淺談農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護

王愛萍

【摘要】農(nóng)村公路預(yù)防性養(yǎng)護是科學(xué)性養(yǎng)護的具體體現(xiàn)，是控制公路病害的有效措施。實施公路預(yù)防性養(yǎng)護、將為延長公路及其附屬設(shè)施的壽命奠定堅實的基礎(chǔ)，對保護農(nóng)村公路起到事半功倍的作用。我作為一名養(yǎng)護基層工作者，通過學(xué)習(xí)、實踐和體驗，對道路路面預(yù)防性養(yǎng)護的概念、特點和技術(shù)等做一點粗淺的認識和探討。

【關(guān)鍵詞】預(yù)防性養(yǎng)護；概念；意義；養(yǎng)護措施；實施

1. 前言

近年來，公路建設(shè)迅猛發(fā)展，公路狀況也得到了極大改善，有力地推動了社會、經(jīng)濟的發(fā)展。但隨著時間的推移，路面病害會逐漸顯現(xiàn)出來，如何延長公路的使用壽命，確保養(yǎng)護效益最大化是農(nóng)村公路日趨緊迫的問題。預(yù)防性養(yǎng)護的引入實施，不僅能減少養(yǎng)護的工作時間、節(jié)約養(yǎng)護成本，更為創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境起到了尤為關(guān)鍵的作用。

2. 預(yù)防性養(yǎng)護的概念

所謂預(yù)防性養(yǎng)護，就是指路還沒有出現(xiàn)病害之前進行的養(yǎng)護。

像稀漿封層、微表處等等，它們都只是預(yù)防性養(yǎng)護中針對路面問題的技術(shù)手段之一。預(yù)防性養(yǎng)護作為公路養(yǎng)護上的一個主要手段，我理解它應(yīng)該包括三方面的含義：

2.1首先，它是一項技術(shù)。最早這個概念是從歐美發(fā)達國家引進來的，主要是針對在路面還未發(fā)生或者說剛剛開始發(fā)生損壞的時候采取一些必要的養(yǎng)護措施以延長使用壽命。關(guān)鍵是把握住最佳的養(yǎng)護時機，采取最佳的方案，適用于最佳的路段。這些都是我們一直在談?wù)摰膯栴}?，F(xiàn)在我們采取的措施也比較多，像微表處、稀漿封層、碎石封層，還有現(xiàn)在遼寧省用的纖維封層、橡膠瀝青碎石封層等等，可能都是在封層和罩面類做文章，不同的組合、不同的形式、不同的材料，這樣可以組合成幾十種。

2.2第二，它是一種理念。目前，完全去套用這種技術(shù)概念，在我們的現(xiàn)實條件下運用還存在著局限性，所以我覺得應(yīng)該把預(yù)防性養(yǎng)護當做一種理念。我們的養(yǎng)護規(guī)范在開篇總則中講到要“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，我們的管理工作一直強調(diào)要治早、治小，這是一項技術(shù)政策，是我們多年來一直在沿用的。所以我認為預(yù)防性養(yǎng)護的理念和我們以前提倡的做法是一脈相承的，只是現(xiàn)在更加系統(tǒng)、完善了。預(yù)防性養(yǎng)護從技術(shù)上看，必須是對一條比較好的路面進行的養(yǎng)護方法，但從現(xiàn)實看，我們現(xiàn)在的路面狀況不一，那損壞比較嚴重的路怎么辦呢？路上的設(shè)施，包括路堤、路面、橋涵、綠化面等，都存在著預(yù)防性的問題。所以我認為，把這種技術(shù)性的概念上升成一種理念，把內(nèi)涵進一步擴大，更利于現(xiàn)階段指導(dǎo)我們的工作。面對老路的養(yǎng)護，它們已經(jīng)出現(xiàn)了很多的問題，錯過了預(yù)防性養(yǎng)護的時機，但也仍然存在著預(yù)防性的問題，即如何使病害不進一步擴展、進一步延長道路的使用壽命，也該是預(yù)防性養(yǎng)護的一個概念。

