論黨性教育在中青年干部培訓(xùn)中的實(shí)效性

武文艷

摘 要：中青年干部是黨委和政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的中堅(jiān)力量，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，對(duì)中青年干部進(jìn)行黨性教育是一個(gè)永恒課題，新形勢(shì)下新時(shí)代對(duì)中青年干部黨性教育提出了更高的要求，然而現(xiàn)有黨性教育在中青年干部培訓(xùn)中收效甚微，方式方法及內(nèi)容存在一些不足，培訓(xùn)中的制度機(jī)制不健全等問(wèn)題存在需要以理論教學(xué)為先導(dǎo)，以理想信念為核心，不斷深化黨性教育的內(nèi)容、豐富黨性教育的載體，以完善制度機(jī)制為保障，激發(fā)學(xué)員的內(nèi)生動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：黨性教育；實(shí)效性；中青年干部

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）18-0150-02

中青年干部是黨委和政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的中堅(jiān)力量，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，加強(qiáng)中青年干部黨性修養(yǎng)是黨員干部隊(duì)伍新陳代謝的必然要求。切實(shí)增強(qiáng)中青年干部黨性教育的實(shí)效性是干部教育培訓(xùn)改革的目標(biāo)，也是黨校干部培訓(xùn)重要課題之一，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育堅(jiān)定了中青年干部的理想信念，提升了黨群的凝聚力和戰(zhàn)斗力。習(xí)近平同志在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上也指出：“在干部教育培訓(xùn)中，理論教育是根本，知識(shí)教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵?！比欢谛碌男蝿?shì)下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，中青年領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)腐化墮落、黨性不純，這在一定程度上折射出黨性教育的欠缺，如何建立一套符合時(shí)代發(fā)展的黨性教育體系，不僅是全黨面臨的重大課題和緊迫任務(wù)，而且是踐行黨的十八大提出的“加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度”的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、黨性教育在中青年干部培訓(xùn)中的意義

1.深刻變化的國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)中青年干部黨性教育提出了新的要求

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及改革深入，社會(huì)基本結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層及利益群體關(guān)系發(fā)生了新的變化，在社會(huì)生活領(lǐng)域及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都發(fā)生了深刻變化，在價(jià)值多元化和思想文化發(fā)生變化的情況下，如何保持黨的各級(jí)組織和黨員隊(duì)伍思想政治的純潔性；如何在社會(huì)階層和利益格局發(fā)生變化的情況下，來(lái)協(xié)調(diào)不同群體利益之間的關(guān)系，來(lái)保持黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系；如何在價(jià)值多元情況下來(lái)統(tǒng)一思想，使黨組織的創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力和凝聚力有根本的提升，以上都是我們黨黨性教育面對(duì)的挑戰(zhàn)。

2.中青年干部的黨性教育是提高執(zhí)政黨自身建設(shè)能力的重要方式

中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立以來(lái)，一直重視加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，對(duì)中青年干部黨性教育的培訓(xùn)更是重中之重，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部的教育培訓(xùn)，要以加強(qiáng)黨性教育、增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力和行政能力為重點(diǎn)”，廣大中青年領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是政府推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān)力量，十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，可見，在新形勢(shì)下，對(duì)中青年干部黨性修養(yǎng)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

3.中青年干部黨性教育是干部隊(duì)伍發(fā)展的要求

中青年干部大多數(shù)出生于20世紀(jì)七八十年代，接受過(guò)良好的教育，知識(shí)結(jié)構(gòu)完善、能力素質(zhì)更強(qiáng)，思想活躍、創(chuàng)新意識(shí)更強(qiáng)，他們多數(shù)在處級(jí)、科級(jí)崗位上，屬于干部隊(duì)伍的骨干或新生力量，但是與老一輩干部相比，他們?nèi)鄙冱h性方面的歷練和經(jīng)驗(yàn)，缺少對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)教育，缺少對(duì)黨的歷史的深刻了解，缺少黨內(nèi)生活的錘煉與艱苦環(huán)境的砥礪，在各種利益誘惑中，往往意志薄弱，難以抵御。

二、黨性教育在中青年干部培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

各級(jí)黨委和部門對(duì)中青年干部黨性教育的實(shí)效性做出了很多的探索和努力，但與新形勢(shì)下新時(shí)代對(duì)中青年黨性教育的培訓(xùn)要求還有一定差距，還存在一些亟待研究解決的問(wèn)題。結(jié)合對(duì)四川省部分中青年干部培訓(xùn)的實(shí)際情況的調(diào)查和分析，認(rèn)為當(dāng)前中青年干部黨性教育存在以下問(wèn)題。

