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    歐洲的失落一代

    2013-04-29 00:00:00馬帥
    看世界 2013年14期

    找不到工作的年輕人

    還記得當年的占領華爾街運動吧?“99%的人”在網(wǎng)絡上分享著他們的遭遇:畢業(yè)隨即失業(yè);想當老師,可政府卻縮減教育開支;讀大學欠下幾萬美元的債務,卻因為找不到工作而無力償還……

    在以一個以實現(xiàn)夢想為口號的美國,年輕人無法實現(xiàn)夢想,甚至連獨立就業(yè)和生活都成問題。這只是冰山一角:在大西洋彼岸的歐洲,年輕人也陷入相似,乃至更加嚴重的失落里。

    以法國為例,在前總統(tǒng)薩科齊上任以來,政府就一直努力推動“退休制度改革”法案,法案中將退休年齡延長至62周歲,與另一項“養(yǎng)老金改革”法案一起,成為了法國爆發(fā)大規(guī)模罷工的導火索,也為薩科齊的大選失敗埋下了伏筆。

    如果把目光從巴黎向東轉移,情況也并不見得好到哪兒去。即便是近年來經(jīng)濟形勢好轉的俄羅斯,就業(yè)情況也僅僅得到輕微的改善。俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度俄失業(yè)率低于三年前的8.2%,為5.8%,大學畢業(yè)生等年輕人群體在找工作時依然感覺“難就業(yè)”。

    49%的人對年輕人在社會生活中的行為持負面態(tài)度;一半的年輕人,對于自己的學業(yè)有助于更容易找到一份工作持懷疑態(tài)度;90%的青年和學生,認為他們將很難找到工作;金融危機開始后的兩年內,青年的失業(yè)率增加了72%……這里是法國。

    法國高額的用工費用是企業(yè)不愿意招聘年輕人的重要原因。法國企業(yè)每雇用一個工薪人員,就要繳納工資的30%以上用作職工的社會福利和退休金。與日本企業(yè)喜歡選拔大學應屆畢業(yè)生不一樣,法國企業(yè)希望聘用比較有經(jīng)驗的熟手,沒有工作和社會經(jīng)驗的年輕人并不被法國企業(yè)青睞。

    可在俄羅斯,情況又不一樣了。近十幾年來,俄羅斯的大學過度擴張,令該國大學和中等以上學歷人才快速膨脹。目前俄中學生大學升學率約90%。在人口數(shù)量相對穩(wěn)定的情況下,俄羅斯的大學在校生人數(shù)從1993年的260萬增加到2007年的750萬,每年都有大量大學應屆畢業(yè)生面臨擇業(yè),但社會無法提供如此眾多的工作崗位……

    根據(jù)國際勞工組織的測算,目前全世界25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)在7500萬左右,發(fā)達國家占比約12%。他們中的許多人沒有接受過完整教育和職業(yè)培訓,沒有競爭能力,可能長時期地處于失業(yè)當中。在2008年金融危機以來,歐洲25歲以下年輕人的失業(yè)率一直維持在20%以上的水平。

    青年人失業(yè)每年造成歐盟1500億歐元的損失,占歐盟成員國國內生產(chǎn)總值的1.2%。

    國際勞工組織勞動力市場專家、經(jīng)濟學家Ekkehard Ernst在與《商報》在線進行對話時,描繪了一幅暗淡的圖景:“如果你在這幾個危機國家失業(yè)了,那么,在5年內你很難再找到工作?!蹦贻p人失業(yè),這成為了歐洲社會不安因素之一。

    歐洲社會的不安定因素

    每年的1月25日是俄羅斯的大學生節(jié)。1755年的這一天,根據(jù)葉麗薩維塔(俄羅斯伊麗莎白女王,彼得大帝和葉卡捷琳娜一世的女兒)的命令,莫斯科大學成立。但在2009年的這一天,屬于親普京政治勢力的公正俄羅斯黨的青年組織,公開提出要求政府在經(jīng)濟危機中廢除高等教育收費制度,要求政府建立統(tǒng)一就業(yè)中心,甚至要求廢除統(tǒng)一考試。

    而在校門之外的莫斯科街頭,大批失業(yè)的俄羅斯人用游行的方式表達著對生活的不滿。當時俄羅斯執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯黨”草擬了一份反危機措施,對于那些愿意常住遠東和西伯利亞的失業(yè)人口,國家將分給他們一塊土地,國家將提高撫養(yǎng)小孩子的補貼,保證年輕人就業(yè),恢復大學生部隊編制,減免中小企業(yè)租借國家和公共土地費用等。當時俄媒體對此給出的評價是:俄羅斯失業(yè)者將被“流放”到西伯利亞……

    俄羅斯的青年學生們曾表示,他們將不惜采取“希臘式”的暴力斗爭策略。有俄羅斯教育專家分析,經(jīng)濟危機可能造成1\4的俄羅斯大學生被迫放棄學業(yè)。

    而希臘也“不負眾望”,在2013年超越西班牙,全國整體失業(yè)率達到27%,15到24歲的青年失業(yè)率則從年初的59.3%攀升至64.2%,成為了歐盟國家失業(yè)率排行第一國家。