2.3第三，預(yù)防性養(yǎng)護應(yīng)該是一項政治。

（1）在行政層面上確定一些技術(shù)狀況指標，也就是路面達到了一種什么樣的狀況時必須要進行養(yǎng)護。

（2）一般情況下，養(yǎng)護技術(shù)分為兩類：一是預(yù)防性養(yǎng)護，是指在路面結(jié)構(gòu)強度足夠、只是出現(xiàn)輕微損壞，僅表面功能降低的情況下，通過對道路早期病害的調(diào)查、對病害成因的分析、對病害發(fā)展的判定、提前發(fā)現(xiàn)隱性病害的存在，為恢復(fù)路面表面服務(wù)功能而采取的一種養(yǎng)護措施。以達到延緩路面破損、保持或提高路面使用性能、延長路面使用壽命、節(jié)約養(yǎng)護費用的目的。如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等就是典型的預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)；二是改正性養(yǎng)護，是指在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時，采取的相應(yīng)的養(yǎng)護措施，如坑槽的挖補、大修等。

（3）這兩種養(yǎng)護策略的主要區(qū)別在于養(yǎng)護時機不同，但預(yù)防性養(yǎng)護是一種最為經(jīng)濟有效的養(yǎng)護策略。從對路況性能的影響來看，預(yù)防性養(yǎng)護有更大的優(yōu)勢。改正性養(yǎng)護策略等是等路面損壞蔓延到了必須維修的程度后才采取的相應(yīng)措施。進行路面修正性養(yǎng)護時，路面經(jīng)常處于較差的服務(wù)狀況。而采取預(yù)防性養(yǎng)護，當路面還處于良好使用狀況時，就采取預(yù)防性養(yǎng)護措施，及時阻止路況的急劇下降。這種舉措不僅能獲得更長的道路使用壽命，而且在路面使用壽命期間，始終能維持較好的道路服務(wù)水平，由此產(chǎn)生良好的社會和經(jīng)濟效益。

3. 預(yù)防性養(yǎng)護的意義

3.1有利于降低養(yǎng)護成本。

公路養(yǎng)護行業(yè)內(nèi)有一句俗話：“小洞不補、大了三尺五”，眾所皆知，小洞的養(yǎng)護比大洞的養(yǎng)護容易的多，同樣，小坑槽的修復(fù)成本遠遠低于大坑槽的修復(fù)成本。處置小病害是防止大病害的有效手段。美國相關(guān)公司調(diào)查顯示，每投入1元公路預(yù)防養(yǎng)護資金，可節(jié)約3～10元病害處治資金；在整個路面使用周期內(nèi)，進行3～4次的預(yù)防性養(yǎng)護，可節(jié)約養(yǎng)護費用45%～50%?？梢哉f，預(yù)防性養(yǎng)護在路面壽命使用周期內(nèi)，支出的養(yǎng)護經(jīng)費是最少的。

3.2有利于延長公路使用壽命。

預(yù)防性養(yǎng)護是在公路及其設(shè)施尚未發(fā)生破壞或剛出現(xiàn)病害跡象時，通過維修路面、加固橋梁、疏通邊溝、整修路基、綠化路肩等綜合性技術(shù)措施進行的強制性養(yǎng)護，可以有效地避免各種病害的擴大，延長公路的使用壽命。道路全壽命周期理論告訴我們，一條條質(zhì)量合格的公路在壽命前75%的時間內(nèi)性能下降40%，這一階段稱之為預(yù)防性養(yǎng)護階段，公路在此階段內(nèi)如果得不到及時養(yǎng)護，在隨后12%的使用壽命時間內(nèi)，性能將再下降40%。由此可見，進行預(yù)防性養(yǎng)護與不進行預(yù)防性養(yǎng)護，公路的使用壽命懸殊很大。

3.3有利于防止公路水毀。

預(yù)防性養(yǎng)護往往能將公路病害和安全隱患消滅與未發(fā)之時，是保護公路的一個重要手段。公路養(yǎng)護實踐中的許多事實都已證明，預(yù)防性養(yǎng)護是防止水毀、消除安全隱患的好辦法。

