隆德縣城排水管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀及對策

王小龍

【摘 要】現(xiàn)對我縣排水設(shè)施的運(yùn)行情況和存在的問題進(jìn)行了分析，并就如何提高我縣城市排水管網(wǎng)的運(yùn)行能力進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】排水管網(wǎng)；現(xiàn)狀；問題；對策

排水設(shè)施是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，也是城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和居民正常生活的重要保障，在完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境等方面起著舉足輕重的作用，特別在汛期，排水設(shè)施直接關(guān)系到城市的安危和居民生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我縣城市建設(shè)速度不斷加快，正在向建設(shè)寧南大縣城的目標(biāo)邁進(jìn)，在“十二五”末將形成8.23平方公里的城市區(qū)域，相比不斷擴(kuò)大的城市規(guī)模，我縣城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)相對薄弱，滯后于城市的發(fā)展，如何能提高地下排水管網(wǎng)的運(yùn)行能力，同時(shí)避免城市內(nèi)澇的發(fā)生是我縣在城市建設(shè)和管理中亟待考慮的問題?，F(xiàn)對我縣排水設(shè)施的運(yùn)行情況和存在的問題進(jìn)行了分析，并就如何提高我縣城市排水管網(wǎng)的運(yùn)行能力進(jìn)行了探討。

1. 我縣城市排水管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀

我縣城區(qū)排水管網(wǎng)始建于上世紀(jì)80年代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市人口逐年增加，為滿足城市居民生活和城市發(fā)展需要，政府歷年來不斷出資擴(kuò)建和完善城市排水設(shè)施。目前全縣排水管網(wǎng)總里程數(shù)已達(dá)48.3公里，其中排水主管網(wǎng)總長40公里，居民巷道排水管網(wǎng)總長8.3公里。排水形式為雨污合流，排水管網(wǎng)管徑為300mm至800mm。污水處理廠工程于2010年12月份投入正式商業(yè)運(yùn)營。污水處理設(shè)計(jì)能力為1.0萬m³/d，服務(wù)區(qū)域面積約10平公里，服務(wù)人口約5萬，目前由于各種原因未能運(yùn)行。2013年，提升改造工程全面啟動(dòng)，污水處理廠全面投入運(yùn)行后可實(shí)現(xiàn)日處理0.8萬噸的目標(biāo)，出水將達(dá)一級A標(biāo)準(zhǔn)。隨著各種配套工程的建設(shè)，縣城區(qū)排水管網(wǎng)的排水能力將得到極大提升，城市防汛能力也不斷提高。

2. 我縣排水存在的主要問題

我縣城區(qū)排水系統(tǒng)的建設(shè)雖然取得了一定的成效，但與城市發(fā)展的速度相比還是比較緩慢的，城市排水系統(tǒng)存在的問題還比較突出。目前，低標(biāo)準(zhǔn)、低質(zhì)量的城市地下排水系統(tǒng)遠(yuǎn)不能滿足城市排水的需要，特別在極端天氣下，極易造成部分路段和坑洼地帶積水，形成嚴(yán)重的城市內(nèi)澇，給廣大市民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大的隱患，存在的問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）一是雨污合流制。我縣以前由于在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面比較落后，沒有對排水管道根據(jù)水的來源進(jìn)行分設(shè)，采用的是雨水和污水合用一條排水管道的形式，即合流制的排水系統(tǒng)。降雨時(shí)污水量增加，造成污水溢流，環(huán)境污染，同時(shí)大大增加了污水處理廠處理費(fèi)用。

（2）二是部分污水管徑偏小。按原來規(guī)劃而建成的污水管道，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不了不斷增加的人口、住宅和工業(yè)區(qū)的需要，尤其是通往污水處理廠的主管道（渝河段）管徑偏小，管徑為600mm～800mm，過水能力不足，加之淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致汛期常常出現(xiàn)溢水現(xiàn)象。

（3）三是老城區(qū)排水問題較為嚴(yán)重。老城區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)年代較早，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，且雨污合一，排水以生活污水為主，雨水排放能力較差，極易造成路面積水。加之，我縣的城市排水走向是由南北兩側(cè)向中間排放，處于中間段的老城區(qū)管道口徑較小，的外圍新建設(shè)管網(wǎng)口徑較大，成倒喇叭形，隨著受水面的不斷擴(kuò)大，部分管道滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)也已不能滿足需要，致使排水困難。

