推動(dòng)高校創(chuàng)新強(qiáng)校工作促進(jìn)廣東高等教育改革發(fā)展

摘要：結(jié)合廣東教育改革發(fā)展的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)廣東高校創(chuàng)新強(qiáng)校工作，抓好高校辦學(xué)自主權(quán)改革和“四重”建設(shè)，促進(jìn)廣東高等教育改革發(fā)展。高校辦學(xué)自主權(quán)改革，關(guān)鍵在于理順高校內(nèi)部的權(quán)力配置問題。“四重”建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)是戰(zhàn)略、資金和校長(zhǎng)。面對(duì)第三次產(chǎn)業(yè)革命所帶來的新變化、新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，廣東高等教育應(yīng)該探索如何變革。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新強(qiáng)校；辦學(xué)自主權(quán)；“四重”建設(shè)；第三次產(chǎn)業(yè)革命

推動(dòng)廣東省高等學(xué)校創(chuàng)新強(qiáng)校工作，促進(jìn)廣東高等教育改革發(fā)展，是落實(shí)新一屆廣東省委、省政府關(guān)于“教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)的重要部署之一。

一、廣東教育改革發(fā)展的現(xiàn)狀

2012年5月，廣東省第十一次黨代會(huì)對(duì)廣東省教育事業(yè)提出“深化教育改革，促進(jìn)教育公平，創(chuàng)建教育強(qiáng)省，爭(zhēng)當(dāng)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，打造南方教育高地，走出一條具有廣東特色的教育發(fā)展之路”的總目標(biāo)，簡(jiǎn)稱“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”。一年多來，我們按照省委、省政府的總體要求和部署，以全省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”為總目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，并取得“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”工作的初步成效。主要體現(xiàn)在：

一是召開了“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”動(dòng)員部署會(huì)議。在今年的2月22日，廣東省召開全省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”動(dòng)員部署大會(huì)，明確提出廣東省要在2018年在全國(guó)范圍內(nèi)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、珠三角地區(qū)要在2015年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化；到2020年，初步形成以珠三角地區(qū)為核心、粵港澳緊密融合、教育總體水平和綜合實(shí)力居國(guó)內(nèi)前列、在國(guó)內(nèi)有較大影響的南方教育高地。五月份，我們按照分類指導(dǎo)的原則，對(duì)不同地區(qū)、不同類型的教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”工作提出了不同的發(fā)展思路和目標(biāo)，以推動(dòng)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展：對(duì)已創(chuàng)建教育強(qiáng)市的珠三角九個(gè)市，要求保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，爭(zhēng)當(dāng)教育現(xiàn)代化的先進(jìn)區(qū)；對(duì)粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的十二個(gè)市，要求樹立趕超意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市（縣、鎮(zhèn)）；對(duì)于高等學(xué)校，要求以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程，全面提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，在同等、同層次的學(xué)校當(dāng)中，創(chuàng)強(qiáng)校、爭(zhēng)一流。動(dòng)員部署會(huì)議的召開對(duì)全省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”進(jìn)行了全面部署、總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，也發(fā)出了新一屆省委、省政府“教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的總動(dòng)員令。

二是各地教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”工作得到強(qiáng)有力的推進(jìn)。全省21個(gè)地級(jí)市，都把教育“創(chuàng)強(qiáng)”和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)擺在教育事業(yè)發(fā)展的重中之重，加大力度，加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。從今年一季度的數(shù)據(jù)來看，全省有教育強(qiáng)縣64個(gè)，教育強(qiáng)縣區(qū)覆蓋率從2011年的33%提高到48%；教育強(qiáng)鎮(zhèn)885個(gè)，覆蓋率從2011年的38%提高到56%；珠三角地區(qū)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)18個(gè)，教育現(xiàn)代化新建縣市區(qū)覆蓋率從2011年的30%提高到36%。通過教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”工作，有效激發(fā)了地方政府對(duì)教育的重視和支持，有力促進(jìn)了教育質(zhì)量提升和教育公平發(fā)展，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)教育事業(yè)的滿意度大幅度提高。

