從下級(jí)機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員辦法出臺(tái)等八則

從下級(jí)機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員辦法出臺(tái)

【本刊訊】近日，中組部、人社部制定印發(fā)《公務(wù)員公開遴選辦法（試行）》，為建立公開遴選長效機(jī)制提供了制度保障?！掇k法》共八章三十六條，對(duì)公開遴選的原則、程序與權(quán)限、紀(jì)律與監(jiān)督等方面作出了明確的規(guī)定。

《辦法》明確，公開遴選是指市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)從下級(jí)機(jī)關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員，是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。公開遴選機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開遴選職位及其資格條件，擬定公開遴選計(jì)劃，報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審批。

《辦法》規(guī)定，公開遴選考試分為筆試和面試，考試采取分級(jí)分類的方式，根據(jù)職務(wù)層次和職位類別進(jìn)行。采取差額考察辦法，公開遴選機(jī)關(guān)對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開遴選職位的適應(yīng)程度進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察德的情況、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。根據(jù)考察情況和職位要求，按照干部管理權(quán)限，集體討論決定擬任職人員。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著公開遴選公務(wù)員工作已經(jīng)步入常態(tài)化開展、制度化推進(jìn)階段。公開遴選成為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大選人用人視野、規(guī)范選人用人方式、匡正選人用人風(fēng)氣的有效措施，對(duì)于暢通和規(guī)范基層公務(wù)員“上行通道”、建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔鏈，具有重要意義。中央公務(wù)員主管部門將以《辦法》的出臺(tái)為契機(jī)，加大工作力度，完善方式方法，注重總結(jié)評(píng)估，健全公開遴選公務(wù)員長效機(jī)制，不斷提高這項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

低保家庭的應(yīng)屆生可享一次性求職補(bǔ)貼

【本刊訊】近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)699萬人，就業(yè)壓力明顯增大。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，應(yīng)從六方面入手：一要對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況開展集中檢查；二要拓寬就業(yè)渠道，實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生的“就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，為他們提供持續(xù)的就業(yè)幫扶；三要鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免等政策，降低自主創(chuàng)業(yè)門檻；四要完善就業(yè)服務(wù)，畢業(yè)生異地求職，可按規(guī)定享受當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；五要開展就業(yè)幫扶，對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼，并適當(dāng)提高畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；六要促進(jìn)就業(yè)公平，嚴(yán)防招聘過程中出現(xiàn)性別、民族、殘疾等方面的歧視。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社保研究項(xiàng)目正式啟動(dòng)

【本刊訊】5月9日，由中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)與阿里巴巴集團(tuán)共同組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)和社保研究項(xiàng)目正式啟動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究成果同步發(fā)布。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)和社保研究項(xiàng)目在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究基礎(chǔ)上展開，目的是摸清網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員基本情況、社會(huì)保障狀況，并對(duì)此提出對(duì)策建議，以此推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入國家統(tǒng)計(jì)和基本社保覆蓋范圍。2013年第一季度，我國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模為3520.8億元，較去年同期增長36.6%。網(wǎng)購的蓬勃發(fā)展提供了大量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，但這一領(lǐng)域從業(yè)人員的就業(yè)社保問題研究一直處于空白。由中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究成果填補(bǔ)了此項(xiàng)空白。研究成果表明，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)直接和間接創(chuàng)造就業(yè)崗位超過1000萬。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)將促進(jìn)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量不斷提高。

人社部將建200家國家級(jí)專技人員繼續(xù)教育基地

【本刊訊】記者從4月17日召開的國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)工作座談會(huì)上了解到，從2011年至2020年，我國將依托高等院校、科研院所、大型企業(yè)現(xiàn)有施教機(jī)構(gòu)，分期分批建設(shè)200家國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。

據(jù)了解，國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項(xiàng)目是專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。人社部將穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，2020年前，每年新建20個(gè)國家級(jí)繼續(xù)教育基地。目前，人社部已批準(zhǔn)建立了40家基地。

山東：強(qiáng)制執(zhí)行帶薪休假

【本刊訊】近日，山東省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委員會(huì)、省旅游局、省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室等四部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)職工帶薪年休假制度的通知》，加強(qiáng)對(duì)帶薪休假制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，帶薪休假執(zhí)行情況將納入企業(yè)勞動(dòng)保障年檢內(nèi)容，同時(shí)作為創(chuàng)建文明單位、和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)考核的重要內(nèi)容。

《通知》要求，山東省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶等用人單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)職工個(gè)人依法安排個(gè)人帶薪年休假，支持職工與法定節(jié)假日相結(jié)合，實(shí)行彈性休假安排。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)的，職工依法享受相應(yīng)的工資報(bào)酬。

《通知》要求，對(duì)不安排職工休年休假又不依照規(guī)定支付未休年休假工資報(bào)酬的，由縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門按照相關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報(bào)酬、賠償金行政處理決定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

陜西：增加15個(gè)統(tǒng)考新職業(yè)

【本刊訊】陜西省人社廳日前宣布，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展對(duì)知識(shí)技能型人才評(píng)價(jià)的需要，今年，陜西省將新增企業(yè)文化師等15個(gè)全省統(tǒng)考新職業(yè)。

據(jù)悉，今年全國統(tǒng)一鑒定的職業(yè)有12個(gè)，陜西省統(tǒng)一鑒定的職業(yè)有2個(gè)。同時(shí)，全省還將舉行22個(gè)試點(diǎn)職業(yè)的統(tǒng)一鑒定，其中，企業(yè)文化師、客戶服務(wù)管理師、智能樓宇管理師、黃金投資分析師等15個(gè)職業(yè)為新增的統(tǒng)考職業(yè)。

海南：2262名選手角逐職業(yè)院校技能大賽

【本刊訊】日前，在2013海南省職業(yè)院校技能大賽中，來自全省各個(gè)中高職院校的2262名學(xué)生選手參加了25分大類共87個(gè)比賽項(xiàng)目的角逐。此次大賽的宗旨是檢驗(yàn)職業(yè)院校學(xué)生技能水平，促進(jìn)職業(yè)教育水平提高，調(diào)動(dòng)社會(huì)關(guān)心和支持職業(yè)教育發(fā)展。

據(jù)悉，2012年底，海南中高職在校生達(dá)到25萬人，年培訓(xùn)20多萬人次。全省職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)取得可喜進(jìn)展，基本形成了覆蓋三個(gè)產(chǎn)業(yè)，門類比較齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)的專業(yè)體系。

內(nèi)蒙古：查處人力資源市場76件違法案件

【本刊訊】近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間共檢查單位2103戶（次），查處違反就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定的行政違法案件76件。在行動(dòng)中，全區(qū)參加專項(xiàng)行動(dòng)人員近四千人次。

執(zhí)法行動(dòng)組每到一戶，采取“查、問、看、講”的方式進(jìn)行：查有無合法證照，有無提供虛假信息、扣押勞動(dòng)者身份證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、雇傭童工和未成年工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情形；問勞動(dòng)工作時(shí)間、工資待遇、女工保護(hù)等是否合法；看工作環(huán)境是否危害職工身心健康；講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)招用工政策。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，立即責(zé)令整改。對(duì)個(gè)別經(jīng)營場所機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性高的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，加大群眾監(jiān)督舉報(bào)力度，采取明察暗訪相結(jié)合的檢查方式，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行重點(diǎn)治理。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中，專項(xiàng)行動(dòng)共取締非法職業(yè)介紹活動(dòng)13件；責(zé)令改正50件，責(zé)令退賠勞動(dòng)者中介服務(wù)費(fèi)等12.12萬元；罰款9件共計(jì)2.56萬元。