3.4有利于提高公路通行能力。

預(yù)防性養(yǎng)護采取的是超前防范，對路面及其附屬設(shè)施的初期病害進行補強，以消除導(dǎo)致公路損壞的因素，施工程序簡單，對交通影響不大?？梢哉f，一般情況下，預(yù)防性養(yǎng)護施工過程中，能保證車輛的正常通行。修復(fù)好以后，公路的通行能力將大大提高。

4. 實施預(yù)防性養(yǎng)護工作的原則

4.1合理確定預(yù)防性養(yǎng)護的時機。

預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)的關(guān)鍵在于養(yǎng)護時機的選擇。預(yù)防性養(yǎng)護時機的選取應(yīng)基于公路的功能性能，道路養(yǎng)護工作者必須弄清道路功能失效的時間。預(yù)防性養(yǎng)護的實施時機應(yīng)該是在路面尚處于良好狀況，或者只有某些病害先兆時進行。一旦結(jié)構(gòu)損壞發(fā)生，預(yù)防性養(yǎng)護措施就不再是可行的選擇。及時的采取預(yù)防性養(yǎng)護措施將大大減少交通延誤時間，延長公路的使用壽命。

4.2全面調(diào)查和科學(xué)評價。

重視和加強公路交通量觀測和路況調(diào)查工作，實行信息化的動態(tài)治理，開發(fā)建立適合實際的路面治理和評價信息平臺，通過研究對比各項技術(shù)性能指標、科學(xué)分析公路技術(shù)狀況的演變，實現(xiàn)道路病害及交通狀況預(yù)警，制訂周期性養(yǎng)護工程計劃，提高養(yǎng)護治理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。

4.3加強日常小修保養(yǎng)，及時采取中修措施。

實施預(yù)防性養(yǎng)護應(yīng)高度重視公路的日常小修保養(yǎng)，當路面出現(xiàn)疲憊、老化和磨損等現(xiàn)象時，及時采取一些經(jīng)濟有效的中修措施也是非常必要的。中修方案的選擇既要考慮公路的技術(shù)狀況和特點，又要考慮節(jié)約投資。

4.4制訂適當?shù)酿B(yǎng)護計劃，合理控制大、中修比例。

在制訂年度養(yǎng)護計劃時，優(yōu)先安排中修，鼓勵預(yù)防性養(yǎng)護，合理控制大修或返修改造項目，實現(xiàn)養(yǎng)護發(fā)展的良性循環(huán)。原則上，對于路況較好的地段，大修里程控制在總里程的5%～7%以內(nèi)，中修里程不低于10%，對于路況較差的地段，在加大大修改造工程的同時，用于預(yù)防性養(yǎng)護的中修投入也不能減少。

5. 道路預(yù)防性養(yǎng)護的措施

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。預(yù)防性養(yǎng)護要求我們在平時工作中，要細心觀察，持續(xù)開展對路面、路基及附屬設(shè)施的日常檢查、定期檢查和檢測評定，特別是在雨季期間要加強對路基穩(wěn)定的調(diào)查，尤其要對高邊坡、高填方、橋梁、涵洞及附屬構(gòu)造物進行重點排查，并認真分析，制訂預(yù)防性養(yǎng)護方案，以便及時消除隱患。

5.1對路面的預(yù)防性養(yǎng)護。

水泥路要重點加強接縫養(yǎng)護、板底灌漿、微病害處治。當路面出現(xiàn)接縫滲水、填縫料老化或損壞時，應(yīng)及時進行清縫重灌，使填縫料保持良好的狀況，防止泥土、砂石、石子、路表水下滲到基層，對基層造成進一步破壞；發(fā)現(xiàn)板底脫空翻漿時，應(yīng)及時對脫空的板底進行壓漿處理，灌注填充基層料，進一步補強，穩(wěn)定路基；水泥板出現(xiàn)輕微裂縫時，應(yīng)使用熱瀝青刮油罩面處理，當裂縫大于5mm時，應(yīng)采取兩側(cè)切除，吹除裂縫中的雜物，封層涂刷乳化瀝青粘層油或用瀝青混合料進行填充的辦法來及時修復(fù)，防止雨水滲入路基，導(dǎo)致路基、路面病害蔓延擴張。對瀝青路面早期出現(xiàn)的松散、麻面、網(wǎng)裂、龜裂等病害，應(yīng)用表面處治材料封閉或進行罩面處理；對小坑槽應(yīng)及時進行修補，連片坑槽一起補。

