從十八大關(guān)于教育問題的論述談高校師資隊伍建設(shè)

摘 要： 本文從十八大關(guān)于教育問題的論述出發(fā)，分析了目前高校教師隊伍建設(shè)中存在的教師職業(yè)道德失范、人事分配不公、學(xué)術(shù)評價急功近利、師資隊伍不完善等問題，提出了加強高校教師師資隊伍建設(shè)可從加強學(xué)術(shù)文化建設(shè)，保證足夠數(shù)量的教師，人才引進和培養(yǎng)政策，提高教師職業(yè)道德水平等方面著手。高校教師應(yīng)注重提高自己，為高校師資隊伍建設(shè)出力。

關(guān)鍵詞： 十八大 高校師資隊伍建設(shè) 高校核心競爭力

在2012年11月8日召開的黨的十八大全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的十七大以來的實踐、經(jīng)驗，進一步明確了今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍圖。在關(guān)于教育問題的論述上，黨的十八大與十七大保持了精神上的一致，繼續(xù)提倡辦好人民滿意的教育，優(yōu)先發(fā)展教育，同時把教育問題列為改善民生與社會建設(shè)的第一項。這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是進一步尊重人民對于美好教育和美麗中國的期盼。

關(guān)于辦好人民滿意的教育，報告中提到了以下基本要求：1.辦好人們滿意的教育，把教育作為中華民族振興和社會進步的基石。2.堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。3.全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。4.辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。5.大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，將每個孩子都培養(yǎng)成為有用之才。6.鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。7.加強教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和能力，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。

本文就報告中提到的加強師資隊伍建設(shè)，特別是高校師資隊伍建設(shè)談?wù)勏敕ā?/p>

師資隊伍建設(shè)對于教育發(fā)展的重要性不言而喻。教師是決定教育品質(zhì)的關(guān)鍵人物，師強則教。高水平的教育離不開一支高水平的教師隊伍，在高校教育發(fā)展中，高校師資隊伍的質(zhì)量起著決定性的影響作用，是高校核心競爭力的體現(xiàn)。當(dāng)前，高校師資隊伍的建設(shè)還存在一些問題。

一、教師職業(yè)道德失范

教師職業(yè)道德建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)。教師中存在的職業(yè)道德失范現(xiàn)象較常見，而產(chǎn)生失范的原因很復(fù)雜。在教學(xué)領(lǐng)域中，教師職業(yè)道德失范現(xiàn)象包括情緒型失范、品德型失范和懲罰型失范。情緒型失范是由心情不佳而引起的，屬于無意識的失范行為，會產(chǎn)生消極影響，但短期內(nèi)不容易糾正。品德型失范是教師在選擇職業(yè)動機、職業(yè)信仰和個人品質(zhì)方面的職業(yè)道德失范。如對有困難的學(xué)生放任不管，敬業(yè)精神不夠。懲罰性失范是對學(xué)生進行體罰或變相體罰及侮辱謾罵諷刺等。后兩者屬于有意識行為，應(yīng)該予以矯正。

在人際交往領(lǐng)域，教師與學(xué)生在課堂外的交往中存在冷漠型和放任型兩種失范。冷漠型失范是課堂外對學(xué)生過于冷漠，甚至不理會學(xué)生打招呼。而放任型則在課堂外對學(xué)生的事不聞不問，育人意識薄弱。在與學(xué)生家長的交往中出現(xiàn)不尊重家長，利用職務(wù)之便謀取私利等失范行為，在與同事交往過程中因競爭出現(xiàn)道德失范行為，在與領(lǐng)導(dǎo)交往過程中因無法堅守自己的職業(yè)判斷而出現(xiàn)失范行為。

在教育科研領(lǐng)域，教師中存在抄襲剽竊、弄虛作假、學(xué)錢交易等失范行為。學(xué)術(shù)風(fēng)氣浮躁，治學(xué)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)。急功近利，敷衍了事。在評獎、評職稱時請人代寫文章，或抄襲他人作品，或?qū)W(xué)術(shù)的學(xué)術(shù)成果據(jù)為己有，此類失范行為助長了學(xué)術(shù)歪風(fēng)，影響了教師形象，玷污了高校的知識殿堂。

二、人事分配制度不公

現(xiàn)行的人事分配制度宗旨是將崗位與收入掛鉤，拉大不同工資級別之間的差距，導(dǎo)致教師收入差距較之原有分配制度增大。以教師職務(wù)為基礎(chǔ)的基本工資非常低，與職位級別掛鉤的崗位津貼成了教師工資的主要部分。崗位津貼中的最高與最低級別間又有17倍的差距。另外，在官本位的背景下，受聘者的崗位等級的確定與行政級別或資歷相關(guān)，并非取決于學(xué)術(shù)貢獻和學(xué)術(shù)能力。并且高級別崗位的教師往往掌握著校內(nèi)外的學(xué)術(shù)資源，能獲得諸多實際利益。在整個社會的功利思想影響下，教師收入相比同等教育背景的其他行業(yè)人員優(yōu)明顯較低的情況下，一些高校教師就會在利益的驅(qū)使下追逐功利的行政級別或崗位職務(wù)，而放棄追求學(xué)術(shù)理想。

三、學(xué)術(shù)評價急功近利

高校對教師的評價強調(diào)其學(xué)術(shù)成果的數(shù)量，而其成果的質(zhì)量又是通過發(fā)表刊物的級別、承擔(dān)課題的等級等外部特征簡單認定的。高校加強年度科研考核，促使教師多出成果。但在高壓和利誘下，部分教師無暇顧及研究工作的質(zhì)量，學(xué)術(shù)風(fēng)氣日益浮躁。一些教師做研究變得熱衷于盲目跟風(fēng)，盡量選擇能短期出成果的領(lǐng)域。急功近利的學(xué)術(shù)評價制度使學(xué)術(shù)不端行為頻頻發(fā)生。為了發(fā)表論文，達到考核中規(guī)定的數(shù)量，抄襲剽竊，弄虛作假盛行。

