基于產(chǎn)業(yè)鏈視角的蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

萬(wàn)歡

摘要：從產(chǎn)業(yè)鏈的視角出發(fā)，分析了蔗糖業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端，探討了構(gòu)建蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的思路，并為進(jìn)一步促進(jìn)蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的形成提供參考建議。

關(guān)鍵詞：甘蔗；蔗糖業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號(hào)：F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439-8114（2013）05-1199-03

Study on the Development of Cane Sugar Circular Economy Based on

the View of Industrial Chain

WAN Huan

（College of Financial and Economics， Guangxi University of Technology， Liuzhou 545006，Guangxi，China）

Abstract： We proceed from the perspective of industry chain， analysis the drawbacks of cane sugar industry in the traditional development mode， explore the idea of building a cane sugar industry circular economy industrial chain， and provide reference to further promote the cane sugar industry circular economy development and the formation of industrial chain.

Key words： sugar cane； cane sugar industry； circular economy； industry chain

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。蔗糖業(yè)主要包括甘蔗種植和蔗糖生產(chǎn)兩大部分，涉及糖料基地建設(shè)、良種培育、原料蔗生產(chǎn)、制糖、蔗渣和糖蜜的綜合利用等環(huán)節(jié)。甘蔗是中國(guó)主要的糖料作物，種植面積占中國(guó)常年糖料作物面積的85%以上，產(chǎn)糖量占食糖總產(chǎn)量的90%以上。蔗糖業(yè)已成為主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民增收的主要來(lái)源，蔗糖業(yè)總體發(fā)展勢(shì)頭良好。然而，中國(guó)蔗糖業(yè)發(fā)展過(guò)分依賴資源消耗的增長(zhǎng)方式仍然沒(méi)有改變，產(chǎn)業(yè)鏈也較短。目前，部分蔗區(qū)仍然存在著甘蔗種植分散、蔗地單產(chǎn)偏低、蔗農(nóng)和制糖企業(yè)收益不高等問(wèn)題。而這些問(wèn)題都根源于蔗糖業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的種種弊端。

1 蔗糖業(yè)發(fā)展概況

2011年中國(guó)糖料作物播種面積181萬(wàn)hm2，同比增長(zhǎng)7.28%。其中主產(chǎn)區(qū)廣西糖料作物播種面積104萬(wàn)hm2，同比增長(zhǎng)2.63%；云南糖料作物播種面積33萬(wàn)hm2，同比增長(zhǎng)13.86%。2011/2012榨季全國(guó)收購(gòu)糖料量將達(dá)到10 008萬(wàn)t，產(chǎn)糖1 200萬(wàn)t。其中廣西預(yù)計(jì)產(chǎn)糖量為700萬(wàn)t，云南預(yù)計(jì)產(chǎn)糖量為210萬(wàn)t以上。2011/2012榨季國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)供求基本平衡，國(guó)內(nèi)糖價(jià)在一定時(shí)間段內(nèi)將持續(xù)高位運(yùn)行。蔗糖業(yè)的迅猛發(fā)展使得中國(guó)成為世界第三大食糖生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，產(chǎn)糖量、消費(fèi)量均占世界食糖總產(chǎn)和總消費(fèi)量的7%左右[1]。

2 蔗糖業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端

2.1 蔗農(nóng)分散種植甘蔗，規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)

目前，國(guó)內(nèi)不少蔗區(qū)甘蔗的種植仍然以“單家獨(dú)戶”的模式為主，處于零星生產(chǎn)狀態(tài)，而世界主要產(chǎn)糖大國(guó)蔗區(qū)規(guī)模較大，多以農(nóng)場(chǎng)或糖廠自辦基地為主。如美國(guó)糖廠的甘蔗原料大部分由自己的農(nóng)場(chǎng)供給，很少部分靠農(nóng)場(chǎng)主供給，其擁有的蔗地規(guī)模一般有近千英畝，植蔗的單位生產(chǎn)率比中國(guó)高4～8倍[2]。相對(duì)封閉的種植模式使得甘蔗種植成本居高不下，并且割裂了與其他蔗農(nóng)的溝通聯(lián)系；原料蔗的出售也只能被動(dòng)地等待制糖企業(yè)與之聯(lián)系，對(duì)于原料蔗價(jià)格的波動(dòng)不敏感。與此同時(shí)，這種封閉的模式無(wú)法真正改進(jìn)甘蔗的良種培育技術(shù)，原料蔗產(chǎn)量和質(zhì)量無(wú)法提高，規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)。

