高校機械類實訓基地引入ISO9001質(zhì)量管理體系建設初討

王洪磊　闞子振　韓樹明

摘要：高職機械類實訓基地主要承擔鉗工、普通機械加工、數(shù)控加工、特種加工、裝配等崗位的培訓，技能實踐體系包括實訓項目的確立、材料采購、設計控制、過程監(jiān)控、效果評測、反饋等環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)實訓教學的不斷自我完善，完全切合ISO9001質(zhì)量管理體系的過程要求。

關鍵詞：ISO9001；機械類實訓基地；PDCA；質(zhì)量管理體系

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）09-0158-02

中國加入WTO后，國內(nèi)不少高校不斷加強學校的教學管理，在教學中引進了ISO質(zhì)量管理體系，把學校當成一個生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的企業(yè)，使學校的管理和運行上升到一個比較高的層面，在學生培養(yǎng)中取得很好的效果，如廣州工程技術職業(yè)學院、蘭州石化職業(yè)技術學院等。但也有不少的院校，運用ISO9001質(zhì)量管理體系，卻沒有收到很好的效果。其主要原因是學校是一個特殊的企業(yè)，其產(chǎn)品比較特殊，學校在建立質(zhì)量管理體系時參考的案例少，再加上學校沒有專門的質(zhì)量管理培訓人員，對質(zhì)量管理體系沒有一個深刻的認識，在應用標準時沒有結合學院的實際，只會死板硬套，從而導致質(zhì)量管理體系與學校的管理脫節(jié)，沒有獲得預期的管理效果。

根據(jù)ISO9000 族標準解釋，產(chǎn)品分為四類：一是硬件產(chǎn)品，二是軟件產(chǎn)品，三是流程性材料，四是服務。國際上把教育看成是介于公共物品和私人物品之間的“準公共物品”，教育已定位于“服務”范疇。教育領域?qū)儆诜招袠I(yè)，其產(chǎn)品是“教育服務”。ISO9000 族標準適用于社會各行各業(yè)，同樣適用于教育領域。與普通大專院校不同，高職院校具有“職業(yè)導向”和“企業(yè)化”的特點，培養(yǎng)的是具有一定技能的現(xiàn)代職業(yè)人，因此更應該在教育過程中，潛移默化接受ISO9001質(zhì)量管理體系，尤其是在高職院校的實訓基地的教學管理和建設中，引入并實施ISO9001質(zhì)量管理體系，使教育教學管理更加科學化、系統(tǒng)化、文件化、制度化，全面提升管理水平，達到持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標。

從2007年開始，德資企業(yè)博世汽車部件（蘇州）有限公司與我院合辦的“訂單式”中德合作（博世）班，在培訓基地的運行與管理以及監(jiān)控等方面引用ISO9001質(zhì)量管理體系。一方面，使得博世公司培訓基地經(jīng)過嚴格審核的國際標準化的品質(zhì)體系進行品質(zhì)管理，真正達到法治化、科學化的要求，極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率，迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益；另一方面，培訓基地實行質(zhì)量管理，把實訓師也解放出來參與企業(yè)生產(chǎn)，不斷提高了培訓師的職業(yè)能力，從而提高了培訓員工的技能。可以說，在這兩方面都收到了立竿見影的功效，提高了實踐教學服務質(zhì)量和實訓基地管理工作效率，節(jié)約了實訓基地日常開支和成本，學生的職業(yè)素養(yǎng)和能力有了顯著提高。

高校實訓基地引入ISO9001質(zhì)量管理體系要解決的關鍵問題是機械類實訓基地教育質(zhì)量管理體系的構建與運行管理實踐。ISO9001不是針對所有高職院校提出的一個通用質(zhì)量標準，而是要求每一所高職院校結合自身特色和相關法規(guī)要求提出自己的質(zhì)量標準，目的是在質(zhì)量管理過程中有的放矢。構建我院的機械類實訓基地教育質(zhì)量管理體系要根據(jù)學院基于德國職業(yè)教育架構下的培養(yǎng)人才模式范式，不同于其他高職院校。要體現(xiàn)“德國職業(yè)教育的元素”，滿足顧客（學生、家長、德資企業(yè)等）要求。因此，我院的質(zhì)量管理體系有以下創(chuàng)新之處：

（1）結合高職學院的特點，將ISO9001質(zhì)量管理思想運用于高職學院的教學管理上，按照基于德國職業(yè)教育架構下的培養(yǎng)人才模式，構建我院的機械類實訓基地教育質(zhì)量管理體系，體現(xiàn)“德國職業(yè)教育”的元素，滿足顧客（學生、家長、德資企業(yè)等）要求。

