摘 要:中共十八大在黨的歷史上地位顯赫,是一次舉世矚目、具有偉大作用和深遠(yuǎn)意義的歷史性盛會(huì)。這次大會(huì)是在21世紀(jì)初期歷史發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期勝利召開。她將以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史新起點(diǎn)、全面建成小康社會(huì)的歷史新起點(diǎn)、改革攻堅(jiān)、繼往開來的新起點(diǎn)而載入史冊(cè)。
關(guān)鍵詞:中共十八大 全面建成小康社會(huì) 中華民族偉大復(fù)興
中圖分類號(hào):D220
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)05-033-03
中共十八大是在21世紀(jì)初期歷史發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期勝利召開。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人肩負(fù)著全面建成小康社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高而神圣的歷史使命,因而這次代表大會(huì)必將以全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史新起點(diǎn)載入史冊(cè)。
一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史新起點(diǎn)
在黨的十八大報(bào)告中,胡錦濤同志先后多次講到全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,并稱其為中國共產(chǎn)黨的歷史使命。這是貫穿報(bào)告的一個(gè)鮮明的主題,也是十八大報(bào)告的一大亮點(diǎn)。
黨的十八大在黨的歷史上地位顯赫,是一次舉世矚目、具有偉大作用和深遠(yuǎn)意義的歷史性盛會(huì)。
在中國現(xiàn)代史上,中國共產(chǎn)黨的代表大會(huì)從來都具有特別的意義。它是中共形成政治共識(shí)和執(zhí)政方略的過程,并在一定時(shí)期里決定著中國的走向。尤其是改革開放以來,從十二大到十七大,每次黨代會(huì)都解決了當(dāng)時(shí)最重大的問題。如十二大宣布要走“有中國特色社會(huì)主義道路”;十三大提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論;十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向;十五大把鄧小平理論確定為全黨指導(dǎo)思想;十六大使“三個(gè)代表”重要思想成為綱領(lǐng);十七大確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想地位。十八大召開時(shí),改革開放已歷經(jīng)30多個(gè)年頭,中國站在了又一個(gè)新的歷史關(guān)鍵點(diǎn)上。人們對(duì)十八大的關(guān)注,不僅集中于人事變動(dòng),更關(guān)心在未來若干年,中國共產(chǎn)黨如何對(duì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如何協(xié)調(diào)多元社會(huì)利益,整合改革發(fā)展進(jìn)程中的各種力量,以及如何規(guī)劃未來的目標(biāo)、方向和途徑。十八大回應(yīng)了人們的期待和疑慮。
研究黨的一次全國代表大會(huì)的貢獻(xiàn)和歷史地位,主要是看這次大會(huì)自身為歷史奉獻(xiàn)了什么新東西,發(fā)揮了什么新作用,進(jìn)行了什么新開拓,從歷史發(fā)展的大視野審視其深遠(yuǎn)影響,確定其歷史座標(biāo),評(píng)價(jià)其社會(huì)價(jià)值,也就是說,通過研究其歷史貢獻(xiàn)、作用和偉大意義,從而確定其歷史地位。十八大有許多新的亮點(diǎn)和貢獻(xiàn),其中值得關(guān)注的是報(bào)告中多次提到全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的問題。指出建設(shè)中國特色社會(huì)主義,總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。強(qiáng)調(diào)在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,寄托著無數(shù)仁人志士、革命先烈的理想和夙愿;號(hào)召全體中華兒女?dāng)y手努力,就一定能在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。反復(fù)指出,我黨要擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,要求全黨要始終保持對(duì)馬克思主義,對(duì)中國特色社會(huì)主義,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念。這說明這次代表大會(huì)的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)和歷史意義所在,就在于確定全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉綱領(lǐng)。以黨的十八大為標(biāo)志,中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。
二、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史性主題與中共的歷史使命
所謂“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”是指中華民族“衰落后再興盛起來”。從歷史上看,中華民族最為繁榮的時(shí)期首推這樣三個(gè)階段:一是西漢的文帝、景帝時(shí)期,史稱“文景之治”;二是唐代的太宗、玄宗時(shí)期,史稱“貞觀之治”和“開元盛世”;三是清代的康熙、雍正、乾隆時(shí)期,史稱“康乾盛世”。尤其是“開元盛世”,當(dāng)時(shí)不僅中華民族的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的發(fā)展水平處于世界領(lǐng)先或先進(jìn)地位,而且中華民族本身的發(fā)育比較成熟且呈現(xiàn)蓬勃向上的歷史趨勢(shì)。
從歷史發(fā)展整體來比較,應(yīng)當(dāng)肯定中國在大多數(shù)年代,曾長期在世界上居于領(lǐng)先地位。而中國由當(dāng)時(shí)的先進(jìn)淪為落后最早則始于17世紀(jì)中葉世界歷史大轉(zhuǎn)變時(shí)期。中國落后世界先進(jìn)國家的時(shí)間,史學(xué)家一般認(rèn)為始于1840年爆發(fā)的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng);但是從歷史發(fā)展過程來考察,中國落后于世界的時(shí)間應(yīng)從17世紀(jì)中葉算起,迄今已有300多年的時(shí)間。1640年英國爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命,標(biāo)志著西方世界開始由封建時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義時(shí)代。