內(nèi)蒙古高?？萍紕?chuàng)新能力影響因素及提升措施研究

摘 要：作為欠發(fā)達地區(qū)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的有機組成部分，內(nèi)蒙古自治區(qū)高校的科技創(chuàng)新能力既關(guān)系到人才的培養(yǎng)質(zhì)量、教師隊伍的穩(wěn)定，更關(guān)系到社會科技水平的整體提升。本課題對內(nèi)蒙古高校的科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀進行實地調(diào)研，進而探討了制約高?？萍紕?chuàng)新能力的具體因素，并提出了相應(yīng)的提升措施。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新 高等院校 方法研究

課 題：內(nèi)蒙古科技廳軟科學(xué)項目。

高校是國家創(chuàng)新體系的主要組成部分，因此，提升科技創(chuàng)新能力是高校發(fā)展過程中的一項重要任務(wù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平等方面因素的制約，使得內(nèi)蒙古自治區(qū)高校的科研活動多處于起步階段或低水平的循環(huán)階段，這在一定程度上影響了內(nèi)蒙古自治區(qū)高校的人才培養(yǎng)能力和服務(wù)社會的能力。

一、制約內(nèi)蒙古高?？萍紕?chuàng)新能力的因素

我們經(jīng)過為期三個月的高校走訪，了解到制約內(nèi)蒙古自治區(qū)高?？萍紕?chuàng)新能力的因素有以下幾個方面。

1.創(chuàng)新文化氛圍不活躍，缺少學(xué)科間的交融

高校的各個系部，甚至一個系的各個研究方向的導(dǎo)師，都在忙各自的單項課題，不注重和本系部其他研究方向的溝通交流和相互合作，相互交融。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是職稱評定制度不利于科技團隊和創(chuàng)新集成。甚至在能力和條件都不具備的情況，不惜以浮夸和做假來應(yīng)付，“不怕犧牲為職稱，水平不高數(shù)量湊”，成為高校教師科研活動中一種見怪不怪的現(xiàn)象。

2.人才供給不足，激勵機制缺失

內(nèi)蒙古經(jīng)濟相對落后，高校教師的待遇較低，致使一些科研工作者跳槽，導(dǎo)致人才的外流，這也是導(dǎo)致自治區(qū)科技創(chuàng)新能力低的主要因素之一。

3.科研經(jīng)費不足，制約科技創(chuàng)新項目啟動

發(fā)達國家科學(xué)研究經(jīng)費在國民生產(chǎn)總值中的比例平均在2%～3%，而我國2007年才達到1.23%。用于高?？蒲械耐度?，2007年我國高?？蒲薪?jīng)費只占全國科學(xué)研究經(jīng)費總數(shù)的9.2%，而美國1993年這一比例就已達14.4%，意大利在1996年時就已達到了20%以上。我國高校科研經(jīng)費占總科研經(jīng)費的比例過低。

4.小而全的封閉思想導(dǎo)致科技資源共享困難

高校科技資源分散，片面追求大而全、小而全，導(dǎo)致高校儀器設(shè)備重復(fù)購置，投資效益不高。大型儀器設(shè)備對外開放不夠，設(shè)備利用率不高。提高儀器設(shè)備的利用率，尤其是大型貴重儀器設(shè)備的利用率，建立共享機制已成為久懸未決的一個問題。

5.學(xué)術(shù)權(quán)力行政化傾向比較嚴重

一些高校的行政權(quán)力在科研工作中具有較大影響和控制力，使一部分本來可以潛心搞些研究的人不得不去承擔大量繁瑣的行政事務(wù)，使學(xué)術(shù)研究工作受損甚至荒疏。

二、科技創(chuàng)新能力的提升措施

針對束縛高?？萍紕?chuàng)新能力的因素，課題組通過調(diào)研和借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，將提升措施歸納為以下幾點。

1.營造良好的創(chuàng)新氛圍，增強學(xué)科間的交融

明確高校在科技創(chuàng)新中的重要地位，大力推進體制創(chuàng)新，形成促進高校科技創(chuàng)新的新體制和機制，積極為優(yōu)秀人才營造多學(xué)科、多專業(yè)、多單位的合作空間，創(chuàng)造交流的機會。

2.提升創(chuàng)新人才待遇，穩(wěn)定科研隊伍

高?？梢酝ㄟ^提升待遇和營造良好的實驗研究條件方式吸引拔尖創(chuàng)新人才，使他們能安心研究科技創(chuàng)新。

3.加強科研信息和科研資源的共享建設(shè)

高校必須鼓勵科研人員轉(zhuǎn)變“資源由單位或個人所有”的傳統(tǒng)觀念，提高共享數(shù)據(jù)和資料的積極性，實現(xiàn)科技資源應(yīng)有的價值。如此一來，高校就能在較大的范圍內(nèi)形成相互交流、相攜并進的機會，高校的科技創(chuàng)新速度就會加快，質(zhì)量也會提高。

4.加大科研經(jīng)費投入，促進科技創(chuàng)新項目啟動

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟相對落后，要想提升經(jīng)濟，首先就要提升科技創(chuàng)新能力。因此，政府應(yīng)加大科研方面的投入，促進科研項目的啟動，進而推動經(jīng)濟的發(fā)展。

三、結(jié)語

內(nèi)蒙古自治區(qū)高校為提升科技創(chuàng)新能力，應(yīng)在營造良好的創(chuàng)新氛圍、增強學(xué)科間的交融、提升創(chuàng)新人才待遇、穩(wěn)定科研隊伍、加強科研信息和科研資源的共享建設(shè)、加大科研經(jīng)費投入、促進科技創(chuàng)新項目啟動等方面多做努力，從而進一步推動內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟的騰飛。

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