古羅馬軍事法中軍人權(quán)益保障法律制度述評(píng)

田昌林

摘要：維護(hù)軍人權(quán)益，作為激勵(lì)軍人士氣、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治的一個(gè)重要手段，無(wú)疑是古今中外軍事法的一個(gè)重要內(nèi)容。以《民法大全》為代表的古羅馬軍事法極其注重軍人權(quán)益保障，本文從有關(guān)軍人權(quán)益保障的軍事法條款入手，分析了其特點(diǎn)，總結(jié)了對(duì)當(dāng)代軍人權(quán)益保障的一點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞：《民法大全》 軍人權(quán)益 法律制度

西方著名軍事家約米尼說(shuō)過(guò)：“假如在一個(gè)國(guó)家里面，那些犧牲生命、健康、幸福去保衛(wèi)國(guó)家的勇士們，其社會(huì)地位反而不如大腹便便的商賈，那么這個(gè)國(guó)家的滅亡，就一點(diǎn)都不冤枉?！本S護(hù)軍人權(quán)益，作為激勵(lì)軍人士氣、提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治的一個(gè)重要手段，無(wú)疑是古今中外軍事法的一個(gè)重要內(nèi)容。正是基于軍人特殊主體的法律地位，《民法大全》就如何有效地維護(hù)軍人權(quán)益，不僅給我們描繪了符合當(dāng)時(shí)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展情況的軍人權(quán)益保障法律制度的歷史畫卷，更給我們展現(xiàn)了除其民法法律思想之外的另一個(gè)軍事法思想亮點(diǎn)。

一、《民法大全》中軍人權(quán)利保障法律制度主要內(nèi)容

針對(duì)軍人特殊主體法律地位，《民法大全》對(duì)于維護(hù)軍人權(quán)益做出了比較全面、系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)定。一方面，對(duì)于軍隊(duì)本身內(nèi)部關(guān)系而言，必須要有嚴(yán)格的軍事法律制度規(guī)范軍人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，以保障和保證正常的作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練和生活秩序。就這部分軍事法律制度而言，主要體現(xiàn)在軍事刑法中，強(qiáng)調(diào)軍人的義務(wù)，軍人權(quán)利更多地是受到限制或剝奪。另一方面，對(duì)于軍隊(duì)對(duì)外關(guān)系或者軍人單個(gè)主體對(duì)外關(guān)系來(lái)說(shuō)，其不僅僅是特殊的軍事意義上的主體，更是社會(huì)關(guān)系的有機(jī)組成部分，不可避免與非軍事主體發(fā)生各種人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，由此產(chǎn)生了以維護(hù)軍人的各項(xiàng)權(quán)利為基礎(chǔ)的法律制度甚至產(chǎn)生了軍人特權(quán)，以維護(hù)軍人權(quán)益和促進(jìn)軍隊(duì)的鞏固發(fā)展?！睹穹ù笕肪S護(hù)軍人權(quán)益的法律制度主要體現(xiàn)在此部分中。

（一）關(guān)于軍人遺囑，D.29，1，1pr[1]、D.29，1，6、D.29，1，21等等條款依據(jù)軍人職業(yè)的特殊性，比如隨時(shí)面臨死亡，“給予軍人可以不拘于任何方式訂立有效遺囑的特權(quán)”[2]，對(duì)軍人遺囑出現(xiàn)的不同特殊情形，進(jìn)行了全面而又細(xì)致的規(guī)定，以保障軍人遺囑權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（二）關(guān)于軍役特有產(chǎn)，D.49，17，4pr、D.49，17，11、D.49，17，15pr等等條款中，對(duì)“家父”[3]權(quán)進(jìn)行了一些限制，雖然兵役的產(chǎn)生并不能使家子脫離家父權(quán)[4]，但對(duì)家子的軍役特有產(chǎn)范圍進(jìn)行明確的界定，并依法保護(hù)家子對(duì)軍役特有產(chǎn)享有的占有權(quán)、處分權(quán)和訴權(quán)。

（三）于擔(dān)任軍事第二輔助大隊(duì)的醫(yī)生免于民事役務(wù)，C.10，53（52），1規(guī)定了為軍隊(duì)服務(wù)的醫(yī)生在軍營(yíng)內(nèi)服役時(shí)，可以免除民事役務(wù)。

（四）關(guān)于復(fù)境權(quán)，D.49，15，5pr、D.49，15，5，1、D.49，15，19pr和D.49，15，19，4規(guī)定了復(fù)境權(quán)的概念、適用對(duì)象和應(yīng)復(fù)境權(quán)帶來(lái)的權(quán)利恢復(fù)及其時(shí)效，充分體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)立法者超前的思維觀念和高超的立法技巧。

