社區(qū)挖潛與創(chuàng)收的途徑探索

段明軍

【摘要】 面對近幾年經(jīng)費補(bǔ)貼逐年大幅壓減的實際情況，勝南社區(qū)不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，完善經(jīng)營策略，理順運(yùn)行方式，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，通過深入開展挖潛增效和創(chuàng)收活動，不僅提高了社區(qū)成本的管理效益，更帶動了社區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的持續(xù)提升。

【關(guān)鍵詞】 挖潛； 增效； 創(chuàng)新機(jī)制

面對近幾年經(jīng)費補(bǔ)貼逐年大幅壓減的不利局面，勝南社區(qū)不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，完善經(jīng)營策略，理順運(yùn)行方式，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，從內(nèi)部挖潛和對外創(chuàng)收兩個方面入手，深入開展精細(xì)管理和比學(xué)趕幫超活動，生產(chǎn)經(jīng)營工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、調(diào)整思路，創(chuàng)新機(jī)制，分級設(shè)立經(jīng)營承包指標(biāo)

2012年勝南社區(qū)對經(jīng)營承包方案進(jìn)行了創(chuàng)新，對經(jīng)營承包指標(biāo)實行等級目標(biāo)考核，分別設(shè)立基本目標(biāo)、提升目標(biāo)、奮斗目標(biāo)。社區(qū)結(jié)合往年經(jīng)營收入和成本補(bǔ)貼情況，確定基本目標(biāo)后，以“踮起腳來摘到桃子”和“跳起來摘到桃子”為原則，確定提升目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，使得承包方案更具科學(xué)性、約束性、激勵性。等級目標(biāo)的自主選擇避免了往年經(jīng)營承包反復(fù)結(jié)合，“討價還價”，最后還不盡滿意的現(xiàn)象。同時極大地激發(fā)了各單位瞄準(zhǔn)目標(biāo)、多掙多得、勇于趕超的動力和活力，在社區(qū)上下營造出了你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍，促進(jìn)了社區(qū)各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的不斷優(yōu)化和持續(xù)提升。

二、節(jié)約挖潛與創(chuàng)收創(chuàng)效多措并舉，社區(qū)經(jīng)營工作呈現(xiàn)良好的運(yùn)行態(tài)勢

（一）整合重組，實現(xiàn)資源優(yōu)化增效

1.實施機(jī)構(gòu)整合重組，實現(xiàn)人力資源優(yōu)化增效。按照一體化運(yùn)行思路，將距離東營較遠(yuǎn)的純梁老年站和聚華老年站從老年管理中心剝離出來分別整體劃歸純梁物業(yè)公司和聚華物業(yè)公司進(jìn)行屬地管理。一方面盤活了人力資源，有30人充實到相對缺員的物業(yè)一線服務(wù)崗位；另一方面資產(chǎn)資源得到整合利用，使用效能得到提升。此外，減少了日常會議、組織活動往返差旅費等管理運(yùn)行費用，預(yù)計全年可節(jié)約運(yùn)行費用30萬元。2.調(diào)整服務(wù)方式，實現(xiàn)設(shè)備資源優(yōu)化增效。一方面對占物業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行成本比例較大的垃圾清運(yùn)方式進(jìn)行調(diào)整，改“單兵作戰(zhàn)”為“系統(tǒng)整體出擊”。模式改變前勝南社區(qū)每個物業(yè)公司都管理著3～5輛垃圾車，各自負(fù)責(zé)本物業(yè)公司轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)工作，人力資源和設(shè)備資源效率低下，浪費較為嚴(yán)重。模式改變后，社區(qū)將各物業(yè)公司的垃圾車進(jìn)行集中管理，垃圾統(tǒng)一運(yùn)送，既提高了車輛利用效率和勞動生產(chǎn)率，又節(jié)約了車輛和人員費用，同時還節(jié)約了地方部門征收的垃圾處理費用，全年預(yù)計可節(jié)約費用10萬元左右；另一方面對社區(qū)機(jī)關(guān)車隊的車輛進(jìn)行了壓縮整合，共有8臺使用時間較長、運(yùn)行費用較高的車輛停運(yùn)，全年可節(jié)約費用20萬元左右。3.清理辦公服務(wù)場所，實現(xiàn)熱力資源挖潛增效。目前社區(qū)每年辦公暖費支出近500萬元，隨著管理局實行標(biāo)準(zhǔn)成本和邊際貢獻(xiàn)等核撥方式，占運(yùn)行成本較大比例的供暖費用已經(jīng)成為實施挖潛增效的重要途徑之一。我們通過場所整合、業(yè)務(wù)調(diào)整等方式，充分挖掘這方面的潛能，最大限度地提高供暖使用效率，減少不必要的能源損失和浪費。純梁物業(yè)公司辦公場所屬于原純梁社區(qū)二級單位架構(gòu)，辦公場所相對富裕，閑置場所較多。去年底純梁物業(yè)公司機(jī)關(guān)從原辦公大樓搬到了另一處相對較小的辦公樓辦公，將大樓出租給了純梁采油廠，此舉每年既可增加十余萬元的租賃收入，又可減少15萬元的曖費支出。另外他們還關(guān)停了利用率極低的游泳館、圖書管、少年宮、車庫等場所。通過場所整合，上半年采暖期已壓減暖費30多萬元，預(yù)計全年可實現(xiàn)增效50多萬元。