三是各高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)。例如，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等高校把協(xié)同創(chuàng)新的理念、方法、方式貫穿人才培養(yǎng)的全過程，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高科研成果顯示度等方面取得新的成果；又如，華南師范大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、廣東金融學(xué)院等高校在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、推進(jìn)教育國(guó)際交流與合作、引進(jìn)高層次人才等方面，采取有力措施，學(xué)校教育質(zhì)量、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力都有大幅度提高。同時(shí)，各高校高度重視、扎實(shí)做好安全穩(wěn)定的工作，為全省社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要的貢獻(xiàn)。

圍繞“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”的總目標(biāo)，2013年，廣東省確定了教育領(lǐng)域的四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；二是促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展；三是深化高校教育管理體制改革，建立現(xiàn)代大學(xué)制度；四是加強(qiáng)高?！八闹亍保粗攸c(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才、重點(diǎn)平臺(tái)、重大科研項(xiàng)目）建設(shè)。這四項(xiàng)重點(diǎn)工作作為教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”的重要抓手，以及2013年省政府確定的《教育民生十事》和政府工作報(bào)告中教育工作的重點(diǎn)，正在統(tǒng)籌推進(jìn)。

·本刊特稿·推動(dòng)高校創(chuàng)新強(qiáng)校工作促進(jìn)廣東高等教育改革發(fā)展

（一）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。這項(xiàng)工作的主要任務(wù)是在珠三角和粵東西北地區(qū)基本確立分層次的兩類義務(wù)教育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，既包括硬件標(biāo)準(zhǔn)和軟件標(biāo)準(zhǔn)，也包括發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)要求相關(guān)的政策措施能夠有效的到位、促進(jìn)發(fā)展。我們要求，到2015年全省高水平高質(zhì)量地普及九年義務(wù)教育，到2018年全省實(shí)現(xiàn)縣以內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，珠三角地區(qū)和其他大中城市城區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。目前《關(guān)于義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》兩個(gè)文件的制訂工作已經(jīng)完成，并且于7月5日召開了全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，正式啟動(dòng)義務(wù)教育質(zhì)量提升工程。

（二）促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。我們的主要目標(biāo)是：以對(duì)民辦教育實(shí)行非盈利性和盈利性分類管理為突破口，理順民辦學(xué)校法人屬性，推動(dòng)民辦教育在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策的落實(shí)，加大財(cái)政扶持力度，加強(qiáng)規(guī)范管理，打造民辦教育的廣東特色、地方特色和學(xué)校特色，增強(qiáng)民辦教育可持續(xù)發(fā)展的能力，建設(shè)民辦教育強(qiáng)省。目前已制訂完成《關(guān)于促進(jìn)我省民辦教育規(guī)范特色發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于實(shí)施民辦教育分類管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)民辦教育章程建設(shè)的意見》等三個(gè)文件，并計(jì)劃召開全省民辦教育工作會(huì)議。

（三）深化高校教育管理體制改革，建立現(xiàn)代大學(xué)制度。我們的目標(biāo)是：以加快轉(zhuǎn)變政府職能為契機(jī)，進(jìn)一步理順政府與高校的關(guān)系，切實(shí)落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)高校辦學(xué)活力，加快推進(jìn)高校章程建設(shè)，促進(jìn)高校完善治理結(jié)構(gòu)，明確內(nèi)外部的權(quán)責(zé)關(guān)系，推動(dòng)建立現(xiàn)代大學(xué)制度。目前已制訂了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)促進(jìn)高校加快發(fā)展的若干意見》，并確定了首批六所高校開展這項(xiàng)工作；同時(shí)，我們也完成《高校辦學(xué)自主權(quán)改革試點(diǎn)和指引》、《制定和執(zhí)行大學(xué)章程的意見》等文件的制訂。