（五）關(guān)于軍人刑罰的例外，D.49，16，3，1規(guī)定：“針對(duì)軍人實(shí)施的刑罰是體罰、支付特有產(chǎn)罰金、被責(zé)令從事勞役、改變其所屬軍隊(duì)、降低軍職、破廉恥，因?yàn)樗麄儾荒鼙慌刑幵诘V井從事苦役、從事礦工苦役、也不得對(duì)其施于酷刑折磨（礦井苦役僅指的是在礦井內(nèi)進(jìn)行的苦役，而礦工苦役則指一切在礦場(chǎng)進(jìn)行的苦投?！g者注）。”由此可見(jiàn)，雖然軍事犯罪懲戒極為嚴(yán)酷，但同時(shí)在一定程度上顧忌軍隊(duì)榮譽(yù)與尊嚴(yán)。

（六）退伍軍人特權(quán)，C.12，46（47），1，3、D.49，18，1、D.49，18，3、D.49，18，5pr和D.49，18，15，1規(guī)定了退伍軍人享有的刑罰、免稅、不得判處公共勞役、不受鞭刑等等方面特權(quán)，充分顯示當(dāng)時(shí)軍人的崇高榮譽(yù)和優(yōu)越社會(huì)地位。

二、《民法大全》中軍人權(quán)利保障法律制度的特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)《民法大全》軍事法條進(jìn)行分析，可以總結(jié)出其所反映的軍人權(quán)益保障特點(diǎn)，歸納起來(lái)有以下三點(diǎn)：

（一）維護(hù)軍人權(quán)益的本質(zhì)仍是維護(hù)其統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。換句話說(shuō)，維護(hù)軍人權(quán)益是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其對(duì)軍隊(duì)控制的重要手段。古今中外，國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)對(duì)軍隊(duì)實(shí)施有效控制的手段最常見(jiàn)最管用的莫過(guò)于對(duì)軍人權(quán)益的保障，對(duì)軍人給予較高的社會(huì)地位，以保障其在社會(huì)上擁有較高的社會(huì)地位。古羅馬時(shí)期，軍隊(duì)的控制始終是統(tǒng)治者最為關(guān)心的話題，有時(shí)是決定了其興亡存敗的關(guān)鍵因素。所以，對(duì)軍隊(duì)給予良好的軍人待遇和提高其在社會(huì)上的地位，這些舉措最終的本質(zhì)目的是維護(hù)其統(tǒng)治的需要。

（二）在維護(hù)軍人權(quán)益的目標(biāo)選擇上，傾向于對(duì)軍人與非軍人主體之間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的保護(hù)。通過(guò)分析《民法大全》中軍事法條款可以看出，古羅馬軍事法對(duì)軍人權(quán)益的保障，更多傾向于與軍隊(duì)外主體發(fā)生聯(lián)系或發(fā)生利益沖突時(shí)的保護(hù)。一方面，對(duì)于軍隊(duì)本身內(nèi)部關(guān)系而言，必須要有嚴(yán)格的軍事制度規(guī)范，以保障和保證正常的作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練和生活。對(duì)于涉及軍隊(duì)內(nèi)部管理、訓(xùn)練和作戰(zhàn)時(shí)，由于需要維護(hù)隊(duì)軍隊(duì)控制的需要，此方面內(nèi)容并沒(méi)有成為軍事法條款的重點(diǎn)。另一方面，對(duì)于軍隊(duì)對(duì)外關(guān)系或者軍人單個(gè)主體對(duì)外關(guān)系來(lái)說(shuō)，其不僅僅是特殊的軍事意義上的主體，更是社會(huì)關(guān)系的有機(jī)組成部分，不可避免牽涉與非軍事主體的發(fā)生各種人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，由此產(chǎn)生了軍人的各項(xiàng)權(quán)利及撫恤優(yōu)待制度規(guī)范甚至特權(quán)，以維護(hù)軍人權(quán)益和促進(jìn)軍隊(duì)的鞏固發(fā)展?；谲娙颂厥獾姆傻匚缓蜕鐣?huì)作用，這成為軍事法條款保護(hù)軍人權(quán)益的重點(diǎn)。

（三）在維護(hù)軍人權(quán)益的方法途徑上，更多地突出對(duì)軍人經(jīng)濟(jì)權(quán)益的維護(hù)。在軍人權(quán)益保護(hù)目標(biāo)選擇上，古羅馬軍事法選擇了軍人與非軍人主體之間權(quán)益保護(hù)作為其重點(diǎn)，而在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)方法途徑上，古羅馬軍事法選擇的對(duì)軍人切實(shí)利益相關(guān)的軍人經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保護(hù)。軍人是穿著制服的公民。軍人無(wú)法回避其自然生存和社會(huì)發(fā)展的需要，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果沒(méi)有較好的經(jīng)濟(jì)作為保障，軍人權(quán)予以保障將會(huì)是一句空話。通過(guò)分析《民法大全》中軍人權(quán)益保護(hù)的條款發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)軍人權(quán)益保障條款給予或就是有關(guān)此方面的目的而制定的。

