化解歐債危機(jī)與深化中歐合作的對(duì)策

編者按：歐債危機(jī)帶來(lái)的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自增長(zhǎng)停滯和財(cái)政、銀行信用緊縮帶來(lái)的通縮壓力。完善歐元區(qū)的治理，需要整頓財(cái)政和削減赤字，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)做根本性改革，經(jīng)濟(jì)政策要兼顧增長(zhǎng)。解決歐洲債務(wù)問(wèn)題的根本出路在于推動(dòng)債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)性改革。在歐債危機(jī)背景下，歐盟對(duì)華貿(mào)易政策更加激進(jìn)，歐盟貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)作不斷，我國(guó)對(duì)歐“走出去”面臨一些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)為緩解歐債危機(jī)采取的積極救助，將為中歐合作開(kāi)辟更廣闊的空間。不久前，本刊記者就歐債危機(jī)的一些問(wèn)題采訪了中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所汪巍先生。

記者：2008年全球金融危機(jī)使歐元區(qū)陷入了困境。從歐元區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況看，生產(chǎn)要素遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和最優(yōu)配置。各成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)周期和結(jié)構(gòu)上的差異，以及歐元區(qū)成員的迅速擴(kuò)大，加劇了區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。歐元區(qū)一些國(guó)家政府公共機(jī)構(gòu)規(guī)模過(guò)于龐大，加上社會(huì)福利尤其是失業(yè)救濟(jì)和保障優(yōu)厚，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重扭曲，缺乏效率，不利于就業(yè)增長(zhǎng)，在這種情況下，歐元區(qū)陷入經(jīng)濟(jì)困境。汪先生，請(qǐng)您談?wù)剼W債危機(jī)的概況。

汪巍：我先從意大利談起吧。意大利的政府債務(wù)目前大約是1.9萬(wàn)億歐元，未來(lái)兩三年的債務(wù)融資需求大約有6500億歐元，目前的債務(wù)利息已超過(guò)6%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不足1%。作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體，一旦意大利陷入債務(wù)違約，歐盟恐怕難以救助。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，西班牙的債務(wù)占GDP比重在今后幾年會(huì)持續(xù)攀升，到2017年這個(gè)比例將會(huì)達(dá)到91.9%，而如果將銀行系統(tǒng)的資金缺口計(jì)算在內(nèi)，債務(wù)占GDP比例將在2017年達(dá)到95%。要解決西班牙債務(wù)問(wèn)題，甚至整個(gè)歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)，當(dāng)前的首要問(wèn)題就是如何解救處于危機(jī)漩渦的西班牙銀行系統(tǒng)。

與意大利相同，經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)和危機(jī)的深化導(dǎo)致西班牙銀行吸儲(chǔ)能力大幅下降。西班牙2011年金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄總額下降7%，政府存款下降8%，私有部門(mén)存款降低2%。2012年西班牙銀行的吸儲(chǔ)能力進(jìn)一步下降。

近兩年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)，歐盟尤其是歐元區(qū)國(guó)家采取了以財(cái)政緊縮為主要手段的反危機(jī)措施。2010年—2011年期間，財(cái)政緊縮在歐洲大行其道，歐盟27個(gè)成員國(guó)中有24個(gè)減少了財(cái)政赤字規(guī)模；歐元區(qū)整體財(cái)政赤字水平占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由6.2%降至4.1%，其中德國(guó)從4.3%降為1.0%，法國(guó)從7.1%降為5.2%，希臘由10.3%降到9.1%，西班牙從9.3%變?yōu)?.5%……盡管許多國(guó)家離3%的規(guī)定仍有較大差距，但各國(guó)的財(cái)政緊縮力度前所未有。

財(cái)政緊縮措施在取得一定效果的同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。從去年第四季度開(kāi)始，歐盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)，據(jù)預(yù)測(cè)，今年整個(gè)歐洲地區(qū)都將陷入經(jīng)濟(jì)衰退。不景氣的經(jīng)濟(jì)使得歐洲的就業(yè)形勢(shì)再度惡化。2012年3月份歐元區(qū)國(guó)家失業(yè)率達(dá)到10.9%，創(chuàng)歐元區(qū)成立以來(lái)新高。與此同時(shí)，以緊縮為核心的應(yīng)對(duì)危機(jī)措施并未帶來(lái)債務(wù)水平的降低。去年歐元區(qū)17國(guó)的政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2010年的85.3%上升至87.2%，其中希臘的負(fù)債率高達(dá)165.3%。

