新建本科院校提升宣傳思想工作有效性研究

姜仕華

[摘 要]高校新聞宣傳工作是學(xué)校黨委和行政的“喉舌”，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾方面發(fā)揮著重要的作用。認(rèn)真分析新建本科院校宣傳思想工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，提出加強(qiáng)新建本科院校宣傳思想工作的措施與辦法，對(duì)明確工作思路，提高工作成效，推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]新建本科院校；宣傳思想工作；形勢(shì)；任務(wù)

[中圖分類號(hào)]G711 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）05 — 0124 — 02

新建本科院校一般是由過(guò)去的?？圃盒＊?dú)立升格為本科院?；蚴怯蓭姿鶎？圃盒：喜⑸秊楸究圃盒５?。在其改革發(fā)展過(guò)程中相對(duì)老本科院校處于高等教育體系的劣勢(shì)地位，同時(shí)面臨著高職院校異軍突起帶來(lái)的強(qiáng)烈沖擊，區(qū)域優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)且投入嚴(yán)重不足，高層次人才短缺，缺乏本科管理人才和本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，辦學(xué)特色不明顯等劣勢(shì)和不足。在發(fā)展過(guò)程中舉步維艱，面臨諸多發(fā)展難題，迫切需要宣傳思想工作化解矛盾、消除疑慮，最大程度的統(tǒng)一全校師生員工的思想意識(shí)，團(tuán)結(jié)力量、化解矛盾，為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

一、新建本科院校宣傳思想工作面臨的形勢(shì)

當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生著深刻地變化，各種社會(huì)思潮充斥著人們的思想觀念。人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性進(jìn)一步增強(qiáng)，高校師生所受文化教育程度較高，對(duì)新事物、新思想的接受能力和選擇性也隨之增強(qiáng)，對(duì)思想文化的訴求表現(xiàn)出多元化、多樣性，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想等社會(huì)主義核心價(jià)值觀在高校師生中受到巨大的沖擊，宣傳思想工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

另外，由于高等教育改革體制的不斷推進(jìn)，高校內(nèi)涵式發(fā)展道路的進(jìn)一步明確，以質(zhì)量求生存和發(fā)展的觀念已日益深入高校管理者的腦海。新建本科院校由于受地緣和歷史等因素的制約，相對(duì)老本科院校在教學(xué)質(zhì)量方面存在巨大差距，為縮小與老本科院校的差距，新建本科院校的管理者往往把較多的精力投入到教學(xué)和管理上，而忽視宣傳思想工作等軟實(shí)力的建設(shè)，宣傳思想工作的地位沒(méi)有得到應(yīng)用的重視。

其次，新建本科院校由于受財(cái)力、人力、物力的限制，宣傳思想工作的功能未能得到應(yīng)有的發(fā)揮。新建本科院校的工作千頭萬(wàn)緒，事情繁雜，任務(wù)重，有的還面臨著建設(shè)新校區(qū)的重要任務(wù)，大部分的資金被用于教學(xué)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而用于軟實(shí)力建設(shè)的資金相對(duì)不足。宣傳思想工作的隊(duì)伍和設(shè)備不能配齊配全，組織機(jī)構(gòu)不健全，導(dǎo)致新聞宣傳工作出現(xiàn)滯后或不能有效的開(kāi)展，這些因素致使宣傳思想工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

二、新建本科院校加強(qiáng)宣傳思想工作的重要性和必要性

新建本科院校加強(qiáng)宣傳思想工作的重要性可以說(shuō)是多方面的，但主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是保證黨和國(guó)家教育方針政策在高校中得到貫徹和落實(shí)的重要方式。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是高校的基本原則，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者是高校的重要任務(wù)，宣傳思想工作可以通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、教職工政治學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)以及校園媒體等方式和途徑有效的把黨和國(guó)家的教育理念、教育策略傳播到廣大師生中，融入到學(xué)校的教學(xué)、科研、管理中。

二是化解矛盾、促進(jìn)思想解放的重要方式。新建本科院校由于受歷史和現(xiàn)實(shí)等因素的制約，各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)由?？葡虮究频霓D(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)由單科向多科的轉(zhuǎn)變是新建本科院校的必然選擇，而這需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，這就“更需要依靠宣傳思想工作來(lái)鼓舞士氣、統(tǒng)一思想，形成凝聚力，把全體師生員工團(tuán)結(jié)起來(lái)，齊心協(xié)力為學(xué)校的發(fā)展而奮斗?！薄?〕

