校企合作現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究

摘 要：當(dāng)前社會(huì)競爭激烈，教育行業(yè)也不例外，近幾年各地涌現(xiàn)的各類大中專院校，特別是職業(yè)教育院校，為謀求自身發(fā)展，抓好教育質(zhì)量，采取了與企業(yè)合作的方式，有針對(duì)性的為培養(yǎng)人才，注重人才的實(shí)用性與實(shí)效性。校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量，注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐，注重學(xué)校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式，它應(yīng)社會(huì)所需，與市場接軌，與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐相結(jié)合，為教育行業(yè)發(fā)展帶來了一片春天。

關(guān)鍵詞：教育；發(fā)展；模式；合作

目前，普通高校的傳統(tǒng)教育模式大多數(shù)還是重理論而輕實(shí)踐甚至無實(shí)踐，培養(yǎng)的人才的很難適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。著名教育學(xué)家呂型偉曾撰文對(duì)我國傳統(tǒng)教育進(jìn)行了回顧與總結(jié)：教學(xué)內(nèi)容死板，教學(xué)大綱多年不變；教師風(fēng)格比較單一，單純的知識(shí)教育，舊有經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制；不注重實(shí)踐，沒有培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力；以考試分?jǐn)?shù)評(píng)高低；忽視人文教育，沒有進(jìn)行全面素質(zhì)教育等。職業(yè)教育采用“技能+學(xué)歷”的教育方法，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能培養(yǎng)的同時(shí)，也對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，采用“七分實(shí)踐，三分理論”的教育模式，以學(xué)生為中心，因材施教，其中校企合作模式，就是職業(yè)教育中探索出來的一條新道路。

一、職業(yè)院校的“校企合作”現(xiàn)狀

校企合作，顧名思義，是學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式。校企合作適應(yīng)社會(huì)與市場需要，學(xué)校通過企業(yè)反饋與需要，有針對(duì)性培養(yǎng)人才，結(jié)合市場導(dǎo)向，注重學(xué)生實(shí)踐技能，更能培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。同時(shí)，校企合作是一種“雙贏”模式，它做到了學(xué)校與企業(yè)信息、資源共享，學(xué)校利用企業(yè)提供設(shè)備，就當(dāng)前來看，我國職業(yè)教育中多數(shù)職業(yè)院校與企業(yè)形成了良好的協(xié)作關(guān)系，進(jìn)行了不同形式、不同層次、不同特色的合作，按合作的深度進(jìn)行層次劃分為以下三個(gè)層面：

（一）淺層次合作

學(xué)校專業(yè)方向按企業(yè)所需發(fā)展，并在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，建立專業(yè)專家指導(dǎo)委員會(huì)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì)。聘請(qǐng)行業(yè)（企業(yè)）的專家、高級(jí)技師等為指導(dǎo)委員會(huì)成員，與企業(yè)簽訂專業(yè)實(shí)習(xí)協(xié)議，逐步形成產(chǎn)學(xué)合作體。

（二）中層次合作

學(xué)校為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，建立橫向聯(lián)合體，成立董事會(huì)，爭取國內(nèi)外的企業(yè)家、專家、學(xué)者及社會(huì)各界知名人士參加董事會(huì)，爭取社會(huì)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)以董事單位的身份支持學(xué)校發(fā)展，并建立由知名專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，制定切實(shí)可行的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，按崗位群的分類，確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)和非專業(yè)能力素質(zhì)的群體要求，根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展。

（三）深層次合作

企業(yè)與學(xué)校相互滲透，學(xué)校針對(duì)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營決策，提高整體效益。企業(yè)也主動(dòng)向?qū)W校給予硬件、軟件投資，建立利益共享關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)、科研、開發(fā)”三位一體。學(xué)校在為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種技術(shù)、營銷、管理、咨詢服務(wù)的過程中可獲得相關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需求的第一手資料，為課堂教學(xué)提供案例，使理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合。

二、職業(yè)院?！靶Ｆ蠛献鳌贝嬖诘膯栴}

校企合作是高職院校發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的客觀要求，也是高職院校生存、發(fā)展的內(nèi)在需要，就這點(diǎn)來年，從政府到高校已完全達(dá)成共識(shí)。然而毋庸置疑，絕大多數(shù)的校企合作的形式至今還是處于淺層次的初級(jí)階段和中層次的起步階段，其合作深度與深層次的高級(jí)階段相距甚遠(yuǎn)。究其原因，歸納起來，有如下三個(gè)問題：