從去年底開(kāi)始實(shí)施包括削減政府開(kāi)支、增加稅收在內(nèi)的大規(guī)模財(cái)政緊縮措施的意大利、西班牙等國(guó)的新政府正面臨前所未有的壓力。

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾近來(lái)宣布，鑒于西班牙持續(xù)萎縮的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)使其公共財(cái)政狀況進(jìn)一步惡化，將該國(guó)的長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)兩級(jí)，由此前的A下調(diào)至BBB+；此前一直享有較高民眾支持率的意大利總理蒙蒂也在實(shí)施眾多“痛苦的”緊縮措施而并未取得“立竿見(jiàn)影”效果后，受到越來(lái)越多的質(zhì)疑。

記者：從您上面談的歐洲經(jīng)濟(jì)狀況看，過(guò)分強(qiáng)調(diào)財(cái)政緊縮而忽視刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可能會(huì)使歐元區(qū)和整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)陷入“債務(wù)陷阱”，一波又一波的緊縮措施不可避免地會(huì)削減政府開(kāi)支、降低居民消費(fèi)能力、抑制企業(yè)投資需求，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮，而經(jīng)濟(jì)萎縮則不利于債務(wù)危機(jī)的解決，甚至打擊市場(chǎng)信心，會(huì)使得危機(jī)進(jìn)一步惡化。面對(duì)“債務(wù)陷阱”，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)當(dāng)前的策略有怎樣的反思，對(duì)下一步的行動(dòng)有那些措施和計(jì)劃呢？

汪巍：此前一直主張通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政緊縮和財(cái)政紀(jì)律來(lái)解決債務(wù)危機(jī)的歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉日前表示，歐洲在出臺(tái)“財(cái)政契約”后應(yīng)該出臺(tái)“增長(zhǎng)契約”；歐洲理事會(huì)主席范龍佩也強(qiáng)調(diào)，歐洲僅憑財(cái)政緊縮無(wú)法走出債務(wù)危機(jī)，促進(jìn)增長(zhǎng)是當(dāng)前的“頭等大事”；意大利總理蒙蒂更認(rèn)為，“只關(guān)注財(cái)政紀(jì)律會(huì)讓歐洲大陸陷入更加漫長(zhǎng)的衰退，要采取更多措施讓疲弱的歐洲經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道”。

歐洲經(jīng)濟(jì)能否加快復(fù)蘇取決于深層次改革。面對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的嚴(yán)峻形勢(shì)，歐盟及核心成員國(guó)認(rèn)識(shí)到，只有深入推進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)性改革，解決歐盟成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，才能鞏固和加快歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。為此，債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，歐盟即通過(guò)密集會(huì)商，確定了結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵要素，包括：促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、能源領(lǐng)域以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的建設(shè)；促進(jìn)稅收和福利制度更加有利于就業(yè)增長(zhǎng)；改革勞動(dòng)力市場(chǎng)和養(yǎng)老體系。對(duì)此，歐盟的主要措施和計(jì)劃包括：

一是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面，歐盟確定了未來(lái)10年的增長(zhǎng)框架——“歐洲2020戰(zhàn)略”，把持續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為未來(lái)發(fā)展方向，建立基于信息產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)和高就業(yè)水平的新經(jīng)濟(jì)模式，以進(jìn)一步提升歐盟整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。

二是在經(jīng)濟(jì)治理方面，歐盟有關(guān)強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和建立危機(jī)應(yīng)對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)濟(jì)治理三大支柱正逐步得到落實(shí)。各成員國(guó)達(dá)成的主要共識(shí)包括：一是建立“學(xué)期制度”并于2012年初開(kāi)始實(shí)施，允許歐盟對(duì)成員國(guó)的財(cái)政預(yù)算和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，防止成員國(guó)預(yù)算超標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。二是強(qiáng)化對(duì)違反財(cái)政紀(jì)律成員國(guó)的處罰，對(duì)財(cái)政赤字超標(biāo)成員國(guó)采取實(shí)質(zhì)性處罰措施。三是建立永久性的金融穩(wěn)定救助基金并授權(quán)在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)債券，以進(jìn)一步應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的債務(wù)危機(jī)。四是繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管框架，確保金融體系穩(wěn)定。