（四）加強(qiáng)高校“四重”建設(shè)。我們的目標(biāo)是：以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為龍頭，以重點(diǎn)人才建設(shè)為核心，以重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以重大科研項(xiàng)目帶動(dòng)為突破口，以協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制改革為關(guān)鍵，力爭(zhēng)到2016年廣東高校在“四重”建設(shè)等方面取得顯著成效，在協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制上，形成鮮明特色，人才培育水平顯著提高，高等教育綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家2011計(jì)劃示范省。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們有三個(gè)方面的要求：一是“四重”建設(shè)不僅僅只局限在自然科學(xué)領(lǐng)域，還應(yīng)包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域；二是要高度注重協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，比如說高等教育專家資源庫(kù)的建設(shè)與共享、高等學(xué)校大型儀器設(shè)施的共享、高校圖書館聯(lián)盟和信息資源鏈的建設(shè)、研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃的實(shí)施、國(guó)際化水平的提升、研究成果的交流等問題；三是希望在“四重”建設(shè)的過程中，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、高校主體、市場(chǎng)參與的原則，有關(guān)高校的報(bào)告已經(jīng)充分體現(xiàn)了高校在資源配置上的主觀能動(dòng)作用，關(guān)鍵是高校自身要積極落實(shí)。目前已經(jīng)完成的工作是制訂了《關(guān)于加強(qiáng)廣東高校“四重”建設(shè)的實(shí)施意見》等文件和實(shí)施方案。

在這四項(xiàng)重中之重工作的推動(dòng)過程中，我們遇到了三類問題：第一類與教育部政策層面相關(guān)的問題；第二類是教育廳應(yīng)該進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)的問題；第三類是省直有關(guān)機(jī)關(guān)、部門或地市政府在政策制定、體制機(jī)制改革等方面的問題。應(yīng)該說，到目前為止，在省委、省政府的高度重視以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和高校的共同努力下，相關(guān)問題得到了較好的解決或者正在得到較好的解決?？梢哉f，在推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧送黄菩缘?、?shí)質(zhì)的進(jìn)步。

二、關(guān)于高校辦學(xué)自主權(quán)改革和“四重”建設(shè)

（一）關(guān)于高校辦學(xué)自主權(quán)改革

我認(rèn)為主要涉及如下三個(gè)方面的關(guān)系：高校與政府的關(guān)系、高校內(nèi)部的權(quán)力配置關(guān)系、高校與社會(huì)的權(quán)力制衡關(guān)系。關(guān)于高校與政府的權(quán)力決定關(guān)系，我認(rèn)為主要就體現(xiàn)在高校的人事制度、財(cái)務(wù)或者說總會(huì)計(jì)師制度、學(xué)科建設(shè)的績(jī)效評(píng)估方式以及高校的廉政督察機(jī)制。應(yīng)該說，高校和政府在這四個(gè)方面的權(quán)力決定關(guān)系已經(jīng)非常明確，在這里不再多說。關(guān)于高校與社會(huì)的權(quán)力制約關(guān)系，涉及到方方面面，當(dāng)然包括我們希望發(fā)展的第三方評(píng)價(jià)制度等事項(xiàng)，目前也在穩(wěn)步推進(jìn)過程中。這兩個(gè)方面的關(guān)系，我個(gè)人認(rèn)為都不是當(dāng)前高校辦學(xué)自主權(quán)改革的關(guān)鍵；我認(rèn)為目前高校辦學(xué)自主權(quán)改革的關(guān)鍵是大學(xué)內(nèi)部權(quán)力配置關(guān)系。

在大學(xué)內(nèi)部的權(quán)力配置上，我個(gè)人理解包括三個(gè)層面：第一個(gè)層面是堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這在《高等教育法》第三十九條的第五點(diǎn)已有明確規(guī)定，我們省委組織部也有非常明確的規(guī)定，應(yīng)該說按規(guī)定執(zhí)行非常明確；第二個(gè)層面是制定大學(xué)章程，探索學(xué)校董事會(huì)決策的模式，這也是當(dāng)前高校自主權(quán)改革發(fā)展中一個(gè)很重要的內(nèi)容；第三個(gè)層面是提升與完善校長(zhǎng)校務(wù)會(huì)議制，我認(rèn)為這是當(dāng)前各高校目前最薄弱的環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)生各種工作職責(zé)不清的一個(gè)環(huán)節(jié)。