（一）政府推進(jìn)校企合作的政策法規(guī)與管理機(jī)制不健全

國家和省級(jí)政府職業(yè)教育校企合作的政策法規(guī)缺失與滯后，以及運(yùn)行機(jī)制不健全是造成校企合作不深入、不穩(wěn)定的主要原因。目前，政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、制定人才規(guī)劃的作用缺位，沒有出臺(tái)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的政策法規(guī)，致使未能真正建立起校企合作的運(yùn)行機(jī)制、體制和模式。

（二）企業(yè)對(duì)參與校企合作的動(dòng)力不足、熱情不高

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，以盈利為主要經(jīng)營目標(biāo)，其參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力源自其經(jīng)營目標(biāo)。有相當(dāng)部分的企業(yè)沒有看清形勢(shì)，他們將參與職業(yè)教育視為直接或間接的利益虧損，是否參與職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)于企業(yè)的投入和收益均不能產(chǎn)生影響。所以，企業(yè)在沒有相應(yīng)激勵(lì)政策和法規(guī)約束的機(jī)制下，并不一定通過參與職業(yè)教育來獲得人力資源。企業(yè)合作意識(shí)淡薄，沒有把培養(yǎng)人才納入企業(yè)價(jià)值鏈中，把校企合作當(dāng)成是選擇人才的途徑，而對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程不予關(guān)注。企業(yè)不愿意與職業(yè)院校合作的主要原因：一是給企業(yè)增加管理成本；二是給企業(yè)增加風(fēng)險(xiǎn)；三是很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽(yù)。

（三）職業(yè)院校適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)需求的能力不強(qiáng)

1.學(xué)校配套設(shè)施跟不上

職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、教學(xué)過程等方面與企業(yè)需求不符，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的體制機(jī)制沒有形成。職業(yè)院校自身合作能力不強(qiáng)，產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力較弱，缺乏對(duì)合作企業(yè)的吸引力。

2.雙師素質(zhì)教師不足

雙師素質(zhì)教師其中很多是僅參加一次培訓(xùn)、拿一個(gè)工程系列職稱證書就成為雙師的，真正具備較高理論知識(shí)，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的雙師素質(zhì)教師嚴(yán)重不足，能參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的更少，恰好這又是推進(jìn)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的關(guān)鍵。

3.學(xué)生教育管理難度加大

校企合作需要實(shí)行工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，學(xué)生思想品德教育、學(xué)籍管理、實(shí)習(xí)管理等問題將會(huì)增多，難度將會(huì)加大，如何適應(yīng)新的形勢(shì)要求，改革和創(chuàng)新學(xué)生管理辦法，也是學(xué)校面臨的新的問題。

三、解決校企合作辦學(xué)問題的對(duì)策

（一）提高政府推動(dòng)校企合作的戰(zhàn)略意識(shí)

校企合作只有在政府統(tǒng)籌和支持下，部門、企業(yè)和學(xué)校才能在校企合作上建立有效的合作模式與機(jī)制，校企合作才能真正實(shí)現(xiàn)，達(dá)到雙贏的目的。各級(jí)政府必須從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，規(guī)劃職業(yè)院校的發(fā)展，統(tǒng)籌校企合作，將校企合作作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，建立政府主導(dǎo)、職業(yè)院校和企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會(huì)為中介的校企合作發(fā)展新機(jī)制。

（二）政府積極參與、鼓勵(lì)企業(yè)參與

政府在校企合作中可以起到積極的作用，國務(wù)院和相關(guān)的政府部門要加強(qiáng)調(diào)研，吸收國內(nèi)外辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分聽取企業(yè)和院校的意見，出臺(tái)相關(guān)管理辦法和激勵(lì)措施，制訂校企合作的有關(guān)政策和管理辦法，促使企業(yè)主動(dòng)積極參與。對(duì)積極、主動(dòng)、有效進(jìn)行校企合作的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先等措施，對(duì)校企合作卓有成效的企業(yè)給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企事業(yè)積極參與校企合作。

（三）進(jìn)一步調(diào)整課程設(shè)置、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式