由于教師考核制度不完善，對教師的考核重科研，輕教學(xué)。有名氣的教授專注于科研，而較少承擔(dān)本科生的教學(xué)。大量的本科教學(xué)任務(wù)壓在青年教師肩上。繁重的教學(xué)任務(wù)使青年教師的學(xué)術(shù)研究受到影響。另外，新教師是承擔(dān)本科教學(xué)重任的主力軍，而多數(shù)高校缺乏完善的青年教師教學(xué)能力培訓(xùn)組織，這從長遠上制約了高校人才能力的提高。

四、師資隊伍不完善

我國高等教育已經(jīng)達到大眾化規(guī)模，近年來不斷擴大招生。教師隊伍的數(shù)量不能適應(yīng)教學(xué)規(guī)模的擴大。生師比高于國際一般水平。這在一定程度上增加了教師的負擔(dān)，影響了教學(xué)質(zhì)量。教師隊伍的學(xué)歷水平偏低。具有博士、碩士學(xué)位的教師比例遠低于美國高校。高級職稱的教師比重有待加大，教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)有待改善，教師隊伍素質(zhì)有待提高。能擔(dān)任學(xué)科帶頭人的教師數(shù)量和質(zhì)量上都存在很大差距，目前還缺乏完善的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

加強高校師資隊伍建設(shè)，可以從以下方面著手。

1.加強學(xué)術(shù)文化建設(shè)。淡化官本位色彩，限制“教而優(yōu)則仕”“研而優(yōu)則仕”的現(xiàn)象，營造學(xué)術(shù)本位、自由競爭、公開公正、規(guī)范有序、追求卓越的學(xué)術(shù)氛圍。

2.保證足夠數(shù)量的教師。有些高校的一個大問題是專職教師不足。教師隊伍數(shù)量不夠?qū)е掳嗉夁^大，教學(xué)效果不好，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。在教育部的生師比規(guī)定下，可根據(jù)各校具體情況適當(dāng)增加專職教師，滿足教學(xué)、科研和學(xué)科發(fā)展的需要，減少非教學(xué)人員數(shù)。同時，可以在教師聘用上采取多元聘用制，增加兼職教師在教師總數(shù)中的比例。

3.在人才引進方面，制定完善的人才引進機制，有機會引進一批教學(xué)科研能力突出、學(xué)歷高、專業(yè)優(yōu)秀的人才，保證師資團隊的年齡、職稱合理分布。

4.在人才培養(yǎng)方面，通過在職培養(yǎng)的方式提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷層次。鼓勵青年教師繼續(xù)深造，攻讀碩士、博士學(xué)位，參加國內(nèi)外進修，拓寬視野，提高專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。

5.提高教師的職業(yè)道德水平。制定相應(yīng)的制度，促使教師敬業(yè)愛崗，熱愛學(xué)生，提高教師的職業(yè)認同感、教書育人的榮譽感和責(zé)任感。

在當(dāng)今形勢下，辦人民滿意的教育，高校教師可從以下方面提高自己。

（1）愛崗敬業(yè)，做忠誠于黨的教育事業(yè)的踐行者。忠誠敬業(yè)是成為合格人民教師的第一要素。始終堅持走中國特色社會主義道路，弘揚愛國主義、集體主義精神，把個人命運和國家的命運緊緊連在一起。樹立高尚的職業(yè)理想，培養(yǎng)堅定的職業(yè)操守，肩負起人民教師的光榮職責(zé)。

（2）學(xué)為人師。老師不僅要傳道授業(yè)解惑，而且要教會學(xué)生如何做人。要熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生。教師對學(xué)生的這種親切感，能轉(zhuǎn)化為學(xué)生接受教育的內(nèi)在力量，贏得學(xué)生的愛戴與尊重，進而提高教學(xué)質(zhì)量，促使學(xué)生成人和成才。教師要做學(xué)生的良師益友，幫助學(xué)生解決思想困惑和生活困難。

（3）開拓創(chuàng)新。具有開拓創(chuàng)新精神的教師必須不拘于歷史成規(guī)，不照本宣讀，既能總結(jié)經(jīng)驗，又能超越自己。注重課堂教學(xué)改革，努力解放學(xué)生的創(chuàng)造力。課堂教學(xué)是最能體現(xiàn)教師創(chuàng)造力的地方。教師必須按照素質(zhì)教育的要求，實現(xiàn)課程體系、課程內(nèi)容和教學(xué)方法的多樣化，加強實踐環(huán)節(jié)。只有在教學(xué)科研一線的改革創(chuàng)新上有更大突破，整個教育事業(yè)的改革創(chuàng)新才能有實質(zhì)性的推進。

（4）學(xué)為人師，行為世范。短短八個字，莊重典雅，寓意深刻。最基本的含義就是“所學(xué)要為世人之師，所行應(yīng)為世人之范”。行是指師生應(yīng)具有的品行，行為世范，就是要方方面面，時時刻刻，都光明正大，成為模范。教師是學(xué)生的表率、社會的榜樣。承擔(dān)著教育者的責(zé)任，傳承中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，是民族團結(jié)的傳播者、踐行者和捍衛(wèi)者。

教育是全民族共同的事業(yè)，全黨全社會都要更關(guān)心支持教育事業(yè)，國家發(fā)展希望在教育，辦好教育的希望在教師。教師要增強榮譽感、責(zé)任感，不負使命，不負重托，開拓進取，扎實工作，推動教育事業(yè)又好又快地發(fā)展，為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻。

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