湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)體育師資現(xiàn)狀調(diào)查

陳淑奇

摘 要：運用文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、實地考察、數(shù)理統(tǒng)計等方法，對湖南省9個國家級貧困縣的112所中小學(xué)體育師資現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并對貧困地區(qū)中小學(xué)體育教師的基本結(jié)構(gòu)、教學(xué)工作狀況、科研情況、工資待遇、體育教師對工作環(huán)境的滿意度情況及影響體育師資隊伍的穩(wěn)定性的因素等方面進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)的分析研究，為今后體育師資隊伍的建設(shè)與發(fā)展提出相應(yīng)的對策，供湖南省教育行政部門及學(xué)校提供參考。

關(guān)鍵詞：貧困地區(qū) 中小學(xué) 體育教師 師資隊伍

國家教育部提出的《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中明確提出學(xué)校體育工作重點要轉(zhuǎn)移到農(nóng)村和薄弱地區(qū)，制定了“學(xué)生人人享有體育和健康教育”的奮斗目標(biāo)。體育教師是學(xué)校體育工作的施動主體，是教師隊伍中的一個重要分支，在培養(yǎng)全面發(fā)展的人才中發(fā)揮著獨特的作用。改革開放以來，湖南省的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，教育、文化及體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，但發(fā)展還很不平衡，仍有多個國家級的貧困縣，其在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域與其它地區(qū)比較有較大差距。因此，研究這些貧困地區(qū)中小學(xué)體育師資現(xiàn)狀與發(fā)展對策，事關(guān)我省落實新世紀(jì)國家體育教育工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

以湖南的永順縣、鳳凰縣、桑植縣、龍山縣、瀘溪縣、平江縣、新化縣、沅陵縣、江華縣等9個國家級貧困縣義務(wù)教育階段的體育教師為研究對象。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法

查閱了原國家教委和湖南省教育廳關(guān)于國家貧困縣中小學(xué)體育教育的有關(guān)文化，以及論述貧困中小學(xué)體育的文獻(xiàn)資料。

2.問卷調(diào)查法

根據(jù)所研究的內(nèi)容設(shè)計出《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)體育教師情況調(diào)查問卷》，并通過學(xué)生放假回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)帶教及假期時間拜訪農(nóng)村中小學(xué)體育教師等方式發(fā)放問卷215份（小學(xué)129份，初中86份），回收問卷206份（小學(xué)126份，初中80份），有效問卷205份（小學(xué)125份，初中80份），有效率為95.34%，符合統(tǒng)計要求。

3.數(shù)理統(tǒng)計法

問卷回收后，對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計處理，作為分析的依據(jù)。

二、結(jié)果與分析

（一）體育教師人數(shù)及師生比、班級比

1.初中體育教師人數(shù)及師生比、班級比

依據(jù)本次發(fā)放并回收的205份有效問卷，農(nóng)村初中專職體育教師93人，學(xué)生46128人，班級756個，師生比和班級比分別為1：496和1：8.1。教育部《關(guān)于中小學(xué)體育師資隊伍建設(shè)的意見》中明確規(guī)定：城鎮(zhèn)小學(xué)和農(nóng)村中學(xué)生每6個教學(xué)班配備一名專職體育教師。另據(jù)，教育部關(guān)于專職體育教師人數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例規(guī)定，中學(xué)為1：300。以上數(shù)據(jù)說明，湖南省貧困地區(qū)初中體育教師的師生比和班級比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家有關(guān)規(guī)定。

2.小學(xué)體育教師人數(shù)及師生比、班級比

連年來，《湖南省教育統(tǒng)計年鑒》沒有對農(nóng)村小學(xué)體育師資的數(shù)據(jù)作出詳細(xì)的統(tǒng)計，根據(jù)本次調(diào)研所發(fā)放的調(diào)查問卷看，46名體育教師中，專職教師僅有7名，占15.2%，其它39名均為兼職教師，因兼職體育教師所占比例高達(dá)84.8%，所以無法核實農(nóng)村小學(xué)體育教師的師生比和班級比。

造成貧困地區(qū)中小學(xué)體育教師缺額較大，還遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)的需要，這種狀況與周邊和沿海地區(qū)中小學(xué)體育教師相對富裕形成很大的反差。究其原因，主要與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和教育發(fā)展滯后，難以吸引教師和教師隊伍不穩(wěn)定有關(guān)，這也是貧困地區(qū)體育教學(xué)發(fā)展的不利因素之一。

（二）體育教師年齡及性別結(jié)構(gòu)