深圳大學(xué)的有關(guān)報(bào)告，涉及到校長(zhǎng)校務(wù)會(huì)議制，主要包括如下幾個(gè)方面：一是探索教授治校的有效途徑；二是完善各群體參與大學(xué)科研決策機(jī)制，包括發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用；三是發(fā)揮相關(guān)的群團(tuán)作用，比如說教職工大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)等，以此提升教師教籍的管理（包括聘用制和任期）、提升學(xué)生的學(xué)籍管理等；四是健全社會(huì)支持和監(jiān)督機(jī)制，包括學(xué)校財(cái)務(wù)公開問題、年薪制度限額設(shè)定問題、預(yù)算審核制度問題、高校是否推出ISO標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等問題。

目前，廣東省向高校下放的36條自主權(quán)，涉及到高校自主權(quán)的三個(gè)方面。我認(rèn)為，要有效實(shí)施并發(fā)揮激發(fā)活力的作用，關(guān)鍵在于理順高校內(nèi)部的權(quán)力配置問題。目前，省內(nèi)高校在這個(gè)方面還是一個(gè)模糊的區(qū)域，在下放高校自主權(quán)之后，如何規(guī)范和完善校長(zhǎng)校務(wù)會(huì)議制就顯得尤為重要。希望能真正將廣東省高校的辦學(xué)自主權(quán)落到實(shí)處，有效發(fā)揮作用。特別是首批入選試點(diǎn)的6所高校，更要在這上面多花心思、多下功夫，真正把下放的自主權(quán)用足用好。

（二）關(guān)于“四重”建設(shè)

關(guān)于“四重”建設(shè)，很可能大家的關(guān)注點(diǎn)就聚焦到資金上來，我認(rèn)為這是有點(diǎn)錯(cuò)位的，我們推進(jìn)工作首要的著眼點(diǎn)應(yīng)該是發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略、人才、資金構(gòu)成了一個(gè)高校、一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)政府推進(jìn)工作至關(guān)重要的三個(gè)要素。其中，戰(zhàn)略——也就是通常說的頂層設(shè)計(jì)——是我們事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。如果戰(zhàn)略決策失誤，方向錯(cuò)了，投入再多的人力、財(cái)力都是徒勞、浪費(fèi)。因此，無論是一所高校、一個(gè)企業(yè)或者是一個(gè)政府，其領(lǐng)導(dǎo)班子首要的任務(wù)就是要合理制定自身發(fā)展的短期、中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上才能談事業(yè)發(fā)展所需的人才和資金問題。

接下來談?wù)勝Y金問題。我十年前寫過一篇文章，題為《經(jīng)營(yíng)城市，把城市作為一種資源來管理》，其中一個(gè)主要的觀點(diǎn)是要把資源分為三類：一類是經(jīng)營(yíng)性的，要放給社會(huì)；一類是非經(jīng)營(yíng)性的，政府要義不容辭的承擔(dān)起來；還有一類是準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性的，要根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展程度和人民群眾的認(rèn)可程度來決定。我在這篇文章里面提出的理念和方法，在后來的實(shí)踐中確實(shí)把當(dāng)時(shí)佛山的相關(guān)資源有效盤活了，通過不同的方式和途徑使它們發(fā)揮出最大效益。而從某種意義上來說，高校也是一個(gè)社會(huì)，高校中也有各類資源，如果能夠把這些資源進(jìn)行分類盤活，包括政府的財(cái)政撥款、各類固定資產(chǎn)、科研經(jīng)費(fèi)收入以及社會(huì)團(tuán)體尤其是校友組織的捐助，按照各類資源的屬性特點(diǎn)有效發(fā)揮其效益，那么推進(jìn)“四重”建設(shè)所需的資金就能得到很好的落實(shí)。

最后，談一下大學(xué)校長(zhǎng)的角色問題。原來的大學(xué)校長(zhǎng)，其角色要求主要是教育或者是學(xué)術(shù)帶頭人；但是到了現(xiàn)在，我認(rèn)為大學(xué)校長(zhǎng)的角色除了學(xué)術(shù)帶頭人之外，應(yīng)該還要有另外三種角色：第一種是行政管理者的角色，要把大學(xué)這樣一個(gè)復(fù)雜群體管理得井井有條；第二種是企業(yè)家的角色，要努力籌措發(fā)展經(jīng)費(fèi)，這是現(xiàn)代大學(xué)校長(zhǎng)必不可少的職責(zé)；第三種是政治家的角色，要對(duì)校內(nèi)外的各種利益者進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)，凝聚各方力量朝著學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)?？梢哉f，如果一所大學(xué)有一個(gè)能夠精通、演活以上幾種角色的校長(zhǎng)，那么其騰飛發(fā)展也是指日可待的。