2.2 產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)落后

我國(guó)主要蔗區(qū)的產(chǎn)品比較單一，集中于白砂糖和綿白糖兩種產(chǎn)品，無(wú)法滿足不同地區(qū)不同層次消費(fèi)者的需求。而在國(guó)外蔗糖業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，制糖企業(yè)正在大力發(fā)展以甘蔗為原料的綜合產(chǎn)品，有些糖廠的蔗葉、蔗渣利用率甚至達(dá)到100%。同時(shí)，中國(guó)蔗糖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)落后，基本上都是屬于簡(jiǎn)單的“企業(yè)+蔗農(nóng)”模式，缺乏制糖企業(yè)和蔗農(nóng)之間有效溝通的平臺(tái)，往往造成信息傳遞不及時(shí)、雙方難以達(dá)成互利雙贏的協(xié)議、雙方的利益也缺乏保障的局面。一旦遇到糖價(jià)劇烈波動(dòng)、市場(chǎng)不穩(wěn)定的時(shí)期，制糖企業(yè)和蔗農(nóng)都只能出于自身利益的考慮，不履行協(xié)議，違約風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加。

2.3 制糖企業(yè)分工不合理，產(chǎn)業(yè)鏈較短

目前世界主要產(chǎn)糖大國(guó)大多數(shù)都實(shí)行原糖、精煉糖“兩步法”生產(chǎn)模式，食糖生產(chǎn)特點(diǎn)是“季節(jié)性生產(chǎn)，全年加工”。但中國(guó)某些地區(qū)的制糖企業(yè)基本上只能在甘蔗收獲期進(jìn)行生產(chǎn)，尚未按分工協(xié)作的方式實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)年均衡生產(chǎn)，是“兩糖合一”（原糖和精煉糖）的“一步法”生產(chǎn)體系。這種生產(chǎn)模式不但使得人員在甘蔗非收獲期大量閑置，而且不利于糖價(jià)的穩(wěn)定。此外，傳統(tǒng)發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)鏈較短，它只是延伸到蔗糖的生產(chǎn)環(huán)節(jié)而已。制糖過(guò)程中的副產(chǎn)物如糖蜜和濾泥，制糖企業(yè)或是直接遺棄或是簡(jiǎn)單利用，沒(méi)有挖掘這些副產(chǎn)物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒(méi)有建立和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的密切聯(lián)系，當(dāng)然也就無(wú)法提高制糖企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益了。

3 構(gòu)建蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的思路

3.1 產(chǎn)業(yè)鏈的上游——甘蔗種植和糖料基地緊密結(jié)合，提高蔗地產(chǎn)出效率

我國(guó)各蔗區(qū)甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)出差異較大，其中一個(gè)重要的原因是落后蔗區(qū)沒(méi)有建立起良種培育和種植的基地，蔗農(nóng)分散種植，各自為政，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。而像廣西、云南等主要蔗區(qū)通過(guò)建立糖料基地這個(gè)平臺(tái)，很好地將良種培育和甘蔗種植結(jié)合起來(lái)，大大提升了種植效率，獲得了較高的收益，提高了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

甘蔗種植基地的建設(shè)不僅包含良種培育和種植，還應(yīng)該為此創(chuàng)造更多的有利條件。首先，可以在基地發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖，用蔗梢、蔗葉作為牲畜的食物，而牲畜的排泄物又可以作為甘蔗種植的肥料，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用；其次，蔗葉可以直接還田循環(huán)利用。云南蔗區(qū)已經(jīng)采取這種方式，實(shí)現(xiàn)了蔗田有效保水，使甘蔗單產(chǎn)平均增加7 500 kg/hm2；再次，要在甘蔗種植基地實(shí)現(xiàn)收割機(jī)械化。目前國(guó)內(nèi)部分蔗區(qū)甘蔗種植機(jī)械化程度較低，人工成本幾乎占了生產(chǎn)成本的一半，大部分甘蔗都是人工砍收的，效率較低。因此，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化收割是降低種植成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

3.2 產(chǎn)業(yè)鏈的中游——提高蔗糖質(zhì)量，發(fā)展蔗糖深加工業(yè)

