淺析如何搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作

摘 要： 擺正監(jiān)理在工程建筑中的位置，監(jiān)督好建筑的質(zhì)量，處理好與承包商的關(guān)系，不斷提高自身的監(jiān)理素質(zhì)，是我國監(jiān)理單位、監(jiān)理從業(yè)人員都要面對(duì)的基本課題，是正確開展、有效行使監(jiān)理職權(quán)的基本前提。做好建設(shè)監(jiān)理工作，建立健全完善有效的監(jiān)理制度，強(qiáng)化監(jiān)理質(zhì)量、深度和力度，提高建設(shè)監(jiān)理水平，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，落實(shí)旁站制度，可以保證建筑的關(guān)鍵部位的質(zhì)量，是準(zhǔn)確行使監(jiān)理職能的目的。

關(guān)鍵詞： 工程建設(shè) 監(jiān)理工作 監(jiān)理職能

隨著我國經(jīng)濟(jì)改革逐步進(jìn)入了深水區(qū)。增加內(nèi)需是我國發(fā)展的方向，基礎(chǔ)建設(shè)越來越重要，建筑質(zhì)量雖然老生常談，但也越顯重要。隨著建筑法律的逐漸完善，建設(shè)監(jiān)理機(jī)制成為我國建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)法定的基本制度，建筑大計(jì)，質(zhì)量為本。監(jiān)理在工程建設(shè)中舉足輕重，如何通過有效完成項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)，取得好的監(jiān)理效果，為業(yè)主服務(wù)，事關(guān)監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)和形象，是每個(gè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認(rèn)真關(guān)注和研究的課題。工程監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，監(jiān)理單位必須熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，工程的隱蔽程序?yàn)椋菏┕挝蛔詸z合格、報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)、監(jiān)理檢查驗(yàn)收、驗(yàn)收合格、同意進(jìn)入下一道工序、施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。其中前面五項(xiàng)為工程隱蔽的基本程序，第六項(xiàng)為法定程序，第七項(xiàng)由監(jiān)督人員根據(jù)隱蔽部位的重要性、施工質(zhì)量情況，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查等方式檢查人員施工質(zhì)量，并視情況提出相應(yīng)的處理意見。同時(shí)還要抽查監(jiān)理的旁站記錄。所以，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，除了要按照基本程序、完成隱蔽的質(zhì)量檢查外，還要監(jiān)督施工單位完成法定程序的工作，同時(shí)做好各個(gè)程序的監(jiān)理記錄等。

第二，強(qiáng)化監(jiān)理深度，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，是實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的保障。監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。施工圖審查重點(diǎn)是：施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求；圖紙是否符合現(xiàn)場(chǎng)和施工的實(shí)際條件，深度是否達(dá)到施工和安裝的要求，是否達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點(diǎn)等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。

工程監(jiān)理企業(yè)要適應(yīng)建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，必須加大力度，不斷研究新情況，找出解決各種問題的新對(duì)策。

第三，提高項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)是做好監(jiān)理工作的基本前提。監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量首先取決于項(xiàng)目監(jiān)理班子成員的綜合素質(zhì)（尤其是總監(jiān)的素質(zhì)）。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和監(jiān)理深度，選好總監(jiān)、搭配好監(jiān)理成員是監(jiān)理單位決策層的首要課題。已組建好的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，則需要監(jiān)理人員（特別是總監(jiān)）在充分熟悉各類合同相關(guān)條款、熟悉設(shè)計(jì)文件的同時(shí)，加強(qiáng)各方面學(xué)習(xí)，在誠信、守法的基礎(chǔ)上力求公正，并朝科學(xué)的方向努力，不斷提高自身監(jiān)理素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)“精技術(shù)、懂管理、知經(jīng)濟(jì)、曉法規(guī)”，以勝任項(xiàng)目監(jiān)理工作。我們正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)層出不窮，新法規(guī)陸續(xù)頒布，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷修訂，工程項(xiàng)目實(shí)踐過程中新情況新問題頻頻出現(xiàn)，監(jiān)理人員要能不斷更新知識(shí)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)監(jiān)理人員提出的更高要求。監(jiān)理人員只有通過不斷學(xué)習(xí)，熟悉法規(guī)，熟練掌握相關(guān)專業(yè)最新理論知識(shí)和有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、材料、試驗(yàn)等一系列現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，才不會(huì)落伍于時(shí)代，才會(huì)在監(jiān)理過程中執(zhí)法有依據(jù)，體現(xiàn)出監(jiān)理人員業(yè)務(wù)上的高水平，讓施工方和業(yè)主信服，才會(huì)順利開展工作。