三是在貿(mào)易政策方面，歐盟委員會(huì)公布未來(lái)5年貿(mào)易政策，力爭(zhēng)為歐洲帶來(lái)“強(qiáng)勁的增長(zhǎng)、更多的就業(yè)和更低的消費(fèi)成本”三大利益。其具體措施包括：對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)成員國(guó)之間的協(xié)調(diào)，包括制定統(tǒng)一的投資政策；通過(guò)貿(mào)易保持歐盟在高附加值產(chǎn)品等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力；減少碳排放，支持綠色增長(zhǎng)，深化漁業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的改革。對(duì)外，推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，使之覆蓋約50%的歐盟域外貿(mào)易；推動(dòng)貿(mào)易伙伴尤其是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步消除貿(mào)易投資壁壘，為歐盟企業(yè)創(chuàng)造更多商業(yè)機(jī)會(huì)和更好的貿(mào)易投資環(huán)境；重點(diǎn)關(guān)注與美國(guó)、中國(guó)、日本、俄羅斯、印度和巴西六大戰(zhàn)略伙伴的貿(mào)易關(guān)系。

記者：歐債危機(jī)持續(xù)惡化造成的沖擊，給中歐經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)復(fù)雜影響。從外貿(mào)看，歐盟目前是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，已連續(xù)7年保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位。歐洲如果出現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)危機(jī)，將影響到中國(guó)出口進(jìn)而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。歐債危機(jī)對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了新的影響。汪先生，哪些動(dòng)向尤其值得我們關(guān)注呢？

汪?。菏紫龋瑲W盟對(duì)華貿(mào)易政策更加激進(jìn)。在當(dāng)前歐元區(qū)總體經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)衰退跡象的情況下，歐洲國(guó)家財(cái)政仍在繼續(xù)大幅緊縮。這無(wú)疑將進(jìn)一步抑制歐洲未來(lái)的消費(fèi)需求。歐洲是中國(guó)最大出口市場(chǎng)，歐元區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)的疲弱將繼續(xù)降低對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求，不利于中國(guó)對(duì)歐洲出口。

隨著債務(wù)危機(jī)的深化，中國(guó)對(duì)歐洲出口還將面臨一個(gè)更大的問(wèn)題，即歐盟貿(mào)易保護(hù)主義。債務(wù)危機(jī)使歐盟內(nèi)部保護(hù)主義傾向抬頭。歐盟以“開(kāi)放貿(mào)易”、“公平貿(mào)易”為名，實(shí)施新的貿(mào)易戰(zhàn)略，一是擴(kuò)大出口，二是限制進(jìn)口，力圖使經(jīng)濟(jì)盡快擺脫債務(wù)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，繼續(xù)保持其在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。中國(guó)成為其新貿(mào)易戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的目標(biāo)之一?；谥袊?guó)市場(chǎng)對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的重要性，歐盟一方面將中國(guó)視為僅次于美國(guó)的第二大市場(chǎng)，全力要求中國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)歐洲企業(yè)在中國(guó)利益的最大化；另一方面，通過(guò)加大對(duì)中國(guó)商品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的限制，希望迫使中國(guó)解決其對(duì)華貿(mào)易中的關(guān)切問(wèn)題，包括要求對(duì)等開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)等。值得關(guān)注的是，中歐目前均加強(qiáng)了通過(guò)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制解決雙方貿(mào)易糾紛的嘗試，顯示雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加成熟。不久前世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布裁決報(bào)告，裁定我起訴歐盟對(duì)華碳鋼緊固件反傾銷(xiāo)措施案取得勝利，特別是認(rèn)定歐盟《反傾銷(xiāo)基本條例》第9（5）條關(guān)于單獨(dú)稅率的法律規(guī)定違反世貿(mào)規(guī)則，對(duì)歐盟成員國(guó)濫用反傾銷(xiāo)起到了一定的抑制作用。

其次，歐盟自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對(duì)我構(gòu)成潛在影響。為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)挑戰(zhàn)，歐盟加快實(shí)施“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”戰(zhàn)略，力圖在未來(lái)5年內(nèi)使其與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額覆蓋其50%的域外貿(mào)易額。為此，歐盟積極推進(jìn)與我周邊經(jīng)濟(jì)體的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，先后啟動(dòng)與印度、東盟、新加坡等的自貿(mào)協(xié)定談判，最近又同此前一直回避的日本開(kāi)展相關(guān)磋商。由于短期內(nèi)中歐建成自貿(mào)區(qū)的可能性不大，而我在出口產(chǎn)品方面與上述經(jīng)濟(jì)體存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，如不妥善應(yīng)對(duì)，將有可能形成貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，對(duì)我對(duì)歐洲出口造成不利影響。