經(jīng)過17和18世紀(jì)200多年努力,英、法、德、美等西方主要國家先后完成了產(chǎn)業(yè)革命,實(shí)現(xiàn)了由封建手工操作到資本主義大機(jī)器生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,并確立和鞏固了資本主義制度,在經(jīng)濟(jì)上、政治上開始領(lǐng)先于世界。正是在這一時(shí)期,中國開始落后于西方先進(jìn)國家。在人類社會(huì)向資本主義時(shí)代發(fā)展的重要時(shí)刻,中國沒有能夠適應(yīng)這一當(dāng)時(shí)時(shí)代的歷史發(fā)展大趨勢(shì),卻正在延續(xù)著中國封建王朝最后一朝的變更。1644年,滿族貴族入主中原,建立清王朝,并使中國封建社會(huì)延續(xù)到19世紀(jì)。這樣,中國社會(huì)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了世界文明發(fā)展的軌道,最后走上一個(gè)畸形的社會(huì)形態(tài),由封建社會(huì)變成一個(gè)半殖民半封建社會(huì)。尤其是19世紀(jì)40年代隨著外國資本主義、帝國主義對(duì)中國的入侵,嚴(yán)重阻礙了中國社會(huì)的正常發(fā)展,極大地加深了中國半殖民地半封建化的程度。隨著時(shí)間的推移,由于近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的日新月異造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn),中國與西方先進(jìn)國家的差距越來越大。
歷史表明,中國從17世紀(jì)中葉以來所要解決的最主要問題,就是迅速改變國家貧窮落后的面貌,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使中國重新走上振興,使之臻于繁榮富強(qiáng)的境地,在中國實(shí)現(xiàn)近代化和現(xiàn)代化。這就是說,使中國人民創(chuàng)造幸福生活,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國歷史發(fā)展的主題。歷史也表明,要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo),必須要先后完成兩大歷史任務(wù):一是求得民族獨(dú)立和人民解放,即革命的任務(wù);二是實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕,即現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)。圍繞著這兩大歷史任務(wù),近代中國各個(gè)政黨、派別、集團(tuán),中國各時(shí)期的先進(jìn)分子都曾拿出過自己的方案,但在中國共產(chǎn)黨成立前,這些方案無不以失敗而告終。
中國共產(chǎn)黨在中國社會(huì)歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生,為完成這兩大歷史任務(wù),先后發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了兩場(chǎng)偉大革命。開始了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民族復(fù)興的偉大艱苦的歷程。
以毛澤東為核心的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了把一個(gè)半殖民地半封建的舊中國轉(zhuǎn)變成為社會(huì)主義新中國的第一場(chǎng)偉大革命。在中國徹底斷絕走資本主義道路的歷史條件下,創(chuàng)造性地提出和實(shí)施了中國通過新民主義走向社會(huì)主義這一獨(dú)特方案,在中國實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義制度,奠定了民族復(fù)興最重要的社會(huì)政治基礎(chǔ)。以鄧小平和江澤民為核心的二、三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,尤其以胡錦濤、習(xí)近平為代表的當(dāng)代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的第二場(chǎng)偉大革命,就是要把中國建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,以最終完成民族復(fù)興的歷史性主題。進(jìn)入21世紀(jì),以黨的十八大召開為新的歷史起點(diǎn),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段,展現(xiàn)出光輝燦爛的美好前景。
三、全面建成小康社會(huì)的歷史新起點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是一個(gè)長期而曲折的歷史發(fā)展過程,至少需要經(jīng)過三大階段:全面建設(shè)小康社會(huì)的階段;基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的階段;全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化階段。而目前當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)是兩大項(xiàng):在2020年中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì);在2050年新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。由此可見,全面建設(shè)小康社會(huì)的階段是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的起始階段,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中華民族復(fù)興終極目標(biāo)重要的奠基階段。
將全面建設(shè)小康社會(huì)與完成現(xiàn)代化歷史使命、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興聯(lián)系在一起,這在理論上是一個(gè)創(chuàng)造。近年來,以江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為代表的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體,多次提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的問題。在談到這一問題時(shí),他們總是將民族復(fù)興與祖國的富強(qiáng)和人民的富裕聯(lián)系在一起。民族復(fù)興的標(biāo)志是多方面的,但社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與人民的小康、富裕程度是其根本體現(xiàn)。通過全面建設(shè)小康社會(huì),建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,人民生活達(dá)到比較富裕的水平,以及實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一、屹立于世界先進(jìn)民族之林,為世界的和平與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),這才能夠表明中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)的最終完成。