蔗糖是食品的調(diào)味品，人們?cè)谑秤谜崽且院?，?jīng)過(guò)消化、分解為單糖（葡萄糖和果糖）而被人體吸收利用，產(chǎn)生熱能，維護(hù)生理機(jī)能，可以恢復(fù)體力、解除疲勞。并且，蔗糖產(chǎn)量較大，供給比較充足，是一種既安全又經(jīng)濟(jì)的能量來(lái)源。因此，蔗糖的生產(chǎn)和加工是蔗區(qū)制糖企業(yè)打通上游產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。具體的思路為：首先，采取許多經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)常用的做法，即建立蔗農(nóng)—種植基地—制糖企業(yè)的聯(lián)結(jié)互動(dòng)模式，制糖企業(yè)應(yīng)該選址在種植基地周邊，一方面使得企業(yè)收購(gòu)原料蔗的運(yùn)輸成本大大降低，另一方面可以利用種植基地牲畜的排泄物生產(chǎn)沼氣，作為工業(yè)生產(chǎn)的能源動(dòng)力之一；其次，可以對(duì)質(zhì)量較高的蔗糖進(jìn)行技術(shù)處理，用于不同食品的增色、防腐，提高食品的附加值，對(duì)于質(zhì)量和純度較一般的蔗糖用于生產(chǎn)食糖，供老百姓日常調(diào)味所用，提高蔗糖的利用效益。在食品調(diào)味加工方面，許多制糖企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破，將蔗糖用于生產(chǎn)低聚果糖、山梨醇等保健食品和食品添加劑，大大拓展了制糖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，并使得蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈得到了延伸。如果這些技術(shù)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行推廣的話，將大幅度提高制糖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

3.3 產(chǎn)業(yè)鏈的下游——實(shí)現(xiàn)制糖副產(chǎn)物的資源再利用

在蔗糖生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一些副產(chǎn)物，這些副產(chǎn)物表面上看起來(lái)并無(wú)利用價(jià)值，其實(shí)它們蘊(yùn)涵著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。首先，對(duì)原料蔗進(jìn)行加工生產(chǎn)蔗糖，不可避免地會(huì)產(chǎn)生蔗渣，在大部分蔗區(qū)，蔗渣僅僅作為動(dòng)物的一種飼料，用途比較單一。然而，蔗渣的用途非常廣泛，蔗渣燃燒產(chǎn)生的熱量可以直接用于蔗區(qū)種植基地和制糖企業(yè)發(fā)電的需要，實(shí)現(xiàn)跟上中游產(chǎn)業(yè)鏈的溝通互動(dòng)，大大節(jié)約用電成本。蔗渣還可以作為造紙、一次性筷子、紙碟的生產(chǎn)，大大減少林木資源的耗費(fèi)，既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保，不會(huì)造成任何污染。因此，制糖企業(yè)可以和這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行密切合作，使產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；其次，制糖過(guò)程中產(chǎn)生的糖蜜和濾泥同樣可以實(shí)現(xiàn)資源再利用。糖蜜是工業(yè)制糖過(guò)程中產(chǎn)生的，蔗糖結(jié)晶后，剩余的是一些不能結(jié)晶但仍含有較多糖分的液體殘留物。它是很好的發(fā)酵原料，可以用作制造酵母、味精、有機(jī)酸等的原料。在部分蔗區(qū)，許多企業(yè)將糖蜜作為生產(chǎn)酒精的重要原材料。濾泥是在制糖過(guò)程中，由于混合汁所含的有機(jī)物質(zhì)對(duì)蔗糖結(jié)晶不利，通過(guò)向混合汁加入氫氧化鈣、二氧化硫等使有機(jī)物沉淀下來(lái)，沉淀物通過(guò)壓濾機(jī)等設(shè)備而得到的濾渣，它是甘蔗制糖的重要副產(chǎn)品之一。由于它富含氮、磷、鉀等養(yǎng)分和微量元素，可以作為良好的有機(jī)肥料，將它循環(huán)利用對(duì)甘蔗地進(jìn)行施肥，不但可以降低成本，而且可以大幅度提高土壤的肥力，提高甘蔗的產(chǎn)量。

4 加快蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈形成的建議

4.1 甘蔗種植方面

1）加快蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣大蔗區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步完善蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要加快蔗區(qū)各類灌區(qū)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉工程建設(shè)，積極發(fā)展各種方式的灌溉，不斷擴(kuò)大蔗區(qū)的有效灌溉面積，解決蔗區(qū)干旱和抗旱水源問(wèn)題，提高蔗區(qū)農(nóng)業(yè)抵御各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，夯實(shí)甘蔗增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)。其次，優(yōu)先進(jìn)行蔗區(qū)道路建設(shè)，將制糖企業(yè)投入蔗區(qū)道路建設(shè)及維護(hù)的資金統(tǒng)籌管理。

2）豐富甘蔗品種，促進(jìn)甘蔗品種更新?lián)Q代?？梢詮恼崽菢I(yè)發(fā)達(dá)的其他地區(qū)引進(jìn)甘蔗的優(yōu)良品種，同時(shí)也可以通過(guò)科技創(chuàng)新培育適合不同蔗區(qū)栽種的優(yōu)良品種，做好品種的更替和后備良種的儲(chǔ)備工作，以加快甘蔗品種更新?lián)Q代的步伐，實(shí)現(xiàn)甘蔗種植品種的多樣化。

