跨越霍爾木茲海峽的“法國(guó)夢(mèng)”

4月25日、26日，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德率其上任以來(lái)最龐大的代表團(tuán)訪華，成為中國(guó)兩會(huì)后首位來(lái)訪的西方大國(guó)元首。為拔此頭籌，巴黎可謂用心良苦。奧朗德就職后率先接見(jiàn)的外國(guó)使節(jié)就是中國(guó)駐法大使孔泉，隨后任命知華派燕保羅為其外交顧問(wèn)、社會(huì)黨前第一書記奧布里為外交部中國(guó)事務(wù)特別代表。從2013年伊始到奧朗德訪華前夕，法國(guó)多位高官的接踵而至顯示出多年后重掌大權(quán)的社會(huì)黨欲搶先與中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層建立和發(fā)展良好關(guān)系的迫切心情。而其間奧妙則耐人尋味。

備受擠壓的“法蘭西空間”

近代以來(lái)，法國(guó)人的足跡遍布五大洲，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域奠定了“法蘭西全球空間”的基石。但隨著新興列強(qiáng)的崛起以及法自身在兩次世界大戰(zhàn)中受到嚴(yán)重削弱，加之殖民地人民的反抗日趨激烈，巴黎不得不在全球進(jìn)行收縮，大量放棄離本土較遠(yuǎn)的舊有殖民地和勢(shì)力范圍，使“法蘭西空間”急劇萎縮到“霍爾木茲海峽以西”。

戰(zhàn)后，從戴高樂(lè)到密特朗，兩人的外交政策使得法國(guó)成為推進(jìn)政治多極化的一面旗幟，逐漸擁有了超出其自身實(shí)力的政治影響力。然而，這不能從根本上遏制法整體實(shí)力不斷下降的頹勢(shì)，及至奧朗德時(shí)期，法國(guó)已深陷三重瓶頸，“法蘭西空間”遭遇空前危機(jī)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)在不給力

國(guó)內(nèi)層面，左右為難的法國(guó)經(jīng)濟(jì)改革幾乎失去回旋空間。多年后終于重掌大權(quán)的社會(huì)黨雄心勃勃，希望推進(jìn)“公正”與“增長(zhǎng)”齊頭并進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革，通過(guò)社會(huì)財(cái)富再分配、產(chǎn)業(yè)回遷、提高競(jìng)爭(zhēng)力等方式實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，從而與只會(huì)緊縮的“右翼歐洲”作斗爭(zhēng)，擔(dān)當(dāng)起歐洲左翼的“代言人”。但由于政治經(jīng)驗(yàn)不足、內(nèi)部不夠團(tuán)結(jié)等先天不足，加之法國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境實(shí)屬積重難返，社會(huì)黨特立獨(dú)行的經(jīng)濟(jì)改革難以為繼，政府各方面措施帶來(lái)的推動(dòng)力不僅未形成合力，甚至相互抵消，導(dǎo)致法國(guó)2012年經(jīng)濟(jì)原地踏步，2013年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)亦不被看好，多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)悲觀預(yù)計(jì)其將衰退0.2%。

這種改革成績(jī)讓愛(ài)麗舍宮飽受批評(píng)，社會(huì)黨內(nèi)部、執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的隔閡進(jìn)一步加深，當(dāng)初自認(rèn)為能夠“說(shuō)了就做”的“代言人”無(wú)奈變成只能“說(shuō)了再看”的“發(fā)言人”。最新民調(diào)顯示，奧朗德上任不滿一年，其支持率竟如股市“跳水”般一路跌到26%，成為法蘭西第五共和國(guó)歷史上最不受歡迎的總統(tǒng)；埃羅內(nèi)閣掙扎于各類丑聞之中，多方甚至預(yù)測(cè)其將于2014年內(nèi)倒臺(tái)。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)作用逐漸削弱

法德“雙引擎”之歐洲層面，債務(wù)危機(jī)的持續(xù)影響嚴(yán)重?cái)D壓法國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)空間。盡管歐盟及各成員國(guó)政府年復(fù)一年地告訴民眾，“歐債危機(jī)最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去”，明年甚至“今年底”就能解決，但三年下來(lái)，民眾并沒(méi)有看到曙光。作為“雙引擎”之一的法國(guó)源于歐盟內(nèi)部的進(jìn)出口已近六成，造成巨額外貿(mào)逆差。2011年法對(duì)歐出口還保持著7.2%的增速，2012年這一速度卻銳減至0.3%。