三是提升學(xué)校知名度和社會(huì)影響力的重要手段。高校之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)早已過(guò)去了“酒香不怕巷子深”的時(shí)代，作為新建本科院校就更需要有計(jì)劃、有目的組織一些專題報(bào)道和深度報(bào)道，挖掘?qū)W校在人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面的成就，采取多種方式利用自身優(yōu)勢(shì)和社會(huì)媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大學(xué)校的知名度和社會(huì)影響力。

三、建立嚴(yán)格的新聞信息審核發(fā)布機(jī)制 堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和深刻變革時(shí)期，各種利益觀念、價(jià)值沖突此起披伏，嚴(yán)厲的充斥著人們的思想觀念，一些低俗的、腐朽的和落后的思想觀念也嚴(yán)重的影響著廣大師生。宣傳思想工作要堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，杜絕低俗和庸俗言論，堅(jiān)持以正面宣傳為主，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。胡錦濤同志就此指出，“我們的新聞媒體是黨和人民的喉舌，一定要堅(jiān)持新聞工作的黨性原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍?！?/p>

高校新聞宣傳工作是廣大師生和社會(huì)各界了解學(xué)校改革發(fā)展的重要方式。黨委宣傳部要堅(jiān)持唱好主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，“以正確的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，”因此，應(yīng)建立嚴(yán)格的新聞信息審核發(fā)布機(jī)制，堅(jiān)持初審、復(fù)審、終審三級(jí)審核發(fā)布制度，確保新聞信息的真實(shí)性、引導(dǎo)性和教育性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校二級(jí)網(wǎng)站和校內(nèi)出版物的監(jiān)管，關(guān)注校園貼吧、BBS論壇和校園微博，合理引導(dǎo)輿論，及時(shí)化解矛盾，并向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)反映師生關(guān)切的熱點(diǎn)話題，建立良好輿論場(chǎng)。

四、努力構(gòu)建“大宣傳”格局 樹(shù)立人人都是宣傳員的意識(shí)

新建本科院校由于把主要精力用在教學(xué)上，往往忽視宣傳思想工作的重要性，或是認(rèn)為宣傳思想工作只是宣傳部門(mén)的事，教學(xué)系和其他職能部門(mén)對(duì)宣傳工作的作用無(wú)足輕重，這就制約了宣傳思想工作整體效應(yīng)和整體功能的發(fā)揮。而高校宣傳思想工作無(wú)處不有無(wú)時(shí)不在，要建立宣傳部門(mén)牽頭，其他部門(mén)和人員共同參與的“大宣傳”格局。要“建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門(mén)組織實(shí)施，職能部門(mén)齊抓共管，各部門(mén)積極參與的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制”。〔2〕

“大宣傳”格局除需健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制外，還需建立一支以專職為骨干，以兼職為主體的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，相對(duì)穩(wěn)定的新聞宣傳工作隊(duì)伍。專職隊(duì)伍以新聞宣傳工作人員為主，兼職以各部門(mén)的教師通訊員和學(xué)生通訊員為主，同時(shí)舉辦新聞知識(shí)專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作人員新聞知識(shí)、攝影攝像知識(shí)、組織協(xié)調(diào)等能力的培訓(xùn)，提升綜合能力。圍繞學(xué)校中心工作，組織各方面力量有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展專題報(bào)道，突出宣傳的重點(diǎn)和中心工作，積極宣傳報(bào)道學(xué)校改革發(fā)展成就，提升新聞宣傳工作的有效價(jià)值。

五、充分利用多種形式和手段提升新聞事件的傳播價(jià)值

新聞事件的傳播價(jià)值是指凝聚在新聞傳播事實(shí)中的社會(huì)需求，就是新聞傳播本身之所以存在的客觀理由，它包括時(shí)效性、重要性、顯著性、接近性以及趣味性等屬性。高校新聞事件的主要關(guān)注群體包括在校師生、廣大家長(zhǎng)和考生及其他社會(huì)大眾，高校新聞宣傳工作要深刻把握受眾心理，深入挖掘新聞事件的潛在價(jià)值，投其所好，真正提升新聞事件的傳播價(jià)值，發(fā)揮其引導(dǎo)、溝通和教育作用。

