關(guān)于提升檔案信息化管理水平的思考

王軍燕

[摘要] 隨著時代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，先進(jìn)的計算機(jī)信息手段層出不窮，大大提高了日常工作的效率。組織的檔案管理工作也應(yīng)該與時俱進(jìn)，加快檔案管理信息化進(jìn)程，及時更新軟硬件設(shè)施，以提高檔案管理的水平。本文首先分析了檔案信息化管理的必要性，其次闡述了提升檔案信息化管理水平的策略。

[關(guān)鍵詞] 檔案； 信息化管理； 水平； 提升策略

[中圖分類號] F272.7； G275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）06- 0075- 02

檔案管理的信息化作業(yè)是指在國家檔案管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織與指導(dǎo)之下，將各種較為先進(jìn)的信息化技術(shù)融入各組織的檔案管理工作中，將檔案的信息資源進(jìn)行有效的歸置、編排等，從而強(qiáng)化管理工作效率，提升檔案服務(wù)水平。就目前內(nèi)容而言，檔案管理的信息化主要涉及到如下一些方面內(nèi)容，也即檔案管理的信息化資源構(gòu)建、信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定、信息化平臺搭建等方面。

1 檔案信息化管理的必要性

實(shí)行檔案信息化管理十分必要，除了能夠提升檔案管理的效率，保障檔案能夠更好地為組織運(yùn)行服務(wù)之外，還可以從如下兩個方面體現(xiàn)出自身的價值。

（1） 檔案信息化管理能夠?yàn)榻M織的檔案資源的高效開發(fā)提供重要的科學(xué)保障。通常而言，檔案存檔入庫就成為一種相對靜止的狀態(tài)。通過對檔案不斷進(jìn)行信息化開發(fā)則可以使這種相對靜止的檔案重新激活，并且通過一定的信息技術(shù)手段，將檔案中所擁有的信息輸入到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，進(jìn)而開發(fā)出這些信息當(dāng)中所存在的巨大價值，形成價值的增值。

（2） 檔案管理信息化是檔案事業(yè)適應(yīng)時代和社會發(fā)展的必由之路。目前世界正在依靠信息化而不斷推動經(jīng)濟(jì)社會跳出傳統(tǒng)的工業(yè)化路徑，進(jìn)入到更為便捷的快速發(fā)展車道之中。信息技術(shù)是重要的財富與資源，已經(jīng)受到了各行各業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注。因此，檔案事業(yè)要想在快速變遷的社會中占有一席之地，就必須將信息化技術(shù)融入日常的檔案管理工作當(dāng)中。檔案信息化是社會信息化的重要組成部分，檔案信息化建設(shè)滯后，社會信息化就不可能實(shí)現(xiàn)，就影響組織可持續(xù)發(fā)展宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，組織檔案工作者必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念（林兵，2009）?，F(xiàn)在信息成為社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和財富，檔案管理部門是組織的信息中心，在信息社會中，檔案管理也成為組織發(fā)展的支柱工作。

2 提升檔案信息化管理水平的策略

（1） 推動“檔案信息系統(tǒng)”計劃。檔案管理部門應(yīng)健全檔案管理信息化作業(yè)，制訂“檔案信息系統(tǒng)”中程計劃，推動檔案管理信息化，使現(xiàn)行檔案、回溯檔案均能建置完整性的電子目錄，匯整公布檔案目錄，同時開放檔案目錄查詢單一窗口；另將已征集的各類檔案予以數(shù)字化及建立虛擬檔案館，運(yùn)用虛擬實(shí)境及信息技術(shù)，真實(shí)呈現(xiàn)實(shí)體建構(gòu)，還原檔案發(fā)生的時間與場景，建立檔案信息系統(tǒng)，提供線上申請應(yīng)用，結(jié)合E-Post及電子付費(fèi)平臺，建立電子檔案儲存安全防偽認(rèn)證體系，確保信息化作業(yè)安全（楊艷，2012）。