在調(diào)查的139名體育教師中，男教師106人，占76.3%；女教師33人，占23.7%。統(tǒng)計結(jié)果顯示，貧困地區(qū)的重點中學(xué)或中心小學(xué)女體育教師所占比例為36.3%，一般中小學(xué)女體育教師比例為8.7%。從性別結(jié)構(gòu)來看，男女教師比例失衡，女教師比例明顯偏低；就年齡結(jié)構(gòu)而言，重點中學(xué)和中心小學(xué)的體育師資隊伍基本是老中青結(jié)構(gòu)，比例較合理，但一般中小學(xué)是屬于一支年富力強(qiáng)、朝氣蓬勃的隊伍，其結(jié)構(gòu)暴露出不合理性的特點，主要是存在青年教師偏多、中年教師偏少的現(xiàn)象。從合理的師資結(jié)構(gòu)來看，一般中小學(xué)應(yīng)該也要有經(jīng)驗的

教師帶領(lǐng)或全面指導(dǎo)年輕老師，從而較快地成熟起來，達(dá)到擔(dān)負(fù)起學(xué)校體育工作的重?fù)?dān)。

（三）體育教師的學(xué)歷及職稱結(jié)構(gòu)

學(xué)歷是從事一定層次工作所必須具備的基本條件，它能夠在一定程度上反映出人們受教育的程度和相應(yīng)的文化素質(zhì)。被調(diào)查的7名小學(xué)專職體育教師中，第一學(xué)歷中師畢業(yè)的教師3人，占42.9%；高中學(xué)歷以下4人，占57.1%。在93名初中體育教師中，第一學(xué)歷為大專的32人，占34.4%；第一學(xué)歷為中師的55人，占59.1%第一學(xué)歷為高中畢業(yè)的6人，占6.5%。最后學(xué)歷為大專的88人，本科學(xué)歷者5人?，F(xiàn)今，對學(xué)歷的認(rèn)定有第一學(xué)歷和最高學(xué)歷，第一學(xué)歷的高低也是衡量人才的一個主要指標(biāo)。從表面上看，湖南省貧困地區(qū)義務(wù)教育專職體育教師基本達(dá)標(biāo)，但第一學(xué)歷達(dá)標(biāo)率明顯偏低，說明這些地區(qū)專職體育教師的學(xué)歷狀況仍不容樂觀。

職稱結(jié)構(gòu)衡量教師群體素質(zhì)狀況的指標(biāo)之一，是反映教師隊伍整體水平的重要標(biāo)志。體育教師的職稱結(jié)構(gòu)有著自身的特點。一般來說，一定比例的高級教師和以中青年為主的一級教師組成的結(jié)構(gòu)最佳。

統(tǒng)計結(jié)果顯示：小學(xué)具有中級職稱體育教師僅1人，占14.3%；初中具有高級職稱體育教師6人，占6.5%，中級職稱體育教師27人，占29%。這說明湖南省貧困地區(qū)義務(wù)教育階段體育教師中高級職稱偏低。

（四）體育教師的科研情況

提高體育教育質(zhì)量的思想束縛還存在，研究教學(xué)、課堂、學(xué)生的氛圍不夠濃厚。新課程要求中小學(xué)教師應(yīng)該成為教育教學(xué)的研究者，教師進(jìn)行科研活動是持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，提高教學(xué)水平的關(guān)鍵，是實施新課程的保證。在被調(diào)查的100位專職體育教師中，僅有16名教師發(fā)表過體育方面的論文，有84%的體育教師沒有發(fā)表過論文。原因在于：青年體育教師工作時間短，教學(xué)經(jīng)驗不豐富，同時科研能力較差；圖書科研資料稀缺，加上教學(xué)工作量較大，沒有充足的時間和精力去進(jìn)行科學(xué)研究；領(lǐng)導(dǎo)對體育教學(xué)的不重視，不能鼓勵體育教師積極地進(jìn)行教學(xué)改革和科研工作，最終導(dǎo)致體育教師對科研工作的不重視。

（五）體育教師的工作量和工資待遇

調(diào)查顯示：貧困地區(qū)小學(xué)兼職體育教師多為每周8-12學(xué)時，專職體育教師多為每周20學(xué)時以上；初中體育教師課時量平均每周24-26學(xué)時。特別是初中、小學(xué)體育課時量增加后，由于體育教師數(shù)量沒有增加，很多學(xué)校都是一個教師包攬所有的體育課程。每校按6個教學(xué)班計算，每周每班4個學(xué)時，多數(shù)小學(xué)體育教師課時量在每周23-24學(xué)時，若再加上“兩操一活動”以及運動隊訓(xùn)練等工作，體育教師的工作量可想而知。因此要保證農(nóng)村體育課開足、開全、開好，解決好師資問題是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)采取相應(yīng)措施，增加體育教師的數(shù)量，使體育教師的工作量趨于合理，以保障體育課的教學(xué)質(zhì)量。體育還不同于其他科目，由于其教學(xué)的特殊性，體育教師在待遇上應(yīng)該有特殊的照顧。但走訪部分被調(diào)查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他科目教師，多數(shù)人認(rèn)為體育教師的福利待遇應(yīng)與其他學(xué)科一致，但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)及教師認(rèn)為體育教師的待遇應(yīng)低于其他學(xué)科教師。《中華人民共和國教師法》規(guī)定要給體育教師定期發(fā)放體育服裝，而在被調(diào)查的100名專職體育教師中，89%的教師反映學(xué)校沒有按相關(guān)規(guī)定發(fā)放，甚至有83%的小學(xué)從來就沒有給體育教師發(fā)放過體育服裝。