新聞事件傳播價(jià)值的發(fā)揮離不開(kāi)傳播媒介和傳播手段，高校新聞宣傳工作要充分利用自身優(yōu)勢(shì)和外界媒體做好各項(xiàng)工作。要依托校園網(wǎng)、校園官方微博、校報(bào)、校園櫥窗、校園廣播、校園電視臺(tái)、內(nèi)部出版發(fā)行刊物以及社會(huì)媒體宣傳廣大師生和社會(huì)各界感興趣的新聞事件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)宣傳工作的指導(dǎo)，組織開(kāi)展有計(jì)劃、有針對(duì)性的宣傳工作，爭(zhēng)取取得最佳效果。

六、加強(qiáng)與媒體的溝通 擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力

外宣工作是高校宣傳思想工作的重要方面。然而新建本科院校在對(duì)外宣傳過(guò)程中卻面臨著一些不足和劣勢(shì)：一是對(duì)外宣工作不夠重視，二是無(wú)暢通的外宣渠道，三是沒(méi)有建立新聞發(fā)言人制度，四是外宣獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不健全，這些因素使得一些新建本科院校的外宣工作業(yè)績(jī)平平。面臨高校之間的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部壓力，“大學(xué)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須充分發(fā)揮對(duì)外宣傳的作用，提升高校所在地域文化品位，擴(kuò)大高校社會(huì)影響、知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍和育人環(huán)境?！薄?〕

新建本科院校要做好外宣工作，首先是學(xué)校黨委和行政要高度重視，鼓勵(lì)和號(hào)召全校師生參與到外宣工作中，要“圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步健全對(duì)外宣傳工作體系、新聞發(fā)布體系及對(duì)外宣傳服務(wù)體系等，使之成為有機(jī)結(jié)合的整體，壯大外宣實(shí)力，”〔4〕構(gòu)建“大外宣”的工作機(jī)制。其次，要建立新聞發(fā)言人制度，定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布新聞信息，暢通新聞信息渠道，化解矛盾，消除不利影響，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力。再次，要加強(qiáng)與外媒的聯(lián)系，著力打造“精品”，共同開(kāi)展新聞策劃，通過(guò)新聞事件將辦學(xué)思路、發(fā)展策略、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研成果等信息有效傳遞出去，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。另外，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要鼓勵(lì)和支持那些長(zhǎng)期扎根在宣傳工作一線，對(duì)學(xué)校新聞宣傳工作做出過(guò)突出貢獻(xiàn)的專職人員堅(jiān)守崗位，默默奉獻(xiàn)；同時(shí)對(duì)敷衍塞責(zé)，草率行事，對(duì)學(xué)校生存發(fā)展造成不利影響的人員給予一定的懲罰。定期召開(kāi)新聞宣傳工作總結(jié)和表彰大會(huì)，研判形勢(shì)，總結(jié)得失，著實(shí)有效的推動(dòng)宣傳思想工作有序開(kāi)展。

總體來(lái)講，新建本科院校宣傳思想工作要得到有序開(kāi)展：一是高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視宣傳思想工作。成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，選拔政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的干部主持宣傳思想工作。二是要配齊配全宣傳思想工作隊(duì)伍和設(shè)施設(shè)備。選聘專業(yè)能力強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的高素質(zhì)人才充實(shí)到宣傳思想工作隊(duì)伍中；配備良好的新聞器材，組建成立新聞中心、校園電視臺(tái)、校報(bào)編輯部、思想理論宣傳科等部門(mén)，確保宣傳思想工作正常有序開(kāi)展。三是要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有的放矢。四是要加強(qiáng)與外界新聞媒體的聯(lián)系，暢通新聞信息渠道，有計(jì)劃、有組織、有目的的開(kāi)展專題宣傳，為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕楊柳.論新升本本科院校必須做好宣傳思想工作〔J〕. 銅仁學(xué)院學(xué)報(bào) ，2009，（11）.

〔2〕唐琳等.加強(qiáng)新時(shí)期高校宣傳工作的幾點(diǎn)思考〔J〕.黨史博采， 2011，（07）.

〔3〕王子彤.新形勢(shì)下高校對(duì)外宣傳工作的探索〔J〕.河北工程大學(xué)學(xué)學(xué)報(bào) ， 2007，（09）.

〔4〕馬東普.構(gòu)建高校與媒體溝通機(jī)制的研究〔J〕.周口師范學(xué)院學(xué)報(bào)， 2010，（07）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>