上面所說的是關(guān)于“四重”建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：戰(zhàn)略、資金和校長(zhǎng)。今后廣東省高校的“四重”建設(shè)也要著重處理好這一個(gè)問題，并且按照“政府引導(dǎo)、高校主體、市場(chǎng)參與”的原則，找準(zhǔn)定位和方向，充分發(fā)揮高校在資金籌措和資源配置中的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、關(guān)于世界第三次產(chǎn)業(yè)革命對(duì)教育的影響

人類歷史上發(fā)生了三次產(chǎn)業(yè)革命：第一次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生在18世紀(jì)六十年代到19世紀(jì)中期，蒸汽機(jī)的發(fā)明使人類生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)入蒸汽時(shí)代；第二次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生在19世紀(jì)下半葉到20世紀(jì)初，人類生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)入了電氣時(shí)代；第三次產(chǎn)業(yè)革命從上世紀(jì)四十年代一直延續(xù)至今，人類生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)入了信息時(shí)代（或稱為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代）。這三次產(chǎn)業(yè)革命之所以被稱之為革命，是因?yàn)樗麄兌际瞧婆f立新的：在第一次產(chǎn)業(yè)革命中，機(jī)器化大生產(chǎn)取代了家庭手工作坊；在第二次產(chǎn)業(yè)革命中，內(nèi)燃機(jī)及電氣技術(shù)的普及縮小了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，帶來了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大；在第三次產(chǎn)業(yè)革命中，信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)帶來了個(gè)性化、分散化、智能化生產(chǎn)方式的不斷涌現(xiàn)，不同領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)相互滲透、相互促進(jìn)，并且轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的速度顯著加快，對(duì)國(guó)家綜合國(guó)力的影響與日俱增。

面對(duì)目前正在進(jìn)行的第三次產(chǎn)業(yè)革命所帶來的新變化、新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，我們國(guó)家提出了科教興國(guó)、完善國(guó)家創(chuàng)新體系、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等系列戰(zhàn)略目標(biāo)。相應(yīng)地，我們廣東省也及時(shí)確定了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型廣東的發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從一般貿(mào)易到一般服務(wù)再到高端服務(wù)轉(zhuǎn)變、從經(jīng)常項(xiàng)目向資本項(xiàng)目轉(zhuǎn)變、從投入和要素驅(qū)動(dòng)到投資驅(qū)動(dòng)再到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。面對(duì)省委省政府確定的戰(zhàn)略部署，廣東的教育特別是高等教育應(yīng)該作出怎樣的轉(zhuǎn)變、發(fā)揮怎樣的作用呢？我認(rèn)為，至少應(yīng)該在以下幾個(gè)方面有所體現(xiàn)：一是由數(shù)量型的發(fā)展向質(zhì)量型的提高轉(zhuǎn)變；二是從重科研向重科研教學(xué)并重的方向轉(zhuǎn)變；三是從重專業(yè)教育向重綜合能力的方向轉(zhuǎn)變；四是由終結(jié)性的一次性教育向終身教育轉(zhuǎn)變；五是由區(qū)域性的教育向國(guó)際化的教育轉(zhuǎn)變。在這些轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中，轉(zhuǎn)變的手段、轉(zhuǎn)變的方式、轉(zhuǎn)變的內(nèi)容等都是需要我們進(jìn)一步深入思考和探索的。我們要按照符合自身發(fā)展的規(guī)律要求去變革，按照符合時(shí)代發(fā)展的要求去變革，按照符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才需求的方向去變革，按照符合以人為本的要求去變革，樹立先進(jìn)的教育理念，在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、科研模式、評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行大膽的改革與創(chuàng)新。

（本文系廣東省副省長(zhǎng)陳云賢于2013年7月12日在廣東省高等學(xué)校創(chuàng)新強(qiáng)校工作會(huì)議上的講話，標(biāo)題、摘要以及關(guān)鍵詞系編者所加。）

（責(zé)任編輯劉第紅）