1.黨性教育的方式方法創(chuàng)新手段不強(qiáng)，缺乏吸引力

面對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)干部的素質(zhì)要求提高，中青年干部呈現(xiàn)出個(gè)性化的特點(diǎn)也越來(lái)越凸顯，這就需要黨性教育的方式方法隨之變化。目前來(lái)看，黨性教育走入了兩個(gè)誤區(qū)，一是太注重理論灌輸，整個(gè)黨校教育的形式都是以課程的形式出現(xiàn)，教學(xué)形式單一，沒(méi)有互動(dòng)，即使有一些互動(dòng)，但就是淺嘗輒止。通過(guò)我們的調(diào)查，問(wèn)題的設(shè)置是你對(duì)開展“黨性教育形式”的滿意度。“豐富”只占26.3%，“一般”占到35.1%，“單調(diào)”占到38.6%；二是過(guò)于追求體驗(yàn)式教學(xué)，忽視黨性理論教育課的重要程度，黨性教育課被參觀考察取代，黨性教育的成本雖然增加了但效果不明顯，中青年干部難以將馬克思主義理論靈活運(yùn)用，來(lái)對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的復(fù)雜問(wèn)題做出正確的認(rèn)識(shí)，使中青年干部思想上產(chǎn)生困惑從而影響了他們政治上的堅(jiān)定性。理想信念也就無(wú)法成為工作中的強(qiáng)大動(dòng)力，從而造成黨性觀念虛化。

2.黨性教育的內(nèi)容陳舊、空洞，對(duì)馬克思主義中國(guó)化理論體系創(chuàng)新發(fā)展不夠及時(shí)

教育內(nèi)容陳舊、空洞，難解干部之渴，社會(huì)理論問(wèn)題、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題依然困擾著中青年干部，通過(guò)我們開展的無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷1000份，有效問(wèn)卷967份，對(duì)問(wèn)題“你認(rèn)為黨性教育內(nèi)容時(shí)代性特征”的回答中，“不明顯，還有待提高”占到41.2%；對(duì)問(wèn)題“你認(rèn)為當(dāng)前黨性教育內(nèi)容實(shí)效性的評(píng)價(jià)”的回答中，“聯(lián)系實(shí)際不夠，內(nèi)容滿足于一般的說(shuō)教”占到了35.7%。馬克思主義中國(guó)化理論體系把握不夠準(zhǔn)確，對(duì)其創(chuàng)新發(fā)展不夠及時(shí)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)干部所用的培訓(xùn)教材是高校中所使用的政治理論課教材，77.3%的調(diào)查對(duì)象每周主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論的時(shí)間不高于2小時(shí)，甚至有16.2%的調(diào)查對(duì)象從沒(méi)有自主學(xué)習(xí)對(duì)馬克思主義中國(guó)化新理論的記錄。

3.黨性教育培訓(xùn)中的制度機(jī)制不健全，學(xué)員的內(nèi)生動(dòng)力不足

目前黨性教育培訓(xùn)中制度機(jī)制不健全主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是考核評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制不健全。黨性教育流于形式，某些學(xué)員到黨校參加培訓(xùn)的態(tài)度不端正、動(dòng)機(jī)不純，而這里的考核評(píng)估機(jī)制既有社會(huì)又有黨校對(duì)學(xué)員考核評(píng)估問(wèn)題。在調(diào)查中有的人認(rèn)為，“要搞好黨性教育，就必須要提高黨校的權(quán)威，在黨性教育培訓(xùn)與干部選拔任用相結(jié)合方面，黨校要盡快協(xié)同有關(guān)部門健全干部培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制和考核評(píng)估制度?！币虼耍枰酱⒁惶捉逃芾砼c監(jiān)督的制度機(jī)制來(lái)，需從制度層面上把黨性教育效果與干部考核任用有效結(jié)合起來(lái)。二是中青年干部對(duì)培訓(xùn)機(jī)制認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容不感興趣，培訓(xùn)時(shí)間安排也不合理，導(dǎo)致這些學(xué)員缺乏參加培訓(xùn)的興趣和熱情。黨性教育的自主性不夠，在調(diào)查中有38.7%的調(diào)查對(duì)象，是被組織安排到黨校中學(xué)習(xí)。