記者：在我國(guó)面臨因歐債危機(jī)造成對(duì)歐出口不利影響的挑戰(zhàn)下，我對(duì)歐“走出去”是否也面臨一些新的機(jī)遇呢？

汪?。菏挛锟偸蔷哂袃擅嫘?，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。由于近期歐債危機(jī)的背景，歐洲整個(gè)市場(chǎng)都面臨著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，歐洲企業(yè)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)極有可能出現(xiàn)價(jià)值低估的情況，在此背景下，購(gòu)買(mǎi)其實(shí)體企業(yè)，可望為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)大量潛在收益。歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)歐投資步伐加快，既提升了全球影響力，也為投資目的地國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)做出貢獻(xiàn)。中國(guó)企業(yè)在歐債危機(jī)背景下加大對(duì)歐投資力度，有利于歐洲一些企業(yè)乃至整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)的重振，可以為中歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一種雙贏局面。近三年，中國(guó)對(duì)歐投資呈現(xiàn)出兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是盡管遭遇歐債危機(jī)，對(duì)歐投資仍保持高速增長(zhǎng)；二是目前對(duì)歐投資規(guī)模依然較小，在我對(duì)外投資總量中所占比例較低，還有很大增長(zhǎng)潛力。

歐債危機(jī)下中國(guó)企業(yè)對(duì)歐投資高速增長(zhǎng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是企業(yè)并購(gòu)大幅度增加。近年來(lái)中國(guó)企業(yè)在歐洲并購(gòu)占對(duì)歐洲投資的半壁江山，也幾乎創(chuàng)造了全部的中國(guó)對(duì)歐洲投資增長(zhǎng)。

近年，瑞典和中國(guó)經(jīng)濟(jì)雙向投資發(fā)展迅速。瑞典有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)有資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，雙方投資合作共贏互利。目前中國(guó)企業(yè)在瑞典投資突出表現(xiàn)在通信、汽車(chē)等行業(yè)，未來(lái)在新能源領(lǐng)域兩國(guó)有廣闊的合作空間，可望成為中國(guó)企業(yè)投資的重點(diǎn)。瑞典新能源領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)走在世界前列，研發(fā)重點(diǎn)集中在可再生能源、能源效率、環(huán)境無(wú)害技術(shù)和清潔能源技術(shù)這四個(gè)方面。

瑞典中小企業(yè)的財(cái)力通常只能維持早期研發(fā)，無(wú)力開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)，因此很難發(fā)展壯大。許多中小企業(yè)面臨著手握先進(jìn)技術(shù)，但因缺乏資金難以投入量產(chǎn)，以致先進(jìn)技術(shù)“無(wú)用武之地”的尷尬。而資金和市場(chǎng)，正好是中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，因此中國(guó)投資者與瑞典研發(fā)型中小企業(yè)之間存在很強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系，為雙方的共贏合作提供了基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)日益看重英國(guó)國(guó)際金融中心、信息中心、技術(shù)來(lái)源地的地位，在英投資步伐明顯加快。近來(lái)，英國(guó)政府首次公布了涵蓋公共和私營(yíng)部門(mén)的超過(guò)500個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和方案，其中對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)不乏良機(jī)。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)英國(guó)投資繼續(xù)從“綠地投資”向參股和并購(gòu)等方式拓展，從投資貿(mào)易、金融、電信、航運(yùn)等部門(mén)延伸到高端制造業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。不少中國(guó)企業(yè)已在英國(guó)設(shè)立研發(fā)中心和歐洲總部，并將英國(guó)作為開(kāi)拓歐洲和第三國(guó)市場(chǎng)的門(mén)戶。

中國(guó)企業(yè)投資英國(guó)有著廣闊前景。英國(guó)在高端制造、低碳經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等行業(yè)具有先進(jìn)技術(shù)、品牌、網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)驗(yàn)；中國(guó)在制造業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套能力、勞動(dòng)力供應(yīng)和市場(chǎng)潛力等方面有巨大優(yōu)勢(shì)。中英雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠?qū)崿F(xiàn)互惠合作。我國(guó)投資英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、品牌營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和銀行保險(xiǎn)等領(lǐng)域，可望形成新的突破。

記者：歐債危機(jī)進(jìn)一步改變了中歐雙方的實(shí)力對(duì)比，中歐關(guān)系也將進(jìn)入一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同步增大的新階段。目前，歐債危機(jī)已經(jīng)到了一個(gè)非常危險(xiǎn)的新階段，如果不能有效化解，不僅可能導(dǎo)致歐洲一體化的大倒退，還會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更嚴(yán)重的負(fù)面影響。這是包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家都不愿看到的。汪先生，您對(duì)拓展中歐合作有那些對(duì)策建議呢？

