談焦裕祿精神形成的時(shí)代背景

張利民

[摘 要]焦裕祿精神是我們黨寶貴的精神財(cái)富。學(xué)習(xí)焦裕祿精神是時(shí)代的需要，人民的需求。在新的歷史時(shí)期，回顧焦裕祿精神的形成背景，對(duì)于現(xiàn)在我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]焦裕祿精神；時(shí)代背景

[中圖分類(lèi)號(hào)]D648 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）05 — 0030 — 02

1962年12月，焦裕祿同志肩負(fù)著黨和人民的重托來(lái)到蘭考擔(dān)任縣委書(shū)記，當(dāng)時(shí)的蘭考自然災(zāi)害頻繁，內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿“三害”肆虐，人民生活十分貧窮。面對(duì)困難，焦裕祿帶領(lǐng)全縣人民群眾戰(zhàn)天斗地，自力更生，頑強(qiáng)拼搏，同嚴(yán)重的自然災(zāi)害做堅(jiān)苦卓絕的斗爭(zhēng)，奮力改變蘭考的貧困面貌。焦裕祿在擔(dān)任縣委書(shū)記的日子里，他為民愛(ài)民，視群眾利益高于一切，在冰天雪地中走村串戶訪貧問(wèn)苦，在暴雨洪水時(shí)抱病到災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情，在群眾最困難、最需要幫助的時(shí)候，他總是出現(xiàn)在人民群眾面前，給群眾送去溫暖與關(guān)心；他重視科學(xué)， “堅(jiān)持辦法要從實(shí)踐中來(lái)，從群眾中找，在蘭考的470天中，靠著一輛自行車(chē)和一雙鐵腳板，對(duì)全縣當(dāng)時(shí)149個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)中的120多個(gè)進(jìn)行了走訪和蹲點(diǎn)調(diào)研，對(duì)所有的風(fēng)口、沙丘和河渠逐個(gè)丈量、編號(hào)、繪圖，摸清了“三害”發(fā)生演變的特點(diǎn)和趨勢(shì)，闖出了工程治理和生態(tài)治理相結(jié)合的新路子，打開(kāi)了發(fā)展的新天地?！彼⒅貙?shí)干，腳踏實(shí)地，身體力行，親自到治理“三害”的第一線，綠化荒灘的時(shí)候與人民群眾一棵一棵地栽樹(shù)，改造鹽堿地的時(shí)候一車(chē)一車(chē)地運(yùn)土；他無(wú)私奉獻(xiàn)，經(jīng)常帶病堅(jiān)持工作，直到生命的最后一刻，他想的仍然是人民群眾的幸福安康，仍然是如何治理“三害”，如何完成黨交給的任務(wù)。1964年焦裕祿同志因肝病醫(yī)治無(wú)效不幸逝世，年僅42歲。

1956年生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造基本完成以后，中國(guó)進(jìn)入了社會(huì)主義時(shí)期。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為尋找適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)道路進(jìn)行了艱苦的探索，開(kāi)展了社會(huì)主義建設(shè)。由于黨和人民對(duì)社會(huì)主義社會(huì)缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，對(duì)全國(guó)規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程，從1958年初到1960年秋，中國(guó)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上犯了嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤，發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)。隨后黨開(kāi)始糾正錯(cuò)誤，但又中斷，發(fā)動(dòng)了反右傾運(yùn)動(dòng)，“左”的錯(cuò)誤進(jìn)一步發(fā)展，造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三年嚴(yán)重困難局面，具體表現(xiàn)在：

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例全面失調(diào)。主要表現(xiàn)在：首先是積累和消費(fèi)的比例失調(diào)，1958年—1960年平均積累率高達(dá)39.1%（“一五”期間平均積累為24.2%），這三年積累額共達(dá)1438億元，比“一五”期間全部積累還多44%，而且積累效果極差；第二是工農(nóng)業(yè)比例失調(diào)，工業(yè)總產(chǎn)值從1957年到1960年增長(zhǎng)了1.3倍，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻下降22.7%，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例由5.7：4.3變?yōu)?：2；第三是工業(yè)內(nèi)部的比例失調(diào)，1958—1960年，生鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)3.5倍，鐵礦石產(chǎn)量增長(zhǎng)4.8倍，煤產(chǎn)量增長(zhǎng)2倍，而貨運(yùn)量?jī)H增長(zhǎng)1.1倍。輕工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值的比重由55%下降到33.4%，而重工業(yè)產(chǎn)值有45%上升到66.4%，輕重工業(yè)之比，由“一五”期間的3：2，變?yōu)?958至1960年的1：2；第四是供求比例嚴(yán)重失調(diào)，1958至1960年三年的社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力，比1957年的488.2億元不斷地大幅度增長(zhǎng)，分別為578.8億元、675.1億元、716.7億元，三年內(nèi)增加了46.8%。而市場(chǎng)商品可供量則嚴(yán)重不足，尤其吃和穿的商品缺口很大。1957至1960年，糧食和花紗布等主要消費(fèi)品大約消耗庫(kù)存1/3，但貨源仍然不足，到年終未實(shí)現(xiàn)的社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力達(dá)到198億元。

