莫慧萍
經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)制度自2005年被引入后,在世界海關(guān)組織的積極倡導(dǎo)下,各成員海關(guān)都積極推動建立本國國內(nèi)的AEO制度體系。
AEO國際合作互認(rèn)
獲得AEO認(rèn)證的企業(yè)可以獲得海關(guān)提供的便捷服務(wù),包括加速貨物放行、提供有價值的信息、在貿(mào)易中斷或提高貿(mào)易安全威脅等級期間提供特別措施、在海關(guān)實(shí)施新的貨物監(jiān)管模式時予以優(yōu)先考慮等,并通過各國海關(guān)之間的合作及相互承認(rèn)來擴(kuò)大享受通關(guān)優(yōu)惠的范圍。
海關(guān)總署自2008年4月1日施行《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》(以下簡稱《分類辦法》)和相關(guān)配套公告,將AEO制度關(guān)于守法、安全和海關(guān)與商界的合作伙伴關(guān)系等實(shí)體要求及貿(mào)易便利措施、認(rèn)證程序納入其中。在《分類辦法》中將進(jìn)出口收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)分成AA、A、B、C、D五個類別,其中AA類企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件與世界海關(guān)組織的AEO制度相關(guān)要求一致,所以說AA類企業(yè)就是中國海關(guān)的AEO認(rèn)證企業(yè)。
中國海關(guān)也積極開展AEO的國際合作互認(rèn)項目。自2009年開始,中國海關(guān)先后與歐盟、韓國、日本、美國等國海關(guān)開展AEO互認(rèn)合作。2012年6月,中國與新加坡簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議,并將廣州海關(guān)作為首個中新海關(guān)AEO互認(rèn)試點(diǎn)海關(guān)。根據(jù)相關(guān)互認(rèn)協(xié)議安排,中國海關(guān)對新加坡海關(guān)評定的STP+企業(yè)(安全貿(mào)易伙伴),新加坡海關(guān)對中國海關(guān)評定的AA類企業(yè)分別提供通關(guān)便利優(yōu)惠。
享受通關(guān)便利
與國外海關(guān)的AEO互認(rèn)合作意味著國內(nèi)的AA類企業(yè)不僅能夠在國內(nèi)享受通關(guān)便利,而且在與中國海關(guān)簽署了互認(rèn)協(xié)議的國家也能享受同樣的通關(guān)便利。因此,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部海關(guān)合規(guī)管理,堅持守法自律,積極推動提升在海關(guān)企業(yè)管理分類等級,爭取率先躋身海關(guān)AA類管理企業(yè)行列,充分利用海關(guān)國際互認(rèn)提供的通關(guān)便利措施,更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)《分類辦法》對AA類企業(yè)的評定要求,企業(yè)應(yīng)該做好以下幾個方面的工作來加快升級過程。第一、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),保證貿(mào)易的合法性;第二、主動配合海關(guān)管理,及時辦理各項海關(guān)手續(xù),嚴(yán)格按照海關(guān)規(guī)定提供真實(shí)、齊全、有效的相關(guān)資料;第三、及時、足額繳納稅款;第四、依法建立完善的會計制度,保證業(yè)務(wù)記錄的真實(shí)、完整;第五、完善企業(yè)內(nèi)部管理與控制,實(shí)現(xiàn)海關(guān)對企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求。
國內(nèi)許多從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)因?yàn)椴涣私夂jP(guān)企業(yè)分類管理升級的要求和條件,對辦理升級的渠道也不清楚,導(dǎo)致許多符合升級條件的企業(yè)卻未能升級、從而無法享受相關(guān)的優(yōu)惠便利。因此,中海國際咨詢有限公司通過發(fā)揮自身專長和資源優(yōu)勢,為優(yōu)秀企業(yè)開展海關(guān)企業(yè)分類管理升級輔導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)用足、用好政策、提升海關(guān)企業(yè)管理分類等級、充分享受和利用各項通關(guān)便利措施,提高企業(yè)綜合效益。