小康思想最初是中國古代思想家們對(duì)社會(huì)改造和國家治理的一種理想模式,經(jīng)過廣泛傳播和數(shù)千年的流變,在中國民間影響深遠(yuǎn),成為廣大人民群眾對(duì)富裕殷實(shí)生活追求的目標(biāo)。改革開放以來,鄧小平對(duì)“小康”一詞進(jìn)行了改造和創(chuàng)新,將其引申為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重要概念。黨的十八大報(bào)告在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)、新概念,其思想意蘊(yùn)極為深刻和豐厚,是對(duì)鄧小平小康思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
1.全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善,民主形式更加豐富,依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障;文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);人民生活水平全面提高?;竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,就業(yè)更加充分,收入分配差距縮小,社會(huì)保障全民覆蓋;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
2.人民生活要從總體上的小康水平,即“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”,達(dá)到“全面小康”。小康社會(huì)的小康水平包含“日子好過”和“殷實(shí)”、“比較寬?!眱蓚€(gè)層次。近年來,中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),改革開放以來,我國人民的生活水平有了較大提高,全國總體上實(shí)現(xiàn)了小康,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國人民的生活水平還比較低,貧困人口、下崗職工等相當(dāng)一部分群眾的生活還相當(dāng)困難,人民對(duì)改善生活的期望很強(qiáng)烈。要使13億多人都過小康生活。并逐步過上比較寬裕的小康生活,任務(wù)十分艱巨。因而,“要盡快地使全國人民都過上殷實(shí)的小康生活,并不斷向更高水平前進(jìn)”。這就是說,我們建成的小康社會(huì),其小康水平不能僅限于“日子好過”,要在現(xiàn)有生活水平上逐步向殷實(shí)、寬裕的更高小康程度邁進(jìn)。
3.我們建成的小康社會(huì),是一個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是促進(jìn)人的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。小康社會(huì)的小康標(biāo)準(zhǔn),不是僅限于人民生活水平提高這一項(xiàng),還應(yīng)是包括促進(jìn)個(gè)人全面發(fā)展、物質(zhì)文明、政治文明和精神文明在內(nèi)的多元、多項(xiàng)的綜合小康目標(biāo)和小康標(biāo)準(zhǔn)。所謂“全面建成小康社會(huì)”,其“全面”的思想意蘊(yùn)就在于此。
4.在全面建成小康社會(huì)中,“必須努力使廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,使他們不斷得到看得見的物質(zhì)文化利益,從而使他們愈來愈深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)行改革開放和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是祖國的富強(qiáng)之道,也是自己的富裕之道,也從而使他們更加自覺地為之共同奮斗?!?/p>
從黨的十六大以來的十年間,我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。從“解決溫飽”到“總體小康”,從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”,黨的十八大在小康社會(huì)建設(shè)的緊要關(guān)頭,適時(shí)提出緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn),奮力把中國特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段,就是全面建成小康社會(huì)的新階段,并對(duì)如何實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新的規(guī)劃和新的措施,這表明全面建成小康社會(huì)進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段和收關(guān)階段。在歷史發(fā)展的至高點(diǎn)上,十八大準(zhǔn)確把握歷史方位,制定正確發(fā)展方略,將全面建設(shè)小康社會(huì)和民族復(fù)興大業(yè)推向新的歷史高度。
四、改革攻堅(jiān)、繼往開來的新起點(diǎn)
“改革”是十八大報(bào)告中最重要的關(guān)鍵詞之一,全文出現(xiàn)86次。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興的宏偉目標(biāo),其指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展,其發(fā)展道路是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路,其根本動(dòng)力是全面深化改革開放。全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。如何深化改革,十八大提出一系列新的重大改革方向、目標(biāo)和措施:全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,深化改革是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平;推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革;健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度;完善基層民主制度;全面推進(jìn)依法治國;深化行政體制改革;建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系;鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè);在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);積極穩(wěn)妥進(jìn)行國防和軍隊(duì)改革;全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平;深化干部人事制度改革等等。這表明以黨的十八大為標(biāo)志,中國的改革開放進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。十八大為進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放吹響了新號(hào)角。中國將在新的歷史起點(diǎn)上更加堅(jiān)定有力地推進(jìn)改革開放的偉大實(shí)踐。
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(作者單位:中共安徽淮南市委黨校黨史黨建教研室 安徽淮南 232000)(責(zé)編:賈偉)