3）提高甘蔗種植機(jī)械化程度，注重加強(qiáng)機(jī)械化配套農(nóng)藝技術(shù)的試驗(yàn)與示范工作[3]。實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化種植是提高甘蔗產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的有效途徑。因此，蔗區(qū)首先要推廣和普及甘蔗種植機(jī)械化技術(shù)，提高生產(chǎn)效率；其次政府相關(guān)部門要出臺(tái)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼蔗農(nóng)購(gòu)買機(jī)械設(shè)備，加快甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展步伐。

4.2 蔗糖加工方面

1）對(duì)現(xiàn)有糖廠進(jìn)行改造升級(jí)，提高生產(chǎn)效率。目前，部分蔗區(qū)的許多制糖企業(yè)仍然沒(méi)有進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)鏈分工，一家企業(yè)同時(shí)兼顧原糖和精煉糖的生產(chǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。因此，建議將規(guī)模較小的制糖企業(yè)改造為原糖生產(chǎn)企業(yè)，不用改造現(xiàn)有的設(shè)備和工藝就可維持原有生產(chǎn)規(guī)模。而將規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的制糖企業(yè)改造為專業(yè)精煉糖生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、附加值較高的精煉糖產(chǎn)品，使其逐漸成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制糖企業(yè)。這樣不僅可以提高生產(chǎn)效率，還可以培養(yǎng)新糖料品種、新包裝研發(fā)和甘蔗綜合利用的大型基地。

2）提高蔗糖加工的附加值，拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘蔗除大部分蔗糖分被提取出來(lái)制備成品糖外，有機(jī)非糖分大都被轉(zhuǎn)移到糖廠副產(chǎn)品中，主要包括蔗渣、糖蜜和濾泥等。由于含有多種有機(jī)成分，且產(chǎn)量巨大，因而具有很高利用價(jià)值。因此，要加大蔗糖副產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用，提高蔗糖加工的附加值。同時(shí)，蔗糖業(yè)和酒精、生物能源、食品、有機(jī)復(fù)合肥等產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，要促進(jìn)蔗糖業(yè)向生物化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，提高綜合生產(chǎn)效益，構(gòu)建“甘蔗—制糖—糖蜜—酒精—酒精廢液—制復(fù)合肥—還田種蔗”的產(chǎn)業(yè)集群[4]，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.3 政府層面

1）政府要重視蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，而像蔗糖業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)就比較適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。因此，政府部門應(yīng)該首先接受和認(rèn)同這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將其作為蔗糖業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)模式，并在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃報(bào)告中予以體現(xiàn)。其次，政府應(yīng)該集合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門、大學(xué)和專業(yè)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的理論研究，并將研究成果及時(shí)運(yùn)用于蔗糖業(yè)的發(fā)展。只有通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式，才能更有效地加快蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2）政府要引導(dǎo)蔗區(qū)實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)—種植基地—制糖企業(yè)模式的形成，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制——“訂單農(nóng)業(yè)+價(jià)格聯(lián)動(dòng)”[5]。實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)—種植基地—制糖企業(yè)聯(lián)結(jié)互動(dòng)模式僅僅依靠市場(chǎng)自發(fā)形成是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)椴煌氖袌?chǎng)主體往往會(huì)由于短視行為，只關(guān)注自己的工作和自身的發(fā)展，忽視產(chǎn)業(yè)鏈形成帶來(lái)的巨大潛力。此時(shí)，地方政府農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)該引導(dǎo)蔗農(nóng)和制糖企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，建立信息溝通機(jī)制，尤其是對(duì)于原料蔗價(jià)格和蔗糖價(jià)格等信息要及時(shí)傳遞，以便各方主體及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)決策。種植基地的建設(shè)需要政府財(cái)政投入資金，或者是政府和制糖企業(yè)共同投入資金來(lái)完成，而這些投入都可以通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品的出售，制糖企業(yè)能夠獲得相應(yīng)的收益作為回報(bào)，政府也能得到相應(yīng)的稅收收入。對(duì)于種植基地的日常管理應(yīng)該由蔗農(nóng)和制糖企業(yè)共同參與，相互監(jiān)督和制衡，并定期向地方政府農(nóng)業(yè)管理部門匯報(bào)工作。

3）政府要促進(jìn)蔗糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸。政府作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃者和指揮者，不能夠僅僅關(guān)注到蔗糖業(yè)自身的發(fā)展，應(yīng)該從全局的角度出發(fā)，大力支持蔗糖業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如前面所提到的食品加工行業(yè)、化工行業(yè)、造紙行業(yè)等都應(yīng)該納入蔗糖業(yè)發(fā)展的大格局當(dāng)中，統(tǒng)籌發(fā)展，打通蔗糖業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈，并向外部產(chǎn)業(yè)延伸。

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