    為了刺激就業(yè),希臘政府把低于25歲就業(yè)者的月最低工資下調32%,至500歐元(約為人民幣4006.41元)左右。但市場對這一政策反應并不積極,國內年輕人的失業(yè)率仍不斷攀升。一名24歲的理療專業(yè)畢業(yè)生表示:“我從2010年就開始找工作,但情況并不樂觀。大部分老板只招實習生,根本不需要雇用人手?!?/p>

    青年學生克里麥諾斯曾游學英國,但回到故鄉(xiāng)雅典以后,依然得面對賺得的歐元比花銷還要少的窘境。在陽光燦爛的地中海沿岸,他不得不和父母一起住在老房子里,他一直想買輛新車,但積蓄只夠勉強買輛老爺車,這讓他心慌,不得不在Facebook上吐槽不已。

    自2009年遭遇金融危機以來,希臘經(jīng)濟已連續(xù)多年呈下滑態(tài)勢。為了挽救希臘經(jīng)濟,國際社會多次施加緊縮措施,而希臘不斷走高的失業(yè)率正是這種措施所帶來的陣痛。

    南歐人的“北漂”生活

    年輕人失業(yè)率高企,對本就增長乏力的歐洲經(jīng)濟造成直接損失。按照“歐洲提高生活和工作條件基金會”的一項研究,2011年歐盟25歲以下年輕人失業(yè)人數(shù)為750萬,25歲到29歲年輕人失業(yè)人數(shù)為650萬。這些年輕人的生活福利和工作培訓費用達到1530億歐元,約占歐盟GDP的1.2%。在東歐和南歐重債國,年輕人的失業(yè)率更高,這一支出比例達到這些國家GDP的2%。

    環(huán)繞地中海的整個南歐都在陣痛,沒有人知道這股疼痛什么時候才會停止。按照2013年第一季度歐洲統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),西班牙年輕人的失業(yè)率為55.6%,意大利則為36.6%。

    一些古老的,與饑荒有關的歷程開始在現(xiàn)代社會重演。19世紀蘇格蘭的高地馬鈴薯饑荒造成了兩百萬蘇格蘭人遷徙至外地,而現(xiàn)在空前數(shù)量的南歐人選擇離開經(jīng)濟衰退的祖國,開始移民“北漂”,去遙遠的北歐國家。經(jīng)合組織最新《移民展望》報告顯示,希臘和西班牙移民的人最多,他們中大多數(shù)都是年輕人,甚至背負著一個家庭的希望。盡管在南歐人眼里,北歐是下雨下到發(fā)霉的地方,除了宜家和諾基亞,就只有一群又一群沉默無趣的高個頭北方人。

    高福利、難入籍的北歐太遠,于是更多人選擇了年失業(yè)率僅為7.6%的德國。更何況,2011年德國總理默克爾發(fā)出“到德國來”的呼吁,這讓許多西班牙人蜂擁北上。

    古老的歐洲學徒制也被現(xiàn)代社會重提。學徒制誕生于手工業(yè)興旺而資本社會尚未形成的中世紀,從16世紀中葉開始,對學徒制的控制權逐漸由行會轉移到國家手中,18、19世紀的兩次工業(yè)革命給行會學徒制和國家立法,更是給學徒制帶來了幾乎致命的打擊:學徒制幾乎被學校職業(yè)教育所取代,但學校職業(yè)教育與工作世界的脫離一直遭人詬病。

    只有一個國家不在此列。

    古老學徒制的新生

    這個國家就是德國。德國保存著學徒制與職業(yè)教育并存的教育體系,這也被認為是該國經(jīng)濟騰飛的秘密武器之一。在歐洲失業(yè)率高企的時候,許多國家不約而同地想到了這個秘密武器。

    為了共同推動解決西班牙青年就業(yè)問題,德國和西班牙在5月簽訂了不具有法律約束力的諒解備忘錄,西班牙每年輸送5000名25歲及25歲以下的青年去德國學徒或從事其它初級工作。德國學徒還短缺3.3萬,各行業(yè)可能會“張開雙臂”歡迎西班牙人。德國將努力幫助西班牙建立中等教育學生理論學習與實際工作經(jīng)驗相結合的體系。

    西班牙人何塞·胡安年滿25歲,因此錯過了這次機會。

    他曾是一個推銷員,然而受歐債危機影響,他已經(jīng)領了兩年的救濟金。西班牙眼下失業(yè)率高企,幾乎每個家庭都有失業(yè)的年輕人。

    由于無法償還貸款,何塞一家在那段青黃不接的日子里失去了千禧年入住的住宅。最終,他覺得在西班牙求職無望,北上謀生的念頭就此產(chǎn)生。他決意前往德國法蘭克福一家西班牙餐館打工。

