務(wù)。胡錦濤同志指出：檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)。黨中央領(lǐng)導(dǎo)深刻闡述了檔案工作的重要意義，對(duì)檔案工作寄予了很大的希望。我們一定要切實(shí)按照黨中央的要求認(rèn)真地做好檔案工作。

2、檔案工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平是我們執(zhí)政的根本。有效利用檔案對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高管理水平，提高生產(chǎn)效率，都具有積極影響。檔案文件是前人成果的積累，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識(shí)日益增強(qiáng)的新形勢(shì)下，檔案的作用日益突出表現(xiàn)出來(lái)，表現(xiàn)在企業(yè)改制、房屋拆遷、社會(huì)保障、下崗職工再就業(yè)等工作中，要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，加強(qiáng)檔案工作，重視檔案工作。發(fā)揮檔案在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中的作用，發(fā)揮檔案有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，在專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的依據(jù)和證明作用，提供有效憑證，免受損失。

3、檔案的服務(wù)功能更加突出。檔案資料作為地方文化的基礎(chǔ)，是地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，是社會(huì)系統(tǒng)工程的重要資料，全面了解情況，準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律，是地方文化資源開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)。提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，提高對(duì)做好新形勢(shì)下檔案工作重要性和歷史責(zé)任的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，把檔案工作提高到一個(gè)新的水平。

4、檔案工作存在許多問(wèn)題。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠，檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢，存在人員變動(dòng)、交接過(guò)程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。綜合檔案室沒(méi)有按檔案管理規(guī)范要求進(jìn)行整理編目，各部門管理本部門檔案現(xiàn)象。檔案管理制度不健全，執(zhí)行不到位，檔案丟失現(xiàn)象嚴(yán)重，有的因檔案遺失影響到相關(guān)工作的正常開(kāi)展。部分檔案人員素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。檔案資源的開(kāi)發(fā)利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，這些在今后的工作中認(rèn)真加以解決。必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更大的力度、更多的投入、更快的速度，推進(jìn)檔案工作的發(fā)展。

二、探索檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方法

檔案工作者要把檔案服務(wù)需求作為檔案工作的出發(fā)點(diǎn)，要進(jìn)一步提高對(duì)檔案服務(wù)功能的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高建立和管理檔案等服務(wù)能力，檔案保管狀況改善，要引起重視，抓緊落實(shí)，把檔案工作列入重要議事日程，做好檔案工作。

1、服務(wù)群眾的生產(chǎn)生活。檔案工作要從生產(chǎn)建設(shè)中產(chǎn)生的各種資料，特別那些與人民群眾各方面利益密切相關(guān)的文件，涉及利益確權(quán)、經(jīng)濟(jì)行為憑證、資格認(rèn)定等具體內(nèi)容提供服務(wù)，做好資料收集工作，以勞動(dòng)保障、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等方面加大力度，按照規(guī)定以多種形式公開(kāi)，為人民群眾查閱提供方便。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。要將檔案信息化建設(shè)納入信息化建設(shè)整體方案中，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。加強(qiáng)電子文件的歸檔和傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化，以適應(yīng)信息時(shí)代存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)檔案資源的深度開(kāi)發(fā)，通過(guò)整合、加工、編研，使檔案服務(wù)實(shí)現(xiàn)，把檔案工作放到發(fā)展大局中去思考、去謀劃，在服務(wù)大局中確定工作定位，發(fā)揮作用。

3、加強(qiáng)聲像檔案建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)音像資料的整合，建立健全聲像檔案工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)中聲像的作用。積極參與做好本地區(qū)各項(xiàng)重大政務(wù)活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、城區(qū)改造建設(shè)和民風(fēng)民俗等的拍攝和整理工作，收集和保存聲像檔案資源。把反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技、文化、民生和地方特色等珍貴聲像檔案的收集起來(lái)，保存攝像歷史記憶，豐富和優(yōu)化聲像檔案資源。有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整，要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議等檔案的收集和整理。要抓緊做好珍貴歷史檔案搶救整理工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。

4、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，下功夫、花力氣教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)要了解檔案工作者的各方面情況，盡可能解決檔案工作者的政治、生活待遇，健全檔案干部隊(duì)伍用人機(jī)制，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才，采取一切行之有效的方法，不斷提高檔案隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。