（2） 制訂“檔案數(shù)字服務(wù)”計劃。由于社會E化速度加快，原生性電子檔案比例及數(shù)字化檔案應(yīng)用需求不斷攀升，逐漸突顯出電子檔案在未來檔案事業(yè)發(fā)展中舉足輕重的地位。電子檔案長期保存的方式、格式與安全，也成為檔案管理機(jī)構(gòu)面臨的艱難議題，對于電子檔案的數(shù)據(jù)龐大性，在未來應(yīng)不受軟硬件的更迭，仍可順利的閱讀其內(nèi)容，并確保該內(nèi)容的完整與真實(shí)。如何克服信息科技日新月異、軟硬件汰換頻繁的困境，已成檔案管理機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸的議題。同時為結(jié)合對檔案知識的需求，確定檔案核心價值，吸引并鼓勵全體員工參與檔案相關(guān)活動，擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境及內(nèi)容，應(yīng)制訂“檔案數(shù)字服務(wù)計劃”。

（3） 國家應(yīng)制定信息化相關(guān)的法規(guī)命令。為了統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)特別制定檔案電子儲存管理實(shí)施辦法、檔案管理信息化作業(yè)要點(diǎn)、電子檔案管理作業(yè)要點(diǎn)等信息化相關(guān)法規(guī)，用以規(guī)范紙本檔案及電子檔案管理的系統(tǒng)功能、與檔案交換格式、檔案目錄匯送格式與規(guī)定、電子檔案儲存規(guī)格及網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)事項(xiàng)（吳佳宜，2011）。

（4） 推動檔案管理信息化。辦理檔案管理信息化作業(yè)，應(yīng)依檔案管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，使用檔案管理主管部門規(guī)劃建置的檔案管理系統(tǒng)或依檔案管理信息化作業(yè)要點(diǎn)的規(guī)定自行建置檔案管理系統(tǒng)，并配合規(guī)定定期轉(zhuǎn)出相關(guān)檔案目錄電子檔，以期適應(yīng)檔案目錄匯送公布及提供申請應(yīng)用的需要，最終提升檔案管理作業(yè)效率。同時，檔案管理部門也應(yīng)規(guī)劃建立檔案管理信息系統(tǒng)驗(yàn)證制度，協(xié)助信息業(yè)界開發(fā)設(shè)計正確完備的檔管系統(tǒng)，機(jī)關(guān)得以檢選優(yōu)質(zhì)廠商，使政府與業(yè)界雙贏。在推動機(jī)關(guān)檔案管理信息化方面，首重觀念宣導(dǎo)，以不斷地更新檔案管理局網(wǎng)站來宣揚(yáng)檔案管理信息化，并建立分眾導(dǎo)覽概念，以一般使用版、檔管人員版及英文版的方式，分別提供不同的網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)大眾（韓雅倩，2009）。另外，也需持續(xù)強(qiáng)化檔案目錄查詢網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合資料搜尋引擎，提高查詢速率及正確率，以吸引廣大使用者。

（5） 建構(gòu)整合文書及檔案管理信息系統(tǒng)。這是檔案的前端，因此將檔案管理與管理系統(tǒng)結(jié)合是檔案管理作業(yè)最簡便的方式，也是系統(tǒng)整合的必然方向。檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于檔案管理信息化作業(yè)要點(diǎn)中定義檔案欄位轉(zhuǎn)換格式表。另外，也需大力提高檔案管理人員信息化水平和保密意識。檔案管理工作的信息化必須靠人來實(shí)施，也只有高素質(zhì)的專業(yè)人才才能推動管理信息化水平的提高。要加強(qiáng)對在崗檔案管理人員的信息化培訓(xùn)，當(dāng)出現(xiàn)新的操作軟件時，及時開展培訓(xùn)課程，讓工作人員掌握基本的操作技能。檔案管理工作人員還必須提高保密意識。對于所安裝的軟件和下載的文件等要多加注意，防止病毒入侵，維護(hù)檔案系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 林兵. 電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)的探討[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009（16）.

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[3] 吳佳宜. 電力企業(yè)檔案信息化運(yùn)行管理探討[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì)，2011（36）.

[4] 韓雅倩. 現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作芻議[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2009（18）.