汪?。豪鋺?zhàn)結(jié)束后，中國(guó)在加強(qiáng)大國(guó)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的前提下，一直奉行推進(jìn)多極化的國(guó)際戰(zhàn)略，而歐洲則是世界多極化中重要的一極。新老歐洲在歐盟旗幟下的整合，為多極化的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)的支點(diǎn)。本輪歐債危機(jī)最嚴(yán)峻的潛在后果之一是歐洲一體化進(jìn)程的遲滯，其在歐洲帶來(lái)的政治不確定性與經(jīng)濟(jì)危機(jī)并行不悖。因此，中國(guó)對(duì)歐洲的金融救助，不僅對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重大意義，其直接的政治后果則是支持歐洲整合的進(jìn)程，為中歐未來(lái)在全球事務(wù)中的對(duì)話和合作注入新的活力。中國(guó)為緩解歐債危機(jī)采取的積極救助，將為中歐合作開(kāi)辟更廣闊的空間。

歐盟和歐元區(qū)現(xiàn)在都非常需要外部資金的支持，希望中方出手參與解救歐洲債務(wù)危機(jī)。我國(guó)有3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，是穩(wěn)定國(guó)際金融秩序的非常重要的力量。中方可以合作的方式來(lái)幫助歐盟舒困，合作可以多邊渠道為主，雙邊（成員國(guó)）為輔；多邊又可分為大多邊—國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、小多邊—?dú)W盟（EU）。通過(guò)大多邊—國(guó)際貨幣基金組織（IMF）可以增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。這種合作有助于改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，也可以使我國(guó)外匯儲(chǔ)備多樣化，分散我國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)渡集中于美元的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有助于我國(guó)人民幣國(guó)際化。

中方可以在希臘等債務(wù)國(guó)求援時(shí)，為這些國(guó)家提供資金周轉(zhuǎn)，但必須要有求援國(guó)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的抵押?？梢砸笠郧笤畤?guó)的資源或國(guó)有資產(chǎn)作為抵押，或者用技術(shù)和其它資產(chǎn)做抵押，以保證中國(guó)的外匯投資充分安全。如希臘的海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，即為非常有效的抵押資產(chǎn)。

中國(guó)一直是國(guó)際社會(huì)支持歐洲克服危機(jī)的積極參與者。中方在平等互利的基礎(chǔ)上積極尋求與歐盟擴(kuò)大合作，包括擴(kuò)大從歐盟進(jìn)口，探討加強(qiáng)對(duì)歐投資的途徑。

西班牙、意大利和希臘普遍面臨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、失業(yè)率居高不下等困難。出于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)的需要，這些國(guó)家都?xì)g迎外國(guó)企業(yè)投資當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)、制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)企業(yè)從自身比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，可考慮對(duì)西班牙的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、意大利的時(shí)裝皮革產(chǎn)業(yè)和希臘的海運(yùn)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行投資。

歐盟企業(yè)的特點(diǎn)是小而專，不少中小企業(yè)有自己獨(dú)到的專長(zhǎng)。所以中方對(duì)歐洲投資應(yīng)特別注意研究資金短缺但有獨(dú)到技術(shù)的歐洲名優(yōu)企業(yè)、中小企業(yè)。

中國(guó)企業(yè)集中大量進(jìn)入歐洲，特別是個(gè)別企業(yè)不計(jì)成本收購(gòu)歐方高端技術(shù)的行為，已引起歐方的警覺(jué)，歐盟政客和輿論針對(duì)我國(guó)的投資保護(hù)主義言論時(shí)有出現(xiàn)。巴西在歐洲的投資是中國(guó)對(duì)歐洲投資的10倍，南非對(duì)歐洲投資也比中國(guó)多，委內(nèi)瑞拉與中國(guó)處于同一水平，但沒(méi)有人懷疑這些國(guó)家要‘占領(lǐng)’或‘吃掉’歐洲。因此我對(duì)歐“走出去”應(yīng)該采取少說(shuō)多做的策略，打消對(duì)方的顧慮，促進(jìn)共同發(fā)展。

記者：汪先生，您的談話使我們對(duì)歐債危機(jī)從廣度和深度上都有了比較深入的了解，特別是使我們認(rèn)識(shí)到歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)采取了一系列積極的救援政策，并表示將繼續(xù)參與國(guó)際救助活動(dòng)。對(duì)歐債危機(jī)采取積極的救助措施，是我國(guó)展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)姿態(tài)、開(kāi)拓國(guó)際戰(zhàn)略新空間的關(guān)鍵舉措。這對(duì)于改善我國(guó)在現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中的地位，以及塑造未來(lái)更合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，具有重要的戰(zhàn)略意義。

謝謝您接受我們的采訪。

（責(zé)編：鄭釗）