（4）四是排水管網(wǎng)運(yùn)行效率低下。由于我縣城市排水管網(wǎng)建成時(shí)間不同，且建成后多年來也未對排水管網(wǎng)進(jìn)行過改造和系統(tǒng)的維修，加之，缺乏及時(shí)的清淤，使得每年都會(huì)有多處管道出現(xiàn)污水堵塞、滲漏、塌陷等現(xiàn)象，目前，很大一部分居民巷道排水管網(wǎng)已出現(xiàn)嚴(yán)重的設(shè)施老化問題，致使排水管網(wǎng)整體運(yùn)行效率低下。

（5）五是部分建筑未設(shè)化糞池。部分建筑在建設(shè)過程中，未曾設(shè)計(jì)化糞池，尤其是公共建筑和道路兩側(cè)商戶和個(gè)別居民住宅，不設(shè)化糞池，而是直接將污水管道接入城市排水管網(wǎng)，經(jīng)常出現(xiàn)收水井和排水管道因沉積過多雜物而堵塞的問題。

（6）六是餐廚等垃圾直接進(jìn)入污水管道。餐館及路邊攤點(diǎn)的飯菜殘?jiān)⑾礈煳鬯唇?jīng)處理直接進(jìn)入污水管道或倒入了路旁的雨水箅口。造成污水管網(wǎng)淤積嚴(yán)重，并造成環(huán)境的污染。

3. 提高我縣城市排水管網(wǎng)運(yùn)行能力的對策

多年來，城市排水問題一直是困擾城市建設(shè)的一大難題，尤其是近幾年我縣幾次暴雨過后，排水管網(wǎng)脆弱引發(fā)的問題更值得我們反思，雖然我縣沒有出現(xiàn)過特別嚴(yán)重的城市內(nèi)澇現(xiàn)象，但這并不能說明我縣的城市排水系統(tǒng)是堅(jiān)不可摧的，或已能滿足日益發(fā)展的城市建設(shè)需要，為使我縣城排污順暢，不出現(xiàn)內(nèi)澇，確保廣大市民有一個(gè)清潔、安全、舒適的居住環(huán)境，提出以下對策建議：

3.1 提高認(rèn)識，加大宣傳。要解決目前我縣城市排水所存在的問題，首先要解決思想認(rèn)識問題。

（1）認(rèn)真吸取近年來特大暴雨對我縣帶來嚴(yán)重城市內(nèi)澇的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要充分認(rèn)識世界氣候變化所帶來的后果，對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個(gè)新的更高起點(diǎn)的認(rèn)識。要把地下排水設(shè)施建設(shè)優(yōu)先考慮，堅(jiān)持先地下，后地上的原則，堅(jiān)決改變那種對地下排水設(shè)施建設(shè)是看不見、摸不著的，抱有僥幸的思想認(rèn)識，把地下排水設(shè)施建設(shè)列為城市建設(shè)的一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真研究，審慎規(guī)劃建設(shè)。

（2）加大宣傳及監(jiān)管力度，提高市民意識。要加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳，提高市民的城市環(huán)保意識，動(dòng)員市民要自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)禁餐廳、洗車行等服務(wù)性行業(yè)油污、雜物未經(jīng)處理直接排出，禁止亂接、亂排現(xiàn)象發(fā)生，要不定期進(jìn)行檢查，對亂接、亂排行為給予嚴(yán)罰重處，確保城區(qū)排水系統(tǒng)的正常有序運(yùn)行。

3.2 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃。

3.2.1 城市建設(shè)，規(guī)劃要先行。

（1）要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在城市排水工程的規(guī)劃中，要立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，一次性到位。要嚴(yán)抓排水設(shè)計(jì)的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，新建和改建的道路必須要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，進(jìn)行科學(xué)合理的建設(shè)。特別是新規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域，更要一次性到位，要實(shí)行雨污分流，確保渝河水體不被污染。

（2）規(guī)劃建設(shè)一些滲水蓄洪地帶。在城市規(guī)劃中要根據(jù)地形地貌特征，適當(dāng)安排一些低洼地帶作公園、綠地、廣場，以發(fā)揮其汛期蓄洪滲水作用，消減城市內(nèi)澇隱患。

（3）堅(jiān)決杜絕亂修、亂建等違章建筑行為。城市建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)防亂修亂建導(dǎo)致出路不暢、排水不通等問題和侵占排水設(shè)施建設(shè)行為。