2.生產(chǎn)大幅度下降。由于“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)主觀能動(dòng)作用，違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律；超越生產(chǎn)力發(fā)展水平，過(guò)急地改變生產(chǎn)關(guān)系，必然造成對(duì)生產(chǎn)力的破壞。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急劇下降。不僅連續(xù)下降，而且下降幅度很大，均在10%以上。1960年的糧食產(chǎn)量竟降到了1951年的水平，1962年的棉花產(chǎn)量降到了1950年的水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大約倒退了10年時(shí)間。其次，工業(yè)產(chǎn)值下降。由于輕工業(yè)生產(chǎn)大部分以農(nóng)產(chǎn)品（尤其是經(jīng)濟(jì)作物）為原料，所以1959至1961年經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的下降導(dǎo)致1960至1962年輕工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下降。1962年與1959年相比，輕工業(yè)總產(chǎn)值下降35.2%，棉花產(chǎn)量下降66.6%，糖產(chǎn)量下降69.1%，卷煙產(chǎn)量下降55.8%。由于農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)相繼下降，重工業(yè)（包括鋼鐵工業(yè)）也難以繼續(xù)增長(zhǎng)，到1962年更下降為667萬(wàn)噸，比1957年僅多132萬(wàn)噸，基本上退到“大躍進(jìn)”前的水平。

3.人民生活嚴(yán)重困難。農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)的大幅度下降，必然帶來(lái)市場(chǎng)商品供應(yīng)的緊張和人民生活的惡化。城市職工，由于“大躍進(jìn)”以來(lái)國(guó)家實(shí)行高積累、低消費(fèi)政策，加之新職工的迅速增加，職工平均工資尤其平均實(shí)際工資大幅度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)1957年職工平均工資為637元，到1961年下降為537元，如果去除1958年以來(lái)物價(jià)上漲因素，實(shí)際平均工資為399元，比1957年下降37.4%。更嚴(yán)重的是市場(chǎng)商品供應(yīng)尤其農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)緊張。城市糧食供應(yīng)，京、津、滬三市和遼寧省的糧食庫(kù)存接近挖空，幾乎出現(xiàn)脫銷(xiāo)危險(xiǎn)。職工口糧，從1957年的人均392斤，降到1962年的368斤，下降6.1%；食油從1957年人均10.3斤，降到1962年的4.9斤，下降52.4%。豬肉供應(yīng)，全國(guó)1961年比1957年減少80.6%，1961年人均肉類(lèi)供應(yīng)，北京2.1斤、上海3.6斤、武漢2斤，天津和廣州1.7斤、西安1.3斤、沈陽(yáng)0.6斤。棉花供應(yīng)量也因棉花連年歉收而減少。1961年2月，決定第二期（3至8月）布票不發(fā)，并從3月起對(duì)毛巾等10種棉制品實(shí)行憑布票供應(yīng)。1961年9月至1964年8月三個(gè)年度，每人每年基本定量只發(fā)3市尺布票，加上各種補(bǔ)助和獎(jiǎng)售，人均只有8市尺棉布。由于市場(chǎng)供應(yīng)不足，國(guó)家不得不擴(kuò)大特需供應(yīng)范圍，增加憑票供應(yīng)商品，1961年北京憑票供應(yīng)商品多達(dá)69種。農(nóng)民生活水平更是急劇下降。全國(guó)農(nóng)民人均口糧從1957年407斤下降到1961年的307斤，淮河以北地區(qū)人均口糧僅300斤原糧，其中西北地區(qū)從1960至1963年連續(xù)四年人均口糧200多斤原糧，有些天災(zāi)人禍（“共產(chǎn)風(fēng)”等）嚴(yán)重地區(qū)，農(nóng)民口糧每天在半斤一下。盡管上面號(hào)召實(shí)行“瓜菜代”、“糧食增量法”，也無(wú)法防止農(nóng)民浮腫病的發(fā)展和農(nóng)村饑荒的蔓延。由于收入減少、口糧下降和勞動(dòng)強(qiáng)度的增加，全國(guó)人口的非正常死亡情況十分嚴(yán)重：1958年和1959年人口死亡率改變了“一五”期間逐年下降的趨勢(shì)，由1957年的10.8‰上升到11.98‰和14.59‰，而1960年死亡率陡然升到25.43‰，大大超過(guò)了尚處于戰(zhàn)爭(zhēng)年代的1949年的死亡率（20‰），全國(guó)人口凈減1000萬(wàn)。特別是農(nóng)村，1960年人口非正常死亡更是嚴(yán)重，這一年農(nóng)村人口減少1702萬(wàn)。

