論企業(yè)信息安全管理體系建設(shè)

柳少華 孫華 文勃

摘 要：隨著信息化的不斷發(fā)展，各種新的技術(shù)不斷呈現(xiàn)，如云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，在企業(yè)享受著新技術(shù)帶來的便捷快速的同時，企業(yè)的信息化安全也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。如何通過研究建立一套適合本公司的信息化安全標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，保護公司核心知識產(chǎn)權(quán)，保障公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的實現(xiàn)，已成為公司信息化安全建設(shè)的重要課題。本文結(jié)合作者實踐，在分析企業(yè)信息安全存在的風(fēng)險和需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合制造業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的特點，基于信息安全管理國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 27001，提出企業(yè)信息安全管理體系框架，論述企業(yè)建設(shè)信息安全體系的重要內(nèi)容

關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化；信息安全管理體系；信息安全保障

1 企業(yè)信息安全需求與目標(biāo)

近年來隨著企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的信息化安全也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。作為中國高速列車產(chǎn)業(yè)化制造基地和城軌地鐵車輛定點制造企業(yè)，公司的發(fā)展對高速動車行業(yè)產(chǎn)生著舉足輕重的作用；從企業(yè)信息安全現(xiàn)狀分析，公司IT部門主管深深意識到，盡管從自身情況來看，在信息安全方面已經(jīng)做了很多工作，如部署了防火墻、SSL VPN、入侵檢測系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、文檔加密、終端安全管理系統(tǒng)等。但是安全系統(tǒng)更多的在于防堵來自某個方面的安全威脅，無法產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，距離國際同行業(yè)企業(yè)還存在一定的差距。

公司通過可行性研究及論證，決定借助外力，通過知名的咨詢公司協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的信息安全不足點，以科研項目方式，通過研究國家安全標(biāo)準(zhǔn)體系及國家對央企和上市企業(yè)的信息化安全要求，分析企業(yè)目前的現(xiàn)狀和國際標(biāo)準(zhǔn)ISO27001之間的差距，繼而完善企業(yè)信息安全體系的規(guī)劃與設(shè)計，最終建立一套適合企業(yè)現(xiàn)狀的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理體系。目標(biāo)是使公司信息安全從管理到技術(shù)均得到全面加強，建立一個有責(zé)（職責(zé)）、有序（秩序）、有效（效率）的信息安全管理體系，預(yù)防信息安全事件的發(fā)生，確保更小的業(yè)務(wù)損失，提供客戶滿意度，獲取更多的管理支持。在行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿和示范，提升企業(yè)形象，贏取客戶信任，增強競爭力。同時，使信息安全體系通過信息安全管理體系通過ISO 27001認證標(biāo)準(zhǔn)。

2 企業(yè)信息安全管理體系建設(shè)過程

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對于信息安全管理建設(shè)的工作也先由計劃開始。信息安全管理體系建設(shè)分為四個階段：實施安全風(fēng)險評估、規(guī)劃體系建設(shè)方案、建立信息安全管理體系、體系運行及改進。也符合信息安全管理循環(huán)PDCA（Plan-Do-Check-Action）模型及ISO27001要求，即有效地保護企業(yè)信息系統(tǒng)的安全，確保信息安全的持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合作者經(jīng)驗，重點論述上述幾個方面的內(nèi)容。

2.1 確立范圍

首先是確立項目范圍，從機構(gòu)層次及系統(tǒng)層次兩個維度進行范圍的劃分。從機構(gòu)層次上，可以考慮內(nèi)部機構(gòu)：需要覆蓋公司的各個部門，其包括總部、事業(yè)部、制造本部、技術(shù)本部等；外部機構(gòu)：則包括公司信息系統(tǒng)相連的外部機構(gòu)，包括供應(yīng)商、中間業(yè)務(wù)合作伙伴、及其他合作伙伴等。