第四，協(xié)助業(yè)主選好施工單位。作為工程監(jiān)理企業(yè)，一旦建設(shè)單位確定其委托監(jiān)理后，就應(yīng)當(dāng)介入施工招投標(biāo)等工程前期工作，積極參與建設(shè)單位組織對(duì)施工單位真實(shí)情況的抽查摸底工作，主動(dòng)交換平時(shí)所掌握的一些施工單位的資質(zhì)與實(shí)力情況，切實(shí)貫徹實(shí)施《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》，協(xié)助建設(shè)單位盡可能選擇素質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位，并協(xié)同制訂現(xiàn)場(chǎng)管理的一些特定辦法，如“五大員”考勤制、書面通報(bào)，制訂處罰條款等，全面加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。這既是工程監(jiān)理應(yīng)盡的義務(wù)，又是搞好工程質(zhì)量控制的首要因素。

第五，工程監(jiān)理人員不能僅停留于一般熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據(jù)工程情況，了解與掌握在某些設(shè)計(jì)領(lǐng)域難以深化的內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，督促施工單位針對(duì)這一部位制訂詳細(xì)的施工預(yù)案，采取切實(shí)有效的解決辦法，認(rèn)真監(jiān)督把好質(zhì)量關(guān)，力求達(dá)到最好的環(huán)境質(zhì)量效果。

第六，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理規(guī)范。2001年5月1日實(shí)施的GB50319-2000國家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是搞好工程監(jiān)理的總綱。園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)毫無疑問地應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真地貫徹實(shí)施，但是目前對(duì)該《規(guī)范》的認(rèn)識(shí)與執(zhí)行情況千差萬別。有的以為《規(guī)范》束縛了手腳，工作不痛快，尤其對(duì)監(jiān)理資料的整理感到勞師費(fèi)事。有的在具體運(yùn)作中抱著無所謂的態(tài)度，隨意應(yīng)付，馬虎了事。因此，必須加強(qiáng)《規(guī)范》重要意義的宣傳；舉辦對(duì)《規(guī)范》內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；結(jié)合實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。以求從根本上提高《規(guī)范》執(zhí)行的自覺性，力促園林綠化工程監(jiān)理行為的規(guī)范化?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”是我國工程建設(shè)的一貫方針。工程質(zhì)量關(guān)系到生產(chǎn)、使用的效果，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，因此確保工程質(zhì)量是工程的重要環(huán)節(jié)。而影響施工質(zhì)量的因素主要有：工程施工人員、材料及構(gòu)配件、施工機(jī)械及環(huán)境因素，這就決定了監(jiān)理人員必須設(shè)法使影響工程質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素處于全面受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)，從而促使監(jiān)理工作的順利開展。

第七，落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到既成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算賬”。

總之，工程監(jiān)理的完善還需要很多的探索和實(shí)踐，尋求工程監(jiān)理的科學(xué)發(fā)展應(yīng)成為行業(yè)的共同課題。解決和克服這些存在的問題，需要企業(yè)的重視，執(zhí)業(yè)人員的努力，也需要主管部門的協(xié)調(diào)、管理和支持，更需要全行業(yè)共同營造和諧的監(jiān)理氛圍。

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