城市留守兒童教育問題與對(duì)策探析

吳薇，杜壹明

摘要：城市留守兒童教育問題主要表現(xiàn)在學(xué)業(yè)問題、心理偏差、價(jià)值觀扭曲、行為習(xí)慣不良等方面。制度與體制的共同作用、家庭教育的缺位、學(xué)校與社會(huì)努力的缺位是問題的主要成因。政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)的齊抓共管是解決留守兒童教育問題的根本對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城市留守兒童；教育問題；親子關(guān)系；學(xué)校

中圖分類號(hào)：G610 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）50-0005-02

城市留守兒童是指城市中父母雙方由于工作或其他原因長期（一般半年以上）不能與其生活在一起的未成年人。近日，我院“城市留守兒童”課題組通過問卷調(diào)查、訪談等方式，以吉林市區(qū)的6所初中、6所小學(xué)為樣本對(duì)城市留守兒童的生存狀態(tài)開展專題調(diào)研。研究發(fā)現(xiàn)，由于城市生活的復(fù)雜性，加之長期缺少父母的關(guān)愛及有效的教育、心理疏導(dǎo)和管理，城市留守兒童往往在心理上產(chǎn)生應(yīng)激性的不適，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致心理畸形發(fā)展和行為失范。調(diào)查人員呼吁，城市留守兒童教育問題應(yīng)引起足夠的重視。

一、城市留守兒童的教育問題

城市留守兒童教育問題主要包括學(xué)業(yè)、心理、價(jià)值觀和和行為習(xí)慣等方面的問題。

1.學(xué)業(yè)問題。城市留守兒童存在學(xué)業(yè)焦慮、學(xué)習(xí)習(xí)慣不良、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)以及學(xué)業(yè)成績較差等問題。本次調(diào)查顯示：對(duì)自己的學(xué)習(xí)狀況滿意的兒童僅占13%（正常兒童為27%），不太滿意的占60%，不滿意的占22.1%，無所謂的占4.9%。超過半數(shù)以上的城市留守兒童最大的愿望是：“考出好成績，讓父母少擔(dān)心”，“考上理想的初中（高中或大學(xué)）”，“取得好成績，擁有更多人的愛”。有35%的留守兒童表示他們會(huì)邊看電視邊寫作業(yè)，有48%的留守兒童從不預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)。留守兒童中學(xué)業(yè)成績較差和差的占39%，遠(yuǎn)高于非留守兒童24%的比例。

2.心理偏差。父母長期不在身邊，給留守兒童帶來的心理傷害最為嚴(yán)重，很多留守兒童出現(xiàn)了較大的心理偏差，主要存在焦慮、自卑、社交恐怖、過敏傾向和沖動(dòng)傾向等心理問題。這種心理偏差突出表現(xiàn)為兩種類型，一種是內(nèi)向、自卑型，表現(xiàn)為沉默寡言，不善與人溝通和交流，這類兒童占調(diào)研留守兒童總數(shù)的34.4%；另一種是暴躁、逆反型，表現(xiàn)為沖動(dòng)、易激惹、任性、狂躁等，這類兒童占調(diào)研留守兒童總數(shù)的31.3%。另據(jù)調(diào)查，44%的留守兒童不愿參加集體活動(dòng)，46%的留守兒童很少參加集體活動(dòng)，他們的人際關(guān)系、社交能力和自信心顯著低于非留守兒童。

3.價(jià)值觀扭曲。父母的“缺位”使留守兒童極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向的扭曲和偏離。調(diào)查顯示，留守兒童中，缺乏理想和追求、學(xué)習(xí)目標(biāo)不夠明確、對(duì)集體和公益活動(dòng)積極性不高、缺乏愛心、講究吃喝、穿戴名牌、隨心所欲花錢等現(xiàn)象的比例高于一般兒童。部分父母對(duì)子女的倫理道德教育、法紀(jì)法規(guī)教育關(guān)注較少，出于愧疚心理，他們采用“物質(zhì)+放任”的方式，使得留守兒童擁有的零花錢數(shù)量增加，使用自由，這樣易形成享樂主義人生觀和功利主義價(jià)值觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢，擺闊氣的惡習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無用論”和“拜金主義”等錯(cuò)誤思想。