從系統(tǒng)層次上，可按照物理環(huán)境：即支撐信息系統(tǒng)的場所、所處的周邊環(huán)境以及場所內(nèi)保障計算機系統(tǒng)正常運行的設(shè)施。包括機房環(huán)境、門禁、監(jiān)控等；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：構(gòu)成信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境的線路介質(zhì)，設(shè)備和軟件；服務(wù)器平臺系統(tǒng)：支撐所有信息系統(tǒng)的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、客戶機及其操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件和Web系統(tǒng)等軟件平臺系統(tǒng)；應(yīng)用系統(tǒng)：支撐業(yè)務(wù)、辦公和管理應(yīng)用的應(yīng)用系統(tǒng)；數(shù)據(jù)：整個信息系統(tǒng)中傳輸以及存儲的數(shù)據(jù)；安全管理：包括安全策略、規(guī)章制度、人員組織、開發(fā)安全、項目安全管理和系統(tǒng)管理人員在日常運維過程中的安全合規(guī)、安全審計等。

2.2 安全風(fēng)險評估

企業(yè)信息安全是指保障企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不被非法訪問、利用和篡改，為企業(yè)員工提供安全、可信的服務(wù)，保證信息系統(tǒng)的可用性、完整性和保密性。

本次進行的安全評估，主要包括兩方面的內(nèi)容：

2.2.1 企業(yè)安全管理類的評估

通過企業(yè)的安全控制現(xiàn)狀調(diào)查、訪談、文檔研讀和ISO27001的最佳實踐比對，以及在行業(yè)的經(jīng)驗上進行“差距分析”，檢查企業(yè)在安全控制層面上存在的弱點，從而為安全措施的選擇提供依據(jù)。

評估內(nèi)容包括ISO27001所涵蓋的與信息安全管理體系相關(guān)的11個方面，包括信息安全策略、安全組織、資產(chǎn)分類與控制、人員安全、物理和環(huán)境安全、通信和操作管理、訪問控制、系統(tǒng)開發(fā)與維護、安全事件管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、符合性。

2.2.2 企業(yè)安全技術(shù)類評估

基于資產(chǎn)安全等級的分類，通過對信息設(shè)備進行的安全掃描、安全設(shè)備的配置，檢查分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)、終端、網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)的安全現(xiàn)狀和存在的弱點，為安全加固提供依據(jù)。

針對企業(yè)具有代表性的關(guān)鍵應(yīng)用進行安全評估。關(guān)鍵應(yīng)用的評估方式采用滲透測試的方法，在應(yīng)用評估中將對應(yīng)用系統(tǒng)的威脅、弱點進行識別，分析其和應(yīng)用系統(tǒng)的安全目標(biāo)之間的差距，為后期改造提供依據(jù)。

提到安全評估，一定要有方法論。我們以ISO27001為核心，并借鑒國際常用的幾種評估模型的優(yōu)點，同時結(jié)合企業(yè)自身的特點，建立風(fēng)險評估模型：

在風(fēng)險評估模型中，主要包含信息資產(chǎn)、弱點、威脅和風(fēng)險四個要素。每個要素有各自的屬性，信息資產(chǎn)的屬性是資產(chǎn)價值，弱點的屬性是弱點在現(xiàn)有控制措施的保護下，被威脅利用的可能性以及被威脅利用后對資產(chǎn)帶來影響的嚴重程度，威脅的屬性是威脅發(fā)生的可能性及其危害的嚴重程度，風(fēng)險的屬性是風(fēng)險級別的高低。風(fēng)險評估采用定性的風(fēng)險評估方法，通過分級別的方式進行賦值。

2.3 規(guī)劃體系建設(shè)方案

企業(yè)信息安全問題根源分布在技術(shù)、人員和管理等多個層面，須統(tǒng)一規(guī)劃并建立企業(yè)信息安全體系，并最終落實到管理措施和技術(shù)措施，才能確保信息安全。

規(guī)劃體系建設(shè)方案是在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對企業(yè)中存在的安全風(fēng)險提出安全建議，增強系統(tǒng)的安全性和抗攻擊性。