上述三年經(jīng)濟(jì)困難，除了發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”和公社化的“左”傾錯(cuò)誤是主要原因外，自然災(zāi)害和蘇聯(lián)的破壞也是不可忽視的客觀原因。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》資料，中國(guó)農(nóng)田受災(zāi)面積，1959年為4463萬(wàn)公頃，1960年為6546萬(wàn)公頃，1961年為6175萬(wàn)公頃，分別比“一五”期間受災(zāi)面積最多的1957年（2915萬(wàn)公頃）超過(guò)53.1%、124.6%、111.8%，其中造成農(nóng)作物產(chǎn)量比常年減少30%以上的重災(zāi)面積，1960年和1961年分別比1957年超過(guò)66.8%和92.5%。赫魯曉夫也在中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，對(duì)中國(guó)施加壓力，背信棄義地撕毀了600個(gè)合同，撤走全部在華專家（1360名），并帶走所有圖紙和資料，逼還抗美援朝時(shí)的軍用物資折款等14.06億新盧布。這些都加重了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難。1960年開(kāi)始出現(xiàn)的三年經(jīng)濟(jì)困難是嚴(yán)重的。但是，中國(guó)人民并沒(méi)有被困難所嚇倒，他們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，艱苦努力，開(kāi)始了戰(zhàn)勝三年困難的斗爭(zhēng)。中國(guó)人民不愧為偉大的人民，他們以自己的行動(dòng)證明中華民族是一個(gè)偉大的民族。

鑒于“大躍進(jìn)”所造成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)及其帶來(lái)的嚴(yán)重苦難局面，1961年1月，中國(guó)共產(chǎn)黨八屆九中全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議要求在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作中，按照農(nóng)、輕、重的次序安排經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，全黨全民大辦農(nóng)業(yè)，適當(dāng)壓縮基本建設(shè)戰(zhàn)線和降低重工業(yè)發(fā)展速度；會(huì)議正式通過(guò)了對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整”、“鞏固”、“充實(shí)”、“提高”的八字方針，并決定在農(nóng)村深入貫徹《十二條》，進(jìn)行整風(fēng)整社。

1962年，是貫徹黨中央關(guān)于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“調(diào)整”、 “鞏固”、“充實(shí)”、“提高”八字方針最關(guān)緊要的一年。調(diào)整工作是從農(nóng)業(yè)開(kāi)始的。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在這種形勢(shì)下，黨組織決定焦裕祿調(diào)離工業(yè)戰(zhàn)線，重返農(nóng)村工作。6月，焦裕祿回到闊別十年的尉氏縣，擔(dān)任縣委書(shū)記處書(shū)記。12月，中共開(kāi)封地委又決定調(diào)焦裕祿到蘭考縣工作，他先后擔(dān)任中共蘭考縣委第二書(shū)記、縣委書(shū)記。

蘭考位于豫東平原，是黃河故道上有名的老災(zāi)區(qū)，歷史上遺留下來(lái)的風(fēng)沙、內(nèi)澇、煙堿等自然災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大。解放后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到一定改善。但1958年以后，由于“左”傾錯(cuò)誤的影響和連續(xù)三年嚴(yán)重自然災(zāi)害的侵襲，給蘭考人民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了難以想象的困難。1962年春，狂風(fēng)流沙打壞了20萬(wàn)畝麥子，秋天的特大內(nèi)澇又淹壞了30萬(wàn)多畝莊稼，還有10多萬(wàn)畝禾苗被堿死，全縣的糧食產(chǎn)量下降到歷史上最低水平。同時(shí)，干部的思想問(wèn)題和災(zāi)民的外流現(xiàn)象也比較突出。嚴(yán)重的困難擺在了焦裕祿面前。焦裕祿同志以高度的革命精神，對(duì)干部和群眾進(jìn)行思想教育、階級(jí)教育和革命傳統(tǒng)教育，激起縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和人民群眾抗災(zāi)自救的斗志，掀起了挖河排澇、封閉沙丘、根治煙堿的除“三害”斗爭(zhēng)高潮。在除“三害”斗爭(zhēng)和各項(xiàng)工作中，焦裕祿以身作則，帶病實(shí)干，嚴(yán)于律己，關(guān)心群眾，后來(lái)，因積勞成疾，1964年5月14日，因肝病不幸殉職。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕王檜林，郭大鈞.中國(guó)現(xiàn)代史〔M〕.北京：高等教育出版社，2003：167.

〔2〕穆青，馮鍵，周原.縣委書(shū)記的榜樣——焦裕祿〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，1966—02—07.

〔責(zé)任編輯：杜 宇〕