4.行為習(xí)慣不良。由于得不到父母的正確指導(dǎo)和有效監(jiān)管，缺乏判斷能力的留守兒童容易受到城市不良娛樂文化和越軌行為的影響，養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣，有的甚至走上犯罪的道路。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，57%的留守兒童行為習(xí)慣不良，主要表現(xiàn)在放任自流，不服管教，違反校紀(jì)，小偷小摸，打架斗毆、抽煙喝酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)、結(jié)交不良朋友等。另外，17%的留守兒童平時(shí)有說謊的習(xí)慣，19%的兒童有過偷人錢物、破壞公物、抽煙喝酒等不良行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市近三年來未成年人犯罪案件中，24%為留守兒童，集中在故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、殺人等幾類案件。

二、城市留守兒童教育問題的成因

從根本上說，城市留守兒童教育問題是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的產(chǎn)物。

1.制度與體制共同作用的結(jié)果。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，以市場為主、國家宏觀調(diào)控為輔的市場經(jīng)濟(jì)模式逐漸取代了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，很多國有企業(yè)由于不適應(yīng)市場的競爭機(jī)制紛紛破產(chǎn)或改制，國企職工大規(guī)模下崗，自謀生路。在這樣的大環(huán)境之下，不少下崗職工迫于生計(jì)，夫妻雙雙赴異地打工，這是城市留守兒童群體存在的主要原因。據(jù)調(diào)查，75%的城市留守兒童父母是下崗職工，其中父母雙方均無固定職業(yè)的占37%，父母一方無固定職業(yè)的占17%。值得注意的是，還有11%的城市兒童是由于父母離異而“留守”，一般由祖輩看護(hù)。父母離異再加上“留守”對(duì)兒童的打擊幾乎是毀滅性的，在心理、學(xué)習(xí)、個(gè)性、人際和行為等各個(gè)方面，離異留守兒童都要比正常家庭同齡兒童差。

2.家庭教育缺失。城市留守兒童的家庭教育主要來自父母的教育和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教育。父母異地工作，對(duì)兒童的管理時(shí)間明顯不足，缺乏親子溝通。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，三分之一的父母能與孩子一周聯(lián)系一次，半數(shù)以上的外出父母一個(gè)月、幾個(gè)月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至不聯(lián)系。在留守兒童與外出父母日常的聯(lián)系方式上，打電話最為常見，親子交流中，69%的父母會(huì)特別留意子女的學(xué)業(yè)成績。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人主要包括祖輩、親友和保姆等。由于溺愛和驕縱，祖輩監(jiān)護(hù)的留守兒童很多都不能得到良好的家庭教育；親友多數(shù)有自己的家庭，對(duì)其監(jiān)護(hù)的留守兒童多數(shù)也不能給予全面、細(xì)致的教育。保姆等其他臨時(shí)監(jiān)護(hù)人僅能保證留守兒童衣食和安全的基本需求，心靈的溝通和家庭教育無從談起。

3.學(xué)校教育與社會(huì)努力的缺位。當(dāng)前，我國社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育問題給予了高度的重視，但城市留守兒童的問題尚未引起足夠的重視。作為教育主陣地的學(xué)校沒有注意到“城市留守兒童”這一特殊群體的存在，他們的需求、困惑與問題需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但學(xué)校很少開設(shè)相應(yīng)的心理課程，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的心理疏導(dǎo)、生存教育、安全教育和法制教育，故留守兒童的違紀(jì)事件和安全事故時(shí)有發(fā)生，他們也常常被當(dāng)作“問題兒童”和“雙差生”來對(duì)待。社會(huì)各界對(duì)于城市留守兒童群體也鮮有關(guān)注，相關(guān)的政策、法規(guī)落實(shí)情況不理想而且缺乏操作性。