在未來1-2年內(nèi)通過信息安全體系制的建立與實施，建立安全組織，技術(shù)上進行安全審計、內(nèi)外網(wǎng)隔離的改造、安全產(chǎn)品的部署，實現(xiàn)以流程為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型。在未來的 3-5 年內(nèi)，通過完善的信息安全體系和相應(yīng)的物理環(huán)境改造和業(yè)務(wù)連續(xù)性項目的建設(shè)，將企業(yè)建設(shè)成為一個注重管理，預(yù)防為主，防治結(jié)合的先進型企業(yè)。

2.4 企業(yè)信息安全體系建設(shè)

企業(yè)信息安全體系建立在信息安全模型與企業(yè)信息化的基礎(chǔ)上，建立信息安全管理體系核心可以更好的發(fā)揮六方面的能力：即預(yù)警（Warn）、保護（Protect）、檢測（Detect）、反應(yīng)（Response）、恢復(fù)（Recover）和反擊（Counter-attack），體系應(yīng)該兼顧攘外和安內(nèi)的功能。

安全體系的建設(shè)一是涉及安全管理制度建設(shè)完善；二是涉及到信息安全技術(shù)。首先，針對安全管理制度涉及的主要內(nèi)容包括企業(yè)信息系統(tǒng)的總體安全方針、安全技術(shù)策略和安全管理策略等。安全總體方針涉及安全組織機構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、安全運行維護等方面的安全制度。安全技術(shù)策略涉及信息域的劃分、業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全等級、安全保護思路、說以及進一步的統(tǒng)一管理、系統(tǒng)分級、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、容災(zāi)備份、集中監(jiān)控等方面的要求。

其次，信息安全技術(shù)按其所在的信息系統(tǒng)層次可劃分為物理安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、系統(tǒng)安全技術(shù)、應(yīng)用安全技術(shù)，以及安全基礎(chǔ)設(shè)施平臺；同時按照安全技術(shù)所提供的功能又可劃分為預(yù)防保護類、檢測跟蹤類和響應(yīng)恢復(fù)類三大類技術(shù)。結(jié)合主流的安全技術(shù)以及未來信息系統(tǒng)發(fā)展的要求，規(guī)劃信息安全技術(shù)包括：

2.5 體系運行及改進

信息安全管理體系文件編制完成以后，由公司企劃部門組織按照文件的控制要求進行審核。結(jié)合公司實際，在體系文件編制階段，將該標(biāo)準(zhǔn)與公司的現(xiàn)有其他體系，如質(zhì)量、環(huán)境保護等體系文件，改歸并的歸并。該修訂審核的再繼續(xù)修訂審核。最終歷經(jīng)幾個月的努力，批準(zhǔn)并發(fā)布實施了信息安全管理系統(tǒng)的文檔發(fā)布。至此，信息安全管理體系將進入運行階段。

有人說，信息系統(tǒng)的成功靠的是“三分技術(shù)，七分管理，十二分執(zhí)行”?！皥?zhí)行”是要需要在實踐中去體會、總結(jié)與提高。對于信息系統(tǒng)安全管理體系建設(shè)更是如此！在此期間，以IT部門牽頭，加強宣傳力度，組織了若干次不同層面的宣導(dǎo)培訓(xùn)，充分發(fā)揮體系本身的各項功能，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出問題根源，采取糾正措施，并按照更改控制程序要求對體系予以更改，以達到進一步完善信息安全管理體系的目的。

3 總結(jié)

總結(jié)項目，建立健全的信息安全管理制度是進行安全管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然，體系建設(shè)過程中還存在不足，如崗位原有職責(zé)與現(xiàn)有安全職責(zé)的界定，員工的認知及接受程度還有待提高，體系在各部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度、執(zhí)行力度、審核效果存在差距等等。最終，在公司各部門的共同努力下，體系經(jīng)歷了來自國際知名品牌認證公司DNV及中國認可委（CNAS）的雙重檢驗，并通過嚴格的體系審核。確認了公司在信息安全管理體系達到國內(nèi)和國際信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)，提升公司信息安全管理的水平，從而為企業(yè)向國際化發(fā)展與合作提供有力支撐。

[參考文獻]

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