三、增強(qiáng)中青年干部培訓(xùn)中黨性教育實(shí)效性的對(duì)策

黨性教育是始終伴隨黨的建設(shè)歷程的重大課題，也是常抓常新、與時(shí)俱進(jìn)的新課題，要在中青年培訓(xùn)中把黨性教育放在更加突出的位置，以黨性教育為主線，不斷深化黨性教育的內(nèi)容、豐富黨性教育的載體，強(qiáng)化黨性教育的效果，切實(shí)增強(qiáng)干部黨性教育實(shí)效性。

1.以創(chuàng)新教育手段為載體，豐富黨性教育的形式

中青年干部教育培訓(xùn)要以增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效為目的，創(chuàng)新載體及開展多種形式的教育活動(dòng)。形成以原著導(dǎo)讀為鋪墊，以專題講座為主導(dǎo)，以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為補(bǔ)充，以自學(xué)研討為呼應(yīng)的多層次教學(xué)模式，采用案例教學(xué)、模擬式教學(xué)、研討式教學(xué)等行之有效的教學(xué)方法，增強(qiáng)黨性教育的靈活性。通過(guò)組織開展以讀原著著作為主的讀書薦書活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)員在讀書中領(lǐng)會(huì)精髓，探尋真理，分享讀書成果，堅(jiān)定理想信念。以研討為紐帶，及時(shí)跟進(jìn)理論學(xué)習(xí)及黨性修養(yǎng)內(nèi)容，讓學(xué)員觸及靈魂，激蕩思想，強(qiáng)化黨性觀念，深化中青年干部對(duì)黨性教育理論層面的認(rèn)識(shí)，鞏固黨性教育成果。干部教育培訓(xùn)主管部門根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作需要，組織開展集中教育活動(dòng)；建立黨性教育基地，充分挖掘和利用各地黨性教育資源，組織開展特色教育活動(dòng)。

2.以理論教學(xué)為先導(dǎo)，以理想信念為核心，進(jìn)一步提高黨性教育質(zhì)量

以理論教學(xué)為先導(dǎo)，增強(qiáng)黨性教育系統(tǒng)性，將馬克思主義理論教育與黨員干部黨性教育相結(jié)合。始終以堅(jiān)持馬克思主義基本理論在黨校教育中的主課地位不動(dòng)搖，始終以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)，具體從理想信念、執(zhí)政理念、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念五個(gè)大的方面來(lái)選擇安排黨性教育的內(nèi)容，使理論教學(xué)和黨性教育相互促進(jìn)，相得益彰，促進(jìn)黨性教育的系統(tǒng)性發(fā)展。理想信念是黨性的核心，對(duì)干部成長(zhǎng)有著直接而重要的影響，把理想信念教育的重點(diǎn)放在馬克思主義理論教育，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育上，馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法真正使干部做到真學(xué)、真信、真用，打牢理想信念的根基。充分發(fā)揮革命傳統(tǒng)教育把紅色資源轉(zhuǎn)化為干部理想信念教育資源，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在重溫歷史中堅(jiān)定理想信念。胡錦濤曾經(jīng)指出，干部教育培訓(xùn)工作要“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”，始終把提高黨性教育培訓(xùn)質(zhì)量放在第一位。

3.以完善制度機(jī)制為保障，激發(fā)學(xué)員的內(nèi)生動(dòng)力

黨性教育是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的永恒課題，要健全完善機(jī)制來(lái)保證黨性教育的體制機(jī)制和環(huán)境。健全民主生活制度，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、廉潔從政制度等。完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督基本制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善干部黨性教育的培訓(xùn)制度機(jī)制。健全完善對(duì)干部理想信念教育考核激勵(lì)機(jī)制，以對(duì)馬克思政治理論學(xué)習(xí)及中國(guó)特色社會(huì)主義理論的掌握情況及其用理論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和改造主觀世界的情況作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容，黨性教育取得成敗的關(guān)鍵是內(nèi)生動(dòng)力的形成，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想等基本的黨建學(xué)說(shuō)，深化對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨性的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)黨性的精髓，在增強(qiáng)黨性內(nèi)生動(dòng)力的過(guò)程中深化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系實(shí)際總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思過(guò)去、思考未來(lái)的教育，把黨性教育貫穿于學(xué)習(xí)和生活的方方面面，在尊重發(fā)揮干部的主體作用的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部用客觀求實(shí)的態(tài)度剖析和反省自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性。

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