三、解決城市留守兒童教育問題的思路與對(duì)策

城市留守兒童的教育問題需要政府、家庭、學(xué)校和社會(huì)各界合力解決。

1.政府重視并加大城市留守兒童教育工作的力度。政府要建立一種長效保障機(jī)制，具體需要做好幾項(xiàng)工作：第一，要加強(qiáng)調(diào)查研究。定期深入了解留守兒童的各種情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決問題的辦法；第二，要?jiǎng)訂T全社會(huì)的支持，充分發(fā)揮媒體、志愿者、退休教師等的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量都來關(guān)愛城市留守兒童；第三，依法維護(hù)兒童權(quán)益，進(jìn)一步提高執(zhí)法力度，對(duì)于侵害留守兒童的行為予以堅(jiān)決打擊；第四，建立和發(fā)展寄宿制學(xué)校，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)溫馨的教育環(huán)境；第五，設(shè)立專門的國家監(jiān)護(hù)組織，強(qiáng)化政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任；第六，建立社區(qū)托管中心，填補(bǔ)情感教育的空白；第七，籌建社會(huì)資助基金，為留守兒童提供社會(huì)幫助保障。

2.提高父母認(rèn)知水平，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)。國內(nèi)外的研究表明，親子關(guān)系直接影響著兒童的人格發(fā)展、心理健康和學(xué)業(yè)成績，因此處于義務(wù)教育階段的孩子至少應(yīng)有一位家長留守，這對(duì)于孩子的健康成長是大有裨益的。如果父母別無選擇，一定要去外地工作，應(yīng)盡量把孩子帶到工作所在地就讀，做到處理事業(yè)和關(guān)心教育子女兩不誤。如果條件不允許，外出的父母也要盡量與孩子加強(qiáng)親子互動(dòng)，做到缺位不缺職；還要與監(jiān)護(hù)人、班主任保持經(jīng)常性的聯(lián)系；也要盡量多地與孩子團(tuán)聚，增進(jìn)相互感情。此外，對(duì)委托照管孩子的監(jiān)護(hù)人來說，要努力樹立角色意識(shí)，真正擔(dān)負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，努力為其營造近似完整結(jié)構(gòu)家庭的家庭氛圍。

3.充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。學(xué)校應(yīng)擔(dān)負(fù)起解決城市留守兒童教育問題的重責(zé)。具體做法有：第一，建立、健全留守兒童的專門檔案和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。第二，設(shè)立專門的留守兒童管理部門，可在校內(nèi)實(shí)施“一對(duì)多”的師生監(jiān)護(hù)制度，即一名教師負(fù)責(zé)幾名留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)制度。第三，學(xué)校積極開展留守兒童心理輔導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治他們的心理問題，強(qiáng)化其自我教育、自我調(diào)控的能力。第四，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。通過家長會(huì)和家訪等形式，與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行及時(shí)交流，并對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育和培訓(xùn)。最后，教師尤其是班主任要開通博客及QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊手段，保持與留守兒童父母的聯(lián)系，建立教師監(jiān)管制度，監(jiān)督親子間定期保持通話聯(lián)系。

4.建立、完善社區(qū)對(duì)留守兒童的教育和監(jiān)護(hù)體系。社區(qū)是個(gè)小社會(huì)，擁有豐富的教育資源。區(qū)政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，由區(qū)委會(huì)負(fù)責(zé)，聯(lián)合中小學(xué)校、當(dāng)?shù)馗咝?、有關(guān)工委、婦聯(lián)、政法等部門，充分利用老教師、老干部和青年志愿者，構(gòu)建立體的城市留守兒童的教育與監(jiān)護(hù)體系。這個(gè)體系將有助于全面、動(dòng)態(tài)、細(xì)致地了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和交往情況，及時(shí)掌握留守兒童的思想和行為傾向。并且在發(fā)現(xiàn)問題之后可以采取聯(lián)動(dòng)措施，妥善處理。在這方面，很多地方已經(jīng)有了很好的實(shí)踐。如宜昌市西陵區(qū)開展“微愛傳遞”和“愛心媽媽”牽手行動(dòng)，攀枝花市社區(qū)開展的“留守兒童之家”援助計(jì)劃，在實(shí)踐中均取得了良好的效果。

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基金項(xiàng)目：本文為吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題《吉林地區(qū)城市留守兒童教育問題對(duì)策研究》（批準(zhǔn)號(hào)為GH11082）階段研究成果