實(shí)施工學(xué)結(jié)合、半工半讀后，學(xué)校要進(jìn)一步加大教學(xué)模式改革的力度，以更好地適應(yīng)工學(xué)交替的需要。為使學(xué)生在有限的時(shí)間里，在專業(yè)技能、務(wù)實(shí)精神和就業(yè)能力等方面都有所提高，針對(duì)半工半讀特點(diǎn)，平衡工學(xué)之間矛盾，學(xué)校必須對(duì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)作必要調(diào)整，讓學(xué)生學(xué)得進(jìn)，用得上。學(xué)?？梢园凑掌髽I(yè)需求，改變?cè)瓉碚n程設(shè)置模式，設(shè)置基礎(chǔ)課程、公共課程和專業(yè)課程，同時(shí)理論課程和實(shí)踐課程的比例應(yīng)保持1：1，并使理論課程和實(shí)踐課程保持同步，實(shí)踐課程的操作內(nèi)容與企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)接軌。

（四）培養(yǎng)專兼結(jié)合的“雙師型”結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍

專業(yè)師資是教學(xué)的主導(dǎo)力量，是人才培養(yǎng)質(zhì)量高化的關(guān)鍵，在校企合作辦學(xué)中，可要求教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐或與企業(yè)技術(shù)合作研究開發(fā)，培養(yǎng)“雙師型”教師，使教師既有從事教育工作理論水平能力，又有技師或工程師的實(shí)踐技能。校企合作為培養(yǎng)“雙師型”人才提供了一個(gè)良好的環(huán)境，其途徑有：一是青年教師脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職鍛煉，時(shí)間一般1至3年；二是青年教師以半脫產(chǎn)形式，參與企業(yè)科研項(xiàng)目。

（五）加大教學(xué)管理改革力度，完善教學(xué)管理體制

職業(yè)院校想要更好的發(fā)展校企合作運(yùn)行機(jī)制，那就必須在教學(xué)管理改革上加大力度，不斷的完善教學(xué)管理體制。結(jié)合多數(shù)職業(yè)院校現(xiàn)有的教學(xué)管理體制，建議從以下幾個(gè)方面入手實(shí)行改革：

1.進(jìn)行學(xué)制改革，把全日制與半工半讀制結(jié)合起來

學(xué)?？砂讶陮W(xué)制分為兩段，第一學(xué)年全日制，在校學(xué)習(xí)；第二、三學(xué)年半工半讀制，在企業(yè)一邊工作（包括實(shí)習(xí)）一邊學(xué)習(xí)。

2.實(shí)行分階段完成學(xué)習(xí)任務(wù)，把職前教育和職后教育結(jié)合起來

比如“2+1”模式和“2.5+0.5”模式，為適應(yīng)學(xué)習(xí)者的需要和企業(yè)用工制度的規(guī)定，學(xué)生兩年或兩年半學(xué)習(xí)期滿，考核合格，先發(fā)放結(jié)業(yè)證，讓學(xué)生順利與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同。堅(jiān)持邊工作邊學(xué)習(xí)且考核合格的，在三年學(xué)習(xí)期滿時(shí)換發(fā)職業(yè)教育畢業(yè)文憑。

3.把原本在校內(nèi)實(shí)施的專業(yè)課程放在企業(yè)的真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行

由企業(yè)技術(shù)人員和學(xué)校教師結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，由學(xué)生根據(jù)自身的工作安排選擇白天或晚上參加集中授課，可解決學(xué)生“工有余”而“學(xué)不足”的問題，保證專業(yè)理論課和實(shí)踐操作的有機(jī)結(jié)合。

4.實(shí)行彈性學(xué)分制

學(xué)生按規(guī)定修滿學(xué)分即可提前畢業(yè)，同時(shí)也允許和鼓勵(lì)學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)，學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)階段可將學(xué)分存入“學(xué)分銀行”，一定年限內(nèi)積分達(dá)到要求即可拿到畢業(yè)證書，但還是建議年限不能太久，否則影響學(xué)校的正常管理機(jī)制。

5.建立以“就業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”為主，輔以“訂單”培養(yǎng)和雙元制等多種模式的辦學(xué)體制

學(xué)生可以每學(xué)期在學(xué)校與企業(yè)各學(xué)習(xí)一半時(shí)間，最后一學(xué)年為見習(xí)年，逐漸培養(yǎng)出“中國式”的職業(yè)教育雙元制模式。

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作者簡介：蔡德都，（1982年-），男，漢族，四川隆昌人，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院教務(wù)處，教育學(xué)學(xué)士，研究方向?yàn)楝F(xiàn)代教育技術(shù)。