外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作的實(shí)踐探索

【摘要】城市化進(jìn)程過程中大量農(nóng)民工涌入城市形成外來務(wù)工人員群體，文章從職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何加強(qiáng)這個(gè)群體的技能培訓(xùn)展開探討，包括開展外來務(wù)工人員技能培訓(xùn)的主要途徑和內(nèi)容方式，通過問卷調(diào)查得出技能培訓(xùn)在一定程度上可提高外來務(wù)工人員的城市歸屬感。

【關(guān)鍵詞】外來務(wù)工人員 技能培訓(xùn) 歸屬感 調(diào)查

【中圖分類號(hào)】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）08-0230-02

教育是人類發(fā)展的基本條件和每一個(gè)公民的真正利益所在，通過提高外來務(wù)工人員的受教育水平，可以提高他們的職業(yè)技能和生活質(zhì)量。同時(shí)，教育培訓(xùn)作為一種對(duì)外來務(wù)工人員的社會(huì)支持和服務(wù)，可以提高他們的社會(huì)融入和社會(huì)參與。筆者認(rèn)為大量的農(nóng)民工在相對(duì)比較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入城市，而且從事的大多是勞動(dòng)密集型行業(yè)，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大的波動(dòng)，這些外來務(wù)工人員因沒有一技之長而在城市無法生存，回原籍也已經(jīng)無地可種，將成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。在這樣的背景下，筆者對(duì)外來務(wù)工人員的技能培訓(xùn)進(jìn)行了實(shí)踐探索。

一、外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)的主要途徑

由于外來務(wù)工人員屬于弱勢(shì)群體，本文所研究的教育培訓(xùn)不完全以市場(chǎng)為主導(dǎo)，而體現(xiàn)社會(huì)的人文關(guān)懷，立足于維護(hù)外來務(wù)工人員的基本權(quán)益，提高他們的生活質(zhì)量，從而滿足他們的精神需求和自我發(fā)展需求。為此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用好人力資源和社會(huì)保障局的政府技能補(bǔ)貼培訓(xùn)政策就尤為重要，凸現(xiàn)培訓(xùn)的社會(huì)公益性。

1.加強(qiáng)與社區(qū)街道的聯(lián)系，對(duì)技能培訓(xùn)進(jìn)行政策宣傳解讀

外來務(wù)工人員是分散在各行各業(yè)的群體，因職業(yè)原因而較少接觸網(wǎng)絡(luò)資源，教育機(jī)構(gòu)也不可能靠某項(xiàng)文件、活動(dòng)去宣傳技能培訓(xùn)的相關(guān)政策讓大部分的外來務(wù)工人員了解政府補(bǔ)貼技能培訓(xùn)。社區(qū)街道居委會(huì)作為居民的自我管理組織，是最了解社區(qū)全體居民的組織，通過居委會(huì)去宣傳技能培訓(xùn)的相關(guān)政策，可在最大程度上讓廣大外來務(wù)工人員了解政策。為此，讓居委會(huì)的同志充分了解方針政策成了加強(qiáng)外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)的主要途徑之一。

2.加強(qiáng)與企業(yè)合作，技能培訓(xùn)與推薦就業(yè)良性互動(dòng)

開展訂單定向培訓(xùn)，提高職業(yè)培訓(xùn)的就業(yè)率。吸引外來務(wù)工人員積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)的有效方法之一就是實(shí)現(xiàn)受教育者的充分就業(yè)。為了幫助外來務(wù)工人員就業(yè)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極實(shí)施“企業(yè)下單、學(xué)校接單、政府買單”的培訓(xùn)方式，努力使企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求與社會(huì)供給有效對(duì)接起來。一方面是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工企業(yè)簽訂就業(yè)訂單，根據(jù)用人單位的委托書或者就業(yè)訂單，開展定向、定點(diǎn)招生培訓(xùn)，保證就業(yè)。另一方面注重加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，通過簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，約定雙方的責(zé)任和權(quán)益，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和輸出的良性互動(dòng)。

3.根據(jù)需求制定相適應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，形成優(yōu)勢(shì)專業(yè)

（1）技能培訓(xùn)和技術(shù)發(fā)展相結(jié)合。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使計(jì)算機(jī)已成為全社會(huì)每一個(gè)人必備的應(yīng)用技能，為此，積極舉辦各類電腦培訓(xùn)班，從辦公自動(dòng)化、多媒體制作等初級(jí)操作到網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、電子商務(wù)師等中高級(jí)的培訓(xùn)，滿足不同層次的需求。

（2）技能培訓(xùn)和社會(huì)需求相結(jié)合?，F(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展使得呼叫業(yè)務(wù)需求急劇上升，根據(jù)一些包括聯(lián)通公司、移動(dòng)等在內(nèi)的大型企業(yè)的要求，及時(shí)設(shè)立呼叫服務(wù)員這樣的培訓(xùn)專業(yè)。

（3）技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在區(qū)的發(fā)展以商業(yè)為主，區(qū)域內(nèi)有大量的集團(tuán)商場(chǎng)、超市等，營業(yè)員層次參差不齊，及時(shí)開設(shè)營業(yè)員（日用百貨）中高級(jí)的培訓(xùn)，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