三、對(duì)當(dāng)前我國(guó)軍人權(quán)益保障的幾點(diǎn)啟示

《民法大全》中軍事法雖然產(chǎn)生于一千多年前的古羅馬時(shí)期，但其中一些軍人權(quán)益保障思想直至今天仍閃耀著智慧的光芒。

一是通觀《民法大全》軍事法軍人權(quán)益保障條款，體現(xiàn)出軍隊(duì)的最終目標(biāo)是能打仗、打勝仗。在《民法大全》中，嚴(yán)格規(guī)定了軍隊(duì)禁止參加各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和非軍事活動(dòng)，禁止軍事指揮官讓屬下從事以工換酬的活動(dòng)；在充分給予軍人權(quán)利特別是退伍軍人特權(quán)時(shí)，更基于軍人的特殊法律地位和在社會(huì)生活中的關(guān)鍵作用，對(duì)現(xiàn)役軍人相關(guān)權(quán)利進(jìn)行了較為嚴(yán)格的限制；在涉及危害軍事利益的軍事犯罪時(shí)，多以死刑懲處。這都充分保證了軍隊(duì)能夠完成其軍事任務(wù)和實(shí)現(xiàn)其軍事使命，也就是確保了軍隊(duì)平時(shí)的中心工作就是開(kāi)展軍事訓(xùn)練，最終在戰(zhàn)場(chǎng)上能打仗、打勝仗。

二是通觀《民法大全》軍事法軍人權(quán)益保障條款，突出了對(duì)軍人享有的特殊權(quán)益的一定限制的保護(hù)。古羅馬時(shí)期，軍人特別是退伍軍人享有各類特權(quán)，提高軍人社會(huì)地位，促進(jìn)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的鞏固提高，有利于軍隊(duì)的發(fā)展。但是，必須認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)雖然基于其特殊的存在價(jià)值和社會(huì)作用，歷來(lái)都是一個(gè)特殊集體；軍人也基于其特殊的職業(yè)特質(zhì)和法律地位，歷來(lái)也是一個(gè)特殊群體。而對(duì)軍隊(duì)和軍人而言，享受特殊權(quán)益的同時(shí)也必然做出特殊的貢獻(xiàn)和發(fā)揮特殊的作用，特別是為維護(hù)軍事利益而對(duì)軍人的一些權(quán)利做出的限制?！睹穹ù笕废嚓P(guān)軍事法條款也體現(xiàn)出這樣立法意圖，對(duì)現(xiàn)役軍人的權(quán)利限制較多。

三是通觀《民法大全》軍事法軍人權(quán)益保障條款，體現(xiàn)出軍隊(duì)等級(jí)分明但在紀(jì)律面前人人平等。古羅馬時(shí)期，軍隊(duì)的等級(jí)制度是極其嚴(yán)格的，在規(guī)定指揮官指揮管理軍隊(duì)權(quán)利和依據(jù)不同權(quán)限享有的制裁權(quán)時(shí)，并嚴(yán)格規(guī)定指揮官“不僅僅表現(xiàn)為發(fā)布命令而且表現(xiàn)為遵守紀(jì)律”[5]?？梢钥闯?，軍事指揮官地位重要但必須帶頭遵章守紀(jì)以身作則。由此可見(jiàn)，等級(jí)制度對(duì)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)、制度化管理、調(diào)整軍內(nèi)各種人員的利益關(guān)系、調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性具有重要作用[6]，是提高戰(zhàn)斗力的重要保障。但這些只是表明軍人在軍隊(duì)內(nèi)部的分工和所履行的職責(zé)不同而已，不能成為劃分享有權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)多寡的標(biāo)準(zhǔn)，更不能成為紀(jì)律面前人人平等的攔路虎。

注釋：

[1]桑德羅·斯其巴尼，費(fèi)安玲，譯.羅馬法民法大全選譯[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2001年版，下文下劃線法條與此處出處相同。

[2]查士丁尼，張企泰譯，法學(xué)總論—法學(xué)階梯[M].商務(wù)印書館，1989-12（1）：78.

[3]（意）彼得羅·彭梵得，黃風(fēng)，譯.羅馬法教科書[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，1992-09

（1）：116.家父權(quán)是存在于當(dāng)時(shí)古羅馬時(shí)期羅馬家庭當(dāng)中，而羅馬家庭作為一種政治組織而非自然家庭。在其中，家子產(chǎn)生了對(duì)家父的一種人生依附，無(wú)法享有一些基本人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

[4]查士丁尼，張企泰，譯.法學(xué)總論—法學(xué)階梯[M].商務(wù)印書館，1989-12（1）：27.

[5]來(lái)自于法條D.49，16，4，8.桑德羅·斯其巴尼，張禮洪，譯.公法[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000.

[6]劉巖.當(dāng)代中國(guó)軍隊(duì)的等級(jí)制度發(fā)展沿革概況[J].當(dāng)代中國(guó)史研究，2004（1）.

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[3]（意）彼得羅·彭梵得，黃風(fēng)，譯.羅馬法教科書[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，1992-09（1）.

[4]周健.外國(guó)軍事法史[M].法律出版社，2008（1）.

[5]桑德羅·斯其巴尼，張禮洪，譯.公法[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000.

[6]桑德羅·斯其巴尼，費(fèi)安玲，譯.羅馬法民法大全選譯[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社，2001.

[7]查士丁尼，張企泰，譯，法學(xué)總論—法學(xué)階梯[M].商務(wù)印書館，1989-12（1）.