（2）機械類實訓基地教育質(zhì)量管理體系以顧客為關注焦點，在保證教育目標內(nèi)容和教育方法符合顧客要求的前提下，真正做到以學生為主體，培養(yǎng)出符合社會需要的高素質(zhì)人才。

（3）建立高職類實訓基地長效的質(zhì)量管理體系的評價機制，包括學校內(nèi)部的自我評定，也包括學校外部企業(yè)的評估。同時滿足相關方不斷變化的需求和期望，不斷完善機械實訓基地質(zhì)量管理體系的適應性、充分性和有效性，實現(xiàn)系統(tǒng)的、定期的評價。

按照ISO9001標準要求和德資企業(yè)博世汽車部件（蘇州）有限公司提供的技術支持建立我校機械類實訓基地的質(zhì)量管理體系文件類型和結構；根據(jù)實訓基地的質(zhì)量管理體系文件進行內(nèi)審一次，將PDCA循環(huán)標準納入實訓基地的質(zhì)量管理體系中，主要要做以下工作：

（1）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。是機械類實訓基地質(zhì)量管理體系的方向性文件。質(zhì)量方針描述了在教育教學服務質(zhì)量方面總的目標和宗旨；質(zhì)量目標是質(zhì)量方針的展開和質(zhì)量方針的具體化，是在質(zhì)量方面追求的目的，一般應包括總體目標、發(fā)展目標及年度質(zhì)量目標。

（2）質(zhì)量管理手冊。是機械類實訓基地質(zhì)量管理體系的綱領性文件，也是最高層次的文件。質(zhì)量管理手冊根據(jù)規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，提出了對過程和活動的質(zhì)量管理要求，描述了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理職責與權限、資源的配置與管理、教育教學服務實現(xiàn)過程控制、教育教學服務監(jiān)督考評與分析改進的宏觀要求及做法。

（3）程序文件。是機械類實訓基地質(zhì)量管理手冊的支持性文件，其規(guī)定了實現(xiàn)質(zhì)量管理手冊所提出的管理與控制要求的有關過程或重要活動的相應途徑和要求，亦即具體實施辦法，為完成質(zhì)量管理體系中所有主要活動要求分配了具體的職責和權限，規(guī)定了工作程序和質(zhì)量要求，提供了實現(xiàn)質(zhì)量手冊要求的方法，是指導教職工運行質(zhì)量管理體系的基本程序。

（4）操作指導文件。是確保機械類實訓基地教育教學過程的有效策劃、實施和控制所需的文件，是程序文件的支持性文件，是對具體的活動與過程進行實施的詳細描述，為完成質(zhì)量管理活動提供依據(jù)、指導與保證。我院的操作指導文件包括設備操作指導書、設備保養(yǎng)指導書等。

（5）質(zhì)量記錄。是一種特殊的文件，是機械類實訓基地實施質(zhì)量管理手冊、程序文件和操作指導文件的過程及結果的記載，是實施有關質(zhì)量管理活動的書面見證，為質(zhì)量管理體系審核和評價質(zhì)量管理體系運行的有效性提供證據(jù)。

（6）內(nèi)審。為獲得機械類實訓基地質(zhì)量管理體系的審核證據(jù)并對其進行客觀的評價，以確定現(xiàn)實運行情況滿足審核準則程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。

（7）質(zhì)量改進。質(zhì)量改進是一個PDCA的循環(huán)過程，根據(jù)機械類實訓基地質(zhì)量管理體系實施中存在的問題，確定改進項目或活動的措施和方法，按照制定的計劃實施，以實現(xiàn)質(zhì)量改進的目標，對照計劃要求，檢查、驗證執(zhí)行效果，及時發(fā)現(xiàn)改進過程中的經(jīng)驗及問題，把成功的經(jīng)驗加以肯定，制定成標準、程序、制度，鞏固成績，克服缺點。

我校機械實訓基地引入ISO9001質(zhì)量管理體系標準，建立了獨特的質(zhì)量文件，如程序文件、質(zhì)量手冊以及操作指導文件等。我校機械實訓基地的場室管理、安全管理、倉儲管理、生產(chǎn)實訓等管理都進入一個全新的階段。我校實訓基地引入ISO9001質(zhì)量管理體系在教育教學方法上滲透對學生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，不僅是突出體現(xiàn)以就業(yè)為導向，更是基于高職院校內(nèi)涵建設與發(fā)展的需要，對探討高職教育的實踐教學管理體系更有著可以借鑒的作用。

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ISO/TC 1763，ISO，2002.

基金項目：江蘇省教育廳2011年教改課題和江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃課題（D/2011/03/014） 主持人：韓樹明

作者簡介：王洪磊（1979—），男，山東煙臺人，江蘇健雄職業(yè)技術學院機電工程系教師，講師，工程師，碩士，研究方向：模具和實訓場室管理體系。

（責任編輯：周加轉）