二、外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容與方式

外來務(wù)工人員的技能培訓(xùn)是否有效持續(xù)發(fā)展，歸根到底取決于能否滿足他們的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，為此，針對(duì)外來務(wù)工人員的素質(zhì)和就業(yè)等實(shí)際需求情況，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在課程內(nèi)容、培訓(xùn)方式兩方面予以了一定的創(chuàng)新。

（1）課程內(nèi)容。堅(jiān)持以文化知識(shí)為基礎(chǔ)，以掌握實(shí)用技能為重點(diǎn)，除了專業(yè)的技能培訓(xùn)外，還重點(diǎn)開展外來務(wù)工人員的個(gè)體心理疏導(dǎo)培訓(xùn)、城市社會(huì)規(guī)范培訓(xùn)。

個(gè)體心理疏導(dǎo)培訓(xùn)。部分外來務(wù)工人員由于生活的壓力、處境的尷尬，加上較低的文化水平，使得他們往往以消極的態(tài)度對(duì)待自己，戴著灰色的眼鏡看待別人、認(rèn)知社會(huì)，這種情況不僅不利于其自身的就業(yè)適應(yīng)，而且很容易使其游離于社會(huì)之外，不利于社會(huì)整合。鑒于此，需要注意對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，一方面引導(dǎo)他們不失志、不消沉、另一方面破除保守、懶散的意識(shí)與習(xí)慣，樹立正確的就業(yè)觀。

城市社會(huì)規(guī)范培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的職業(yè)道德修養(yǎng)以及現(xiàn)代企業(yè)規(guī)章制度等內(nèi)容的培訓(xùn)，幫助他們樹立正確的現(xiàn)代就業(yè)觀念，包括市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等，使他們能盡快的適應(yīng)現(xiàn)代城市社區(qū)生活，同時(shí)，加強(qiáng)城市歸屬感教育，淡化原籍觀念，形成對(duì)現(xiàn)代城市的認(rèn)同感，增加他們的城市歸屬感和凝聚力。

（2）培訓(xùn)方式。理論聯(lián)系實(shí)際，鼓勵(lì)他們從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)是前提。從培訓(xùn)方式上，安排菜單式培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)兩種方式，菜單式培訓(xùn)可提供多種培訓(xùn)項(xiàng)目，供他們自由選擇；訂單式培訓(xùn)是根據(jù)用工單位提出具體的項(xiàng)目并且必須按照用工單位的要求實(shí)施的一種培訓(xùn)方式。這就要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走出校門，主動(dòng)與市場(chǎng)接軌，與用工單位聯(lián)系，抓住市場(chǎng)需求，做到市場(chǎng)需要什么樣的勞動(dòng)力，就對(duì)他們開展什么樣的培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)外來務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)作用之城市歸屬感對(duì)比

當(dāng)前城市里的外來務(wù)工人員問題依然十分突出，主要表現(xiàn)在：收入偏低、勞動(dòng)時(shí)間長、缺乏社會(huì)保障、子女上學(xué)等，筆者只從外來務(wù)工人員在參加培訓(xùn)前后的城市歸屬感方面做了一些簡單的對(duì)比，設(shè)計(jì)問卷如表1：

作為對(duì)自身處境的主觀感受，這幾個(gè)指標(biāo)由相同的個(gè)性因素決定，從問卷設(shè)計(jì)角度來看這5個(gè)方面各有側(cè)重，權(quán)重相當(dāng)，具有可操作性。

通過在各個(gè)培訓(xùn)班級(jí)抽取一定數(shù)量的學(xué)員進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放了125份問卷，回收有效問卷116份，有效回收率達(dá)到92.8%。為了了解培訓(xùn)前后學(xué)員的歸屬感變化情況，對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出如表2所示的分布表。

從表2可以看出，實(shí)驗(yàn)前后城市歸屬感最差的都是初級(jí)學(xué)員，即沒有任何技能的對(duì)象，而能參加高級(jí)培訓(xùn)的人員往往有一定的技能，他們對(duì)城市的歸屬感相對(duì)較高，這和現(xiàn)實(shí)狀況也非常的吻合。比較實(shí)驗(yàn)前后發(fā)現(xiàn)明顯的特征是參加初、中級(jí)培訓(xùn)的對(duì)象其歸屬感有較大的提高，分別提高了3.9%，5.3%，而高級(jí)則僅提高了0.2%，我們推斷是當(dāng)一個(gè)人沒有技能或具備初級(jí)技能的時(shí)候，他的求知欲望比較強(qiáng)烈，此時(shí)幫助他培訓(xùn)在很大程度上能增強(qiáng)其自信心，讓他相信自己的一技之長可在城市中立足生存，所以前后的歸屬感提高明顯，而本身已經(jīng)具備一定技能的人他的城市歸屬感尚可，再增加某項(xiàng)技能對(duì)其歸屬感的變化不明顯。當(dāng)然，外來務(wù)工人員的歸屬感和其自身的收入水平、年齡、社保等也是息息相關(guān)的，受條件限制，不作一一闡述。

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