    何塞懷揣著250歐元,他還需要去語言培訓機構學習德語。南歐多的是這樣的年輕人,現(xiàn)在他們將走上歐洲其他城市的街頭,他們大都未對現(xiàn)實困難多加思量,哪怕他們不會說英語,也不會說德語。

    如國際勞工組織勞動力市場專家、經(jīng)濟學家Ekkehard Ernst所說,年輕時短時間失業(yè),其后果是消極的,會使人以后的職業(yè)發(fā)展機會降低,薪酬偏低,工作條件更差。

    年輕人的失業(yè)率高企已經(jīng)成為歐洲的一枚“定時炸彈”。國際勞工組織正在警告,這一代年輕人有可能成為“失去的一代”。失業(yè)的年輕人對參與社會與政治生活的興趣冷漠,他們在社會與政治生活中的信任度也較低。失去的一代會造成歐洲中產(chǎn)階級的斷層,而中產(chǎn)階級被視為支撐歐洲社會平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。

    在占領華爾街時期,曾經(jīng)有雜志撰文說:“這是美國歷史第一次出現(xiàn),下一代人生活得遠不如上一代人?!?/p>

    現(xiàn)在,這句話從國際勞工組織專家的嘴里說了出來,歐洲的版本誕生了:“我們的孩子們比我們20年前過得要差,我們正在倒退?!?/p>

    留學生海外就業(yè)最困難的10個國家

    TOP1:美國:畢業(yè)等于失業(yè)

    就業(yè)難度:★★★★★

    拿到美國簽證難,在美國就業(yè)更難。國際學生的就業(yè)機會在“9·11”事件后被嚴重壓縮,即使是被視為熱門的計算機業(yè),“畢業(yè)即失業(yè)”的大有人在。經(jīng)濟不景氣,很多大公司裁員節(jié)流,銀行、顧問公司都在裁員,信息高科技市場更是處于飽和狀態(tài),一些留學生選擇推遲半年畢業(yè),或者被迫當“海歸”。

    TOP2:英國:留學比就業(yè)容易

    就業(yè)難度:★★★★

    在英國學習的中國留學生大多讀金融、經(jīng)濟,這些專業(yè)的學生就業(yè)較難。即使是名牌大學金融專業(yè)的博士,也只是去一般的大學當助教。由于英國不是移民國家,剛畢業(yè)的大學生想在英國找份穩(wěn)定的工作不是一件容易的事。

    TOP3:日本:求職充滿艱辛

    就業(yè)難度:★★★★

    日本近來經(jīng)濟不見好轉,失業(yè)率不斷上升,日本的本國大學畢業(yè)生就業(yè)難,這也增加了外國留學生在日本就地找工作的難度。

    TOP4:德國:想拿綠卡不容易

    就業(yè)難度:★★★

    雖然德國提出要加大發(fā)放綠卡力度,但是拿德國綠卡的前提是大學畢業(yè)或受過同等教育,是德國急需的IT人才,公司必須每年支付至少10萬馬克的工資。綠卡有效期兩年,最長不超過5年,在這期間不能申請轉長期簽證。

    TOP5:加拿大:求職要有全盤計劃

    就業(yè)難度:★★★

    海外留學生如計劃移民加拿大的話,必須有一個周詳?shù)娜P考慮,最理想的情況是在選擇專業(yè)時,就以移民為目的作為考慮點。不要在苦讀數(shù)年后,才發(fā)現(xiàn)所讀的科目找不到工作。

    TOP6:澳大利亞:你要比當?shù)厝烁鼉?yōu)秀

    就業(yè)難度:★★★

    澳大利亞作為移民國家,移民當局要求來澳定居的人必須“比現(xiàn)有的澳大利亞人更加優(yōu)秀”。在澳大利亞就業(yè),你的技術和學歷必須等同澳大利亞的標準,并被澳大利亞的雇主接受。

    TOP7:法國:語言過關就不難了

    就業(yè)難度:★★

    對于想留在法國的學生來說,關鍵問題是能否融入法國的文化,語言是就業(yè)的首要問題,包括掌握法語。

    TOP8:俄羅斯:貿易人才依舊吃香

    就業(yè)難度:★★

    在俄羅斯工作要先獲得合法身份,俄羅斯規(guī)定留學生畢業(yè)后一個月之內必須離境,所以對留學生來講找工作之前先要獲得合法身份。同時,應盡快了解當?shù)氐闹伟矤顩r以及相關就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策。

    TOP9:新加坡:高技術人才受青睞

    就業(yè)難度:★

    吸引海外人才來獅城工作和生活就成為新加坡政府的一項長期政策。對于具有高技術專業(yè)知識的人才來說,留在新加坡找工作是明智的選擇。

    TOP10:荷蘭:海外投資企業(yè)機會多

    就業(yè)難度:★

    荷蘭有大批的海外投資企業(yè),需要大批的管理、技術和金融人才。荷蘭企業(yè)用人的策略就是“人才的地區(qū)化”:靠國際化課程培養(yǎng)這些人才,高質量的留學生在荷蘭仍有較多的就業(yè)機會。

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