（二）集思廣益，全員參與，實現(xiàn)節(jié)支增效

勝辛物業(yè)公司積極與臨淄地稅局溝通交流，核減勝辛區(qū)域土地面積12 000平方米，此一項將使社區(qū)每年減少土地使用稅支出9.6萬元。純梁物業(yè)公司各基層隊則加大修舊利廢力度，檢查維護(hù)自吸泵8臺，修復(fù)三輪車4輛，垃圾桶修復(fù)利用8個，節(jié)約成本1萬多元；同時加強(qiáng)公寓樓用電管理，收繳電爐子、大功率照明燈具等用電器20多件套；每月分析小區(qū)樓道用電異常電路，安裝直流變壓器，既遏制了各種偷電現(xiàn)象又消除了安全隱患。學(xué)前教育中心各幼兒園牢固樹立“經(jīng)營一元錢，節(jié)約一分錢”的理念，提出了“廢舊材料多利用，加工創(chuàng)造多動手”、“自己設(shè)計、自己制作、自己購買”等口號，上年自制各種玩教具達(dá)10萬元。公共事業(yè)中心在物價大幅上漲的情況下，為了確保職工就餐質(zhì)量不降低，直接從青州等原產(chǎn)地采購物品，減少了中間環(huán)節(jié)，有效降低了飯菜成本。

（三）主動出擊，拓展服務(wù)，實現(xiàn)增收增效

聚華物業(yè)公司主動與物探公司、現(xiàn)河采油廠聯(lián)系，承攬辦公區(qū)域垃圾外運(yùn)、地面衛(wèi)生清掃、公廁化糞池、檢查井清理、綠化養(yǎng)護(hù)改造等項目，上半年簽認(rèn)收入達(dá)104萬元。桐鳳物業(yè)公司集思廣益、大膽嘗試，建立了物業(yè)管理QQ群，使居民及時了解小區(qū)信息，物業(yè)站隨時了解居民的想法，讓居民積極參與到小區(qū)的“同創(chuàng)共建”工作當(dāng)中，居民滿意率和物業(yè)收費率都得到有效提高。汽修衛(wèi)生院與濰坊趙氏正骨醫(yī)院合作，成立頸肩腰腿痛特色理療?？疲状螢樯鐓^(qū)引進(jìn)中醫(yī)手法理療技術(shù)，并通過網(wǎng)絡(luò)、報刊以及電臺廣告等形式加強(qiáng)宣傳，自2月22日首次接診以來，共接待患者60余人次，實現(xiàn)收入6萬元。物探衛(wèi)生院緊跟物探公司野外施工步伐，落實“把醫(yī)療服務(wù)送到最艱苦、最需要的地方去”的口號，力求勝利物探人到哪里，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)跟到哪里，先后選派了多批醫(yī)生常駐新疆，為物探公司地震隊服務(wù)，受到了物探公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致好評，同時也帶來了客觀的經(jīng)濟(jì)收入；機(jī)廠衛(wèi)生院的星火健康服務(wù)隊，深入東勝公司在河口、無棣、高青、桓臺、商河、濰北的油區(qū)開展志愿服務(wù)，給野外施工人員查體診治；現(xiàn)河衛(wèi)生院、純梁衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員奔赴主營單位的礦區(qū)，把貼心服務(wù)送給一線員工。學(xué)前系統(tǒng)按照融入地方、借勢發(fā)展、合作雙贏的原則，加強(qiáng)宣傳，主動向社會要市場、搶生源，提高幼兒入園率創(chuàng)收增效，同時正在與地方部門聯(lián)系進(jìn)行合作辦園業(yè)務(wù)。

通過深入開展挖潛增效和創(chuàng)收活動，不僅提高了社區(qū)成本的管理效益，更帶動了社區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的持續(xù)提升，在成本費用大幅壓減的嚴(yán)峻形勢下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)可控、健康向上的運(yùn)行勢頭。