奧朗德試圖改變其前任緊緊追隨德國(guó)的政策，極力拉攏意、西、希等南歐重債國(guó)抱團(tuán)制衡柏林，企圖借力扭轉(zhuǎn)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降致“巧婦難為無(wú)米之炊”的財(cái)政窘境，甚至變“默科齊”為“奧克爾”，引發(fā)歐盟、德國(guó)等各方反感。其堅(jiān)持2013年法國(guó)財(cái)政赤字無(wú)法達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的做法更在歐盟開(kāi)了“立法者犯法”的先河。近期社會(huì)黨還被曝出對(duì)德國(guó)總理進(jìn)行人身攻擊，招致國(guó)內(nèi)外輿論的強(qiáng)烈抨擊，直呼其“失敗的歐洲政策”令法國(guó)“被歐洲各國(guó)孤立”。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)有心無(wú)力

海外層面，法國(guó)影響力的下降大大壓縮了法國(guó)的傳統(tǒng)空間。如果說(shuō)“退回霍爾木茲海峽以西”令法國(guó)不得不將自己定位為“二流強(qiáng)國(guó)”，那么而今巴黎在中東北非和法語(yǔ)非洲等地區(qū)的日漸式微不但直接關(guān)乎法國(guó)的“大國(guó)夢(mèng)”是否將徹底破滅，還令“前門后院”同時(shí)起火的法國(guó)幾乎無(wú)路可退。

中東北非是維護(hù)法國(guó)安全的“前門”，“阿拉伯之春”爆發(fā)以來(lái)，從摩洛哥到也門一線均被深深卷入，政權(quán)更迭，政局動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)秩序混亂，社會(huì)問(wèn)題突出，美國(guó)、卡塔爾等外國(guó)勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)在進(jìn)入第三年后局勢(shì)仍不明朗。對(duì)此，法國(guó)有心無(wú)力，應(yīng)對(duì)措施也是“雷聲大雨點(diǎn)小”。

法語(yǔ)非洲是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面支撐法國(guó)生存的“后院”，但其廣袤的面積、迅速增長(zhǎng)的人口以及巨大的經(jīng)濟(jì)潛力使之成為大國(guó)云集之地，這令法國(guó)產(chǎn)生空前的危機(jī)感?！扒伴T后院”若不保，“法蘭西空間”將只剩一棟孤樓，不免搖搖欲墜。而美、德等力推的“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）或?qū)⑦M(jìn)一步打擊法國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)法國(guó)的農(nóng)業(yè)、核能以及軍工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域造成沖擊。

鑒于此，深知以當(dāng)前法國(guó)的實(shí)力無(wú)力固守現(xiàn)有的“法蘭西空間”的奧朗德當(dāng)機(jī)立斷，將視線轉(zhuǎn)向熟悉而又陌生的霍爾木茲海峽以東，尋求開(kāi)辟和發(fā)展“法蘭西新空間”。

“法國(guó)式”的“重返亞洲”

奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略或許提醒了他的法國(guó)本家，對(duì)亞洲大多不甚了解的社會(huì)黨人也決定“重返亞洲”。倘若“美國(guó)式”的“重返亞太”可被稱為超級(jí)大國(guó)的一次平衡性轉(zhuǎn)移，那么“法國(guó)式”的“重返亞洲”則是巴黎為穩(wěn)固生存空間，維系其“大國(guó)夢(mèng)”的一次防御性轉(zhuǎn)移。4月中旬，法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯訪華時(shí)坦言，法美“是不同的強(qiáng)國(guó)”，法國(guó)也“不像中美那么大”，追求的是“有影響力的實(shí)力”。

中法“特殊關(guān)系”

這一新版亞洲戰(zhàn)略圖的圓心便是中國(guó)。政治上，中法向來(lái)具有“特殊政治關(guān)系”，都主張多邊主義，在國(guó)際機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、國(guó)際金融與貨幣體系改革以及重大地緣問(wèn)題上有著諸多共識(shí)。兩國(guó)還共同造就了一系列歷史性突破：法國(guó)是第一個(gè)與新中國(guó)建交的西方大國(guó)，是第一個(gè)與中國(guó)建立全面伙伴關(guān)系、全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和新型全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的西方國(guó)家；蓬皮杜總統(tǒng)則是第一位正式訪華的西方元首。奧朗德此次訪華也不出意外地受到了“紅毯加紅旗”的最高禮遇，顯示出兩國(guó)今后將繼續(xù)保持和發(fā)展年度互訪等機(jī)制，在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、朝核問(wèn)題等國(guó)際事務(wù)中以溝通促協(xié)調(diào)，尋求“進(jìn)可達(dá)成共識(shí)、退可求得諒解”的良好互信，增大政治合作與回旋空間。