（4）做好低洼地區(qū)排水工作。低洼地帶是雨污水容易積聚的地方，尤其是每逢下暴雨，來不及排放的雨、污水會(huì)在短時(shí)間內(nèi)積聚，形成大面積的路面積水，最終導(dǎo)致城市內(nèi)澇的發(fā)生。

3.2.2 目前，我縣的城市主體框架不斷拉大，按照“一心、兩帶、三園、四軸、五門戶”的總體規(guī)劃建設(shè)，提出以下設(shè)想：

（1）實(shí)行雨污分流制，在城市主要街道新建城市雨水管網(wǎng)，雨水排入三里店水庫，做為城市景觀和綠化等城市水源，污水排入污水處理廠進(jìn)行處理后用于六盤山工業(yè)園區(qū)綠化等水源。

（2）增大部分污水管徑，更換通往污水處理廠的渝河段等部分污水管徑。

（3）開工建設(shè)污水處理廠提升改造工程，不僅可以解決污水排放的問題，也可實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，達(dá)到環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的效果。

3.3 加大投入，搞好維護(hù)。

（1）做好沿街排水用戶的排水系統(tǒng)整改工作。一般來說，一個(gè)城市的排水管網(wǎng)系統(tǒng)有以下幾個(gè)部分，包括雨水口、排水管道、檢查井、出水口等構(gòu)筑物，這些所組成的一整套工程設(shè)施成為整個(gè)城市的雨水管渠系統(tǒng)。在整個(gè)系統(tǒng)中，排水管道是主要的組成部分，也是最重要的部分，排水管網(wǎng)的堵塞很大一部分是生活垃圾未經(jīng)充分沉淀過濾而直接排入排水管道所致。我縣在建設(shè)初期，因居民商戶并不是很集中，排水量也不是很大，因此化糞池的設(shè)置并未受到重視，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商戶、居民逐漸集中，建設(shè)較早的城市道路兩側(cè)及腹部地帶的個(gè)人建筑物和居民住宅的排水管網(wǎng)堵塞現(xiàn)象日益嚴(yán)重，因此將現(xiàn)有沿街用戶設(shè)有室內(nèi)排水系統(tǒng)的，進(jìn)行統(tǒng)一改造，建設(shè)化糞池，完善排水設(shè)施在一定程度上可以有效緩減堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）做好居民巷道排水管網(wǎng)的清理工作。我縣目前城市排水主管網(wǎng)為48.3公里，居民巷道的排水主管網(wǎng)為8.3公里，在有效保證排水主管網(wǎng)暢通的前提下，確保居民巷道排水管網(wǎng)的暢通將會(huì)對整個(gè)縣城的實(shí)現(xiàn)順利排水具有決定性作用，據(jù)調(diào)查顯示，目前，很大一部分居民巷道排水管網(wǎng)因缺少必要的維修、維護(hù)已處于棄用和報(bào)廢狀態(tài)，因此每逢下雨，部分居民巷道水滿為患，大面積的積水給人們的生活帶來很大的不便，如能將所有的居民巷道利用起來，就可以有效緩減居民巷道的積水問題，同時(shí)預(yù)防城市內(nèi)澇的發(fā)生。

3.4 健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。建立完善的排水系統(tǒng)是解決內(nèi)澇問題的開端，但日常維護(hù)工作才是解決問題的關(guān)鍵。做好我縣的排水管護(hù)工作應(yīng)從以下幾方面著手：

（1）建立排水管道管護(hù)機(jī)制。在排水管護(hù)工作中，要盡快建立地下排水管網(wǎng)的監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)機(jī)制，配備充足的專業(yè)維護(hù)人員，定期對管道進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做到防患于未然，確保排水設(shè)施暢通無阻。

（2）要建立城區(qū)排水情況報(bào)告制度。平時(shí)做到每月一報(bào)，汛期做到每周一報(bào)，以全面掌握城區(qū)排水的運(yùn)行情況。

（3）要針對特殊雨情、澇情、災(zāi)情，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。雨季來臨后，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)排設(shè)施和搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命，隨時(shí)巡查，快速反應(yīng)、快速應(yīng)對。

在城市發(fā)展中，城市排水管網(wǎng)發(fā)揮著重要作用，由于歷史等原因，我縣的城市管網(wǎng)建設(shè)存在著一些不足，但我們能夠通過嚴(yán)格規(guī)劃、強(qiáng)化管理、注重維護(hù)等措施和手段來加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)、提高城市防汛能力，為隆德城市居民的正常生活提供一個(gè)優(yōu)美的城市環(huán)境。