（六）體育教師對工作環(huán)境的滿意度情況

在對湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)體育教師工作環(huán)境滿意度情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：對工作環(huán)境非常滿意的沒有；比較滿意的有10人，占7.2%；一般的15人，占10.8%；不太滿意的有52人占37.4%；很不滿意的有62人，占44.6%。從中可以看出，絕大部分體育教師對工作環(huán)境是不滿意的。此外調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為自己的工作能力已得到發(fā)揮的僅有6人，占4.3%；表示自己的能力大部分得到發(fā)揮的有13人，占9.4%；表示自己的能力基本上沒有得到發(fā)揮的有27人，占19.4%；而絕大多數(shù)的93人表示完全沒有得到發(fā)揮，占66.9%。由此可見，湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)體育教師隊伍對工作環(huán)境表示不滿意，而自己的工作能力也得不到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也是造成教師隊伍不穩(wěn)定因素之一。

（七）體育師資隊伍的穩(wěn)定性

統(tǒng)計結(jié)果從總體上顯示出貧困地區(qū)中小學(xué)體育師資隊伍欠穩(wěn)定這一突出問題。在被調(diào)查教師中，有83.3%的教師表示，若有機(jī)會愿意轉(zhuǎn)行，說明我省貧困地區(qū)中小學(xué)體育師資隊伍的極不穩(wěn)定性，應(yīng)引起有關(guān)職能部門的重視。分析其原因，主要是體育教師社會地位低下，在調(diào)查中，有77.4%的人認(rèn)為體育教師社會地位較低或很低，主要表現(xiàn)在體育教師的工作普遍得不到應(yīng)有的重視，體育教師的上課待遇比其它文化課教師待遇低，不能做到同工同酬，在對體育教師職稱評定、業(yè)務(wù)考核、分房待遇、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面不能與其它學(xué)科教師一視同仁。并且，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生變化，體育教師的收入相對較低，收入的差距使一些教師對自己的工作失去信心，在思想認(rèn)識上發(fā)生淡化。再者，我省貧困地區(qū)中小學(xué)體育設(shè)施簡陋、艱苦的工作條件和工作壓力等，這些負(fù)面影響對體育教師的沖擊較大，是直接影響我省貧困地區(qū)中小學(xué)體育師資隊伍穩(wěn)定性的重要因素。

三、對策與建議

1.各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視和支持貧困地區(qū)學(xué)校體育工作，明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，落實中央關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校體育工作的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校體育工作的制度建設(shè)和工作業(yè)績評價制度，采取有效措施，提高體育教師的待遇和地位，改善體育教師的工作、生活條件，對做出較大貢獻(xiàn)或長期在貧困地區(qū)從事體育教育工作的教師給予表彰獎勵，并且在職稱評定、工資晉級等事情上與其他學(xué)科教師同等對待，體現(xiàn)廣大體育教師在事業(yè)中的價值。

2.加大對貧困地區(qū)體育教育經(jīng)費投入的力度，保證政策性經(jīng)費到位，同時，建議建立貧困地區(qū)體育教育基金會，建立經(jīng)費使用的良性運行機(jī)制，增加貧困地區(qū)體育教師經(jīng)濟(jì)收入，有效改善教學(xué)條件及場地設(shè)施，確保貧困地區(qū)體育師資隊伍的穩(wěn)定發(fā)展，并逐步吸引高素質(zhì)的人才。

3.加強(qiáng)貧困地區(qū)體育教師隊伍建設(shè)，增強(qiáng)教師的思想素質(zhì)建設(shè)和在職培訓(xùn)工作，更新觀念，更新知識的培訓(xùn)。利用我省體育學(xué)院和各地方院校的體育系，建立適合貧困地區(qū)學(xué)校體育發(fā)展的教師隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系，有計劃地分批進(jìn)行培訓(xùn)與交流，以滿足各類教學(xué)需要。同時要建立健全教師網(wǎng)絡(luò)，為各級學(xué)校的青年教師創(chuàng)造有利條件，提供學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會，建立民主、平等、寬松、和諧的工作氛圍；另外，也可利用大學(xué)生去貧困地區(qū)實習(xí)或者是城市教師定期下鄉(xiāng)任教的形式來帶動貧困地區(qū)體育師資的發(fā)展。

參與文獻(xiàn)：

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