經(jīng)濟(jì)上，中法經(jīng)貿(mào)交流開(kāi)始較早，也較為深入。雙方長(zhǎng)期在核能、航空航天等法國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域展開(kāi)合作，成績(jī)喜人。而作為世界上第二大與第五大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)卻只是法第八大出口目的地和第八大進(jìn)口來(lái)源地，雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展空間巨大。因此，奧朗德將中國(guó)視為五大經(jīng)濟(jì)外交重點(diǎn)國(guó)之首，并在訪華期間一口氣推動(dòng)簽署了涵蓋食品、城鎮(zhèn)化、新能源、貨幣等方面的15項(xiàng)合作協(xié)議，凸顯其在“法中合作新周期”內(nèi)改善“政熱經(jīng)冷”局面的強(qiáng)烈愿望。

文化上，中法分別是東西方文化的代表，兩國(guó)有很多相似的文化特性，兩國(guó)民眾亦具有較強(qiáng)的文化自豪感，故“法國(guó)是歐洲的中國(guó)，中國(guó)是亞洲的法國(guó)”。奧朗德入主愛(ài)麗舍宮后，高度重視這種“相似相溶”，將文化交流視為中法關(guān)系發(fā)展的新空間，推動(dòng)雙方在教育、藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游等領(lǐng)域大力開(kāi)展合作，并借此吸引更多的中國(guó)投資者和游客踏上法蘭西土地。

法國(guó)的亞洲戰(zhàn)略圖

中法關(guān)系的先天優(yōu)勢(shì)以及中國(guó)綜合國(guó)力的迅速提升令北京成為霍爾木茲海峽以東的這片“準(zhǔn)法蘭西新空間”的圓心，奧朗德回國(guó)后表示，此訪的首要目的在于“強(qiáng)化政治關(guān)系”，其次是“強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)關(guān)系”，直接道出了法國(guó)人的心境：戰(zhàn)略圓心點(diǎn)準(zhǔn)了，法國(guó)就能以此在亞洲立足，進(jìn)而向外圍延伸，逐步擴(kuò)展法在亞洲的戰(zhàn)略影響力，同時(shí)在經(jīng)貿(mào)、文化交流和防務(wù)合作等方面有所斬獲。在世界地圖上環(huán)顧中國(guó)四周，不難發(fā)現(xiàn)，巴黎正沿著中國(guó)周邊展開(kāi)一系列外交動(dòng)作，且收效甚佳。

西北方向。3月，奧朗德主動(dòng)訪俄，法俄關(guān)系在長(zhǎng)期停滯后“顯著升溫”；巴黎亦更加重視與中亞的關(guān)系，外長(zhǎng)法比尤斯于3月到訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦三國(guó)，法國(guó)還成功與哈簽署防務(wù)合作協(xié)議，允許搭載軍用物資的法國(guó)飛機(jī)在哈境內(nèi)降落。西南方向。今年2月，奧朗德攜六位部長(zhǎng)訪印，促成“世界上最大規(guī)模的防務(wù)合約”（126架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)）。東南方向。2012年11月，奧朗德撇開(kāi)英德赴老撾?yún)⒓觼啔W峰會(huì)，成為唯一與會(huì)的歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人；奧朗德、總理埃羅等遍訪印尼、新加坡、菲律賓、老撾、泰國(guó)、柬埔寨等東南亞國(guó)家，且多成為數(shù)十年來(lái)首位到訪的法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人；法國(guó)還希望強(qiáng)化法語(yǔ)國(guó)家組織，增加與越南等亞洲法語(yǔ)國(guó)家的聯(lián)系。東北方向。奧朗德多次宣稱，將吸取薩科齊教訓(xùn)，給予日本“足夠的重視”，并擬于6月訪問(wèn)東京；法國(guó)在朝核問(wèn)題上的態(tài)度數(shù)次得到朝鮮方面的特別回應(yīng)，而2013年4月初，巴黎“暫不從朝鮮撤僑”的表態(tài)則為緩解半島緊張局勢(shì)起到了積極引導(dǎo)作用。

因此，毫無(wú)疑問(wèn)，中法關(guān)系的走向也將成為維護(hù)中國(guó)周邊和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同繁榮的關(guān)鍵因素。

歷經(jīng)坎坷依然保持“雄心”的奧朗德帶領(lǐng)“雄心”猶在的法國(guó)，又一次向東跨越了霍爾木茲海峽?！胺▏?guó)式”的“重返亞洲”能否助力“法國(guó)夢(mèng)”的勾勒，我們還不得而知，但可以肯定的是中國(guó)歡迎任何愿致力于地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的客人——“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎”？