5.2對路肩和邊坡的預(yù)防性養(yǎng)護。

對路肩、邊坡?lián)p害最大的是雨水。因此，為防止雨水的沖刷，應(yīng)種植路肩草、邊坡草，植樹造林。公路的邊坡在受到雨水的侵蝕后，常常出現(xiàn)塌方、滑坡等公路水毀現(xiàn)象，因此，要加強對邊坡地下水和地表水的截流、疏導(dǎo)，重點放在疏導(dǎo)地表水上。對邊坡的裂隙，要及時填縫，防止雨水侵蝕，導(dǎo)致塌方或滑坡。同時，對邊坡設(shè)置擋土墻和加固邊坡內(nèi)部也是防止邊坡坍塌的一個重要手段。

5.3對排水設(shè)施的預(yù)防性養(yǎng)護。

經(jīng)常清理排水溝，清疏涵洞，疏通橋梁泄水孔，特別是水溝兼用農(nóng)用水渠的，要經(jīng)常清理水溝內(nèi)的雜物；對較高的河床，要及時清理，疏導(dǎo)河流，保持水流暢通，避免水毀公路。橋涵病害最大的特點是隱蔽，不易覺察，發(fā)展遲緩，但是一旦爆發(fā)卻又會在瞬間釀成車毀人亡的災(zāi)禍。因此，對橋涵應(yīng)當做到日常檢查與維修并舉，對發(fā)現(xiàn)的病害及時進行維修，防止病害的擴大。

5.4對防護設(shè)施的預(yù)防性養(yǎng)護。

（1）擋水墻、擋土墻是公路防護設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護的重點。當擋水墻、擋土墻出現(xiàn)破損，出現(xiàn)開裂、窟窿、墻內(nèi)土石被沖空等情況時，應(yīng)分析原因，采取有效措施，對其進行加固和修復(fù)。

（2）預(yù)防性養(yǎng)護要做到“三勤”，即勤巡查、勤治理、勤督察。勤巡查，即加強道路的日常巡查、定期巡查及特殊巡查，是做好預(yù)防性養(yǎng)護的前提，是日常養(yǎng)護管理的重中之重。日常巡查重點放在路面、路基及橋涵排水的檢查，有針對性、有目的的做好巡查記錄；定期檢查是對公路設(shè)施的全面檢查，可分為季度巡查、橋梁定期檢查及夜間巡查等，定期檢查的目的是對公路做一個全面的評價及分析，以科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)護決策；特殊巡查主要指雨雪天巡查、發(fā)生自然災(zāi)害及異常情況后進行的檢查，目的是對異常情況后的病害及時搶修。勤治理，就是對發(fā)現(xiàn)的各類病害及時處理，力求把病害險情消滅在萌芽狀態(tài)，是做好預(yù)防性養(yǎng)護的重點。通過對初期病害的徹底防治，杜絕病害險情的進一步發(fā)展。勤督察，就是管理部門要定期進行檢查督促，一是督促巡查的真實性及齊全性，二是督促病害處治的及時性，是做好預(yù)防性養(yǎng)護的保障。只有“三勤”工作做到位，才能將預(yù)防性養(yǎng)護做細、做深。

近幾年的工作經(jīng)驗讓我們充分認識到道路預(yù)防性養(yǎng)護的重要性。作為公路管養(yǎng)部門應(yīng)該進一步強化公路的預(yù)防性、經(jīng)常性、全面性、科學(xué)性的養(yǎng)護，提高和鞏固路況，提升公路的社會化服務(wù)水平，提高公路的防災(zāi)抗災(zāi)能力，加強對瀝青路面、水泥混凝土路面的預(yù)防性養(yǎng)護，讓他處于良好的使用狀態(tài)，為社會提供安全、高效的通行服務(wù)，同時加強公路預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)的引進、改造與推廣應(yīng)用。