發(fā)展中國家技術創(chuàng)新道路的選擇

明大增　周軍

摘要：技術創(chuàng)新是實現(xiàn)技術進步的根本途徑，而對于發(fā)展中國家來說，目前仍存在著許多制約技術創(chuàng)新的因素。要有效地推動技術進步，發(fā)展中國家必須選擇和實施良好的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，實現(xiàn)自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新戰(zhàn)略的有機結合。

關鍵詞：發(fā)展中國家；技術創(chuàng)新；自主創(chuàng)新；模仿創(chuàng)新

中圖分類號：G305 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0069-02

一、技術創(chuàng)新及其特征

1、技術創(chuàng)新的含義

技術創(chuàng)新可以說是由關于技術的新構想，經過研究與開發(fā)或技術組合，到獲得實際應用并產生經濟、社會效益的商業(yè)化綜合過程的活動。其中，“技術的新構想”是指關于新產品、新服務、新工藝的構想。構想的產生可以來源于科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明，也可以來源于用戶需求。“研究與開發(fā)或技術組合”是實現(xiàn)技術新構想的基本途徑，其中，“技術組合”是指將現(xiàn)有技術進行新的組合，它只需進行少量的研究開發(fā)即可實現(xiàn)?！皩嶋H應用”是指生產出新產品、提供新服務、采用新工藝或對產品、服務、工藝所做的改進?！敖洕⑸鐣б妗笔侵附诨蛭磥慝@得的利潤、市場占有或社會福利等。“綜合過程”是指從新構想到獲得實際應用的全部過程，包括研究開發(fā)、產品工藝設計、生產制造、市場營銷等環(huán)節(jié)，這一過程如果終止于新設想或研究開發(fā)，則不能稱其為技術創(chuàng)新。

2、技術創(chuàng)新的特征

技術創(chuàng)新是一項有自身鮮明特色的活動。

首先，技術創(chuàng)新是基于技術的活動。在社會經濟活動中，存在著組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，它們都能產生商業(yè)價值。技術創(chuàng)新要有相應的組織、管理甚至制度的變革相配合，但這種創(chuàng)新與“非技術”創(chuàng)新又存在著區(qū)別。這種區(qū)別在于基本手段不同，技術創(chuàng)新是一種基于技術的活動。

其次，技術創(chuàng)新所依據(jù)的技術變動允許有較大的彈性。技術創(chuàng)新很大程度上依賴于技術的進步與變動，這種變動不僅包括根本性的變動如技術突破，而且它還包括增量性的變動。從實現(xiàn)方式上看，可以是在研究與開發(fā)獲得新知識、新技術的基礎上實現(xiàn)技術創(chuàng)新，也可以將已有技術進行新組合（并沒有新知識和新技術的產生）來實現(xiàn)技術創(chuàng)新。

再次，技術創(chuàng)新是技術與經濟相結合的活動。從本質上說，技術創(chuàng)新是一種經濟活動，是一種以技術為手段實現(xiàn)經濟目的的活動，因而，技術創(chuàng)新的關鍵在于商業(yè)化，檢驗技術創(chuàng)新成功與否的基本標準在于其商業(yè)價值的實現(xiàn)。

二、發(fā)展中國家技術創(chuàng)新機制的缺乏

1、技術創(chuàng)新的制度環(huán)境

技術創(chuàng)新是技術進步的重要源泉，它要求有相應的制度環(huán)境與之相適應。這種制度環(huán)境的內容主要包括以下幾點：

一是具備競爭條件。在這種環(huán)境中，市場競爭主宰著經濟主體的行為和命運，不存在人為阻止競爭活動的障礙，壟斷不占主導地位。

二是市場的完善度高。市場應從兩個方面顯示其完善性：其一，市場機制完善。這意味著“看不見的手”的靈敏度較高，價格信號比較逼真，信息的傳遞迅捷而廣泛。其二，市場體系的完善。包括產品市場、要索市場、金融市場、產權市場在內的各類市場應各得其所并充分發(fā)揮其職能。

三是存在自由企業(yè)制度。在這種制度中，企業(yè)擁有獨立的法人產權，有投資、改造和破產的權利，在實行創(chuàng)新時能承擔相應的風險和得到應有的收益。

四是有一個企業(yè)家階層。作為創(chuàng)新的主體，企業(yè)家是經濟中最富有活力的群體，他們在很大程度上決定著經濟發(fā)展的方向和成敗。只有具備了這些制度條件，一個社會才會出現(xiàn)源源不斷的創(chuàng)新活動，才會推動技術進步和經濟持續(xù)增長。

2、發(fā)展中國家技術創(chuàng)新中的障礙

時至今日，發(fā)展中國家（含計劃經濟國家）技術創(chuàng)新的情況并不能讓人滿意。日本經濟學家速水佑次郎曾分析過中央汁劃經濟缺乏創(chuàng)新機制和企業(yè)家精神的原因。他認為，像蘇聯(lián)這樣的中央計劃經濟之所以不能維持經濟增長，并不是由于教育和科學研究投資不足，而是由于缺乏創(chuàng)新活動所需的市場環(huán)境。在中央計劃經濟中，實行創(chuàng)新的是從中央到地方的各級官員以及國有企業(yè)管理者，他們應當負責為人民利益而最好地利用先進的科學技術知識，但由于缺乏利潤刺激和市場競爭壓力，他們的努力必然是松弛的，且偏離使人民受益的目標。

對于一般的發(fā)展中國家來說，其經濟增長大多也是屬于投入驅動型的，技術進步對經濟增長的貢獻份額較小。發(fā)展中國家之所以不能實現(xiàn)持續(xù)高效的經濟增長，其根本原因在于創(chuàng)新機制賴以發(fā)揮作用的制度基礎存在著缺陷。發(fā)展中國家缺乏這種制度基礎，主要又是由兩個方面的原因引起的：第一，大多數(shù)發(fā)展中國家經濟落后，人的素質較低，缺乏管理經濟的經驗，從客觀上說難以在短期內建立一個有效率的市場經濟制度。第二，發(fā)展中國家受蘇聯(lián)經濟增長模式和早期發(fā)展理論的影響，強調經濟計劃的作用和政府控制的重要性，而忽視了市場機制的作用。因而，所采取的戰(zhàn)略和政策普遍是反市場傾向的，從而壓制了競爭和技術創(chuàng)新。

20世紀80年代以后，發(fā)展中國家出現(xiàn)了市場取向改革的潮流，但是，要建立起發(fā)達的市場經濟和健全的企業(yè)制度，決非朝夕之功。對于發(fā)展中國家來說。建立起有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，還有很長的路要走。

三、發(fā)展中國家技術創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇

企業(yè)是實施技術創(chuàng)新的主體，而技術創(chuàng)新戰(zhàn)略則直接決定著企業(yè)具體的創(chuàng)新行為。對于發(fā)展中國家來說，企業(yè)能否選擇和實施良好的創(chuàng)新戰(zhàn)略。直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。一般來說，發(fā)展中國家企業(yè)的技術創(chuàng)新有自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新三種基本戰(zhàn)略思路。

1、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略

自主創(chuàng)新是指企業(yè)主要依靠自身的技術力量進行研究開發(fā)，并在此基礎上實現(xiàn)科技成果的商品化，最終獲得市場的承認。自主創(chuàng)新所需的核心技術來自于企業(yè)內部，是企業(yè)依靠自身力量，通過獨立的研究開發(fā)活動而獲得的。這是自主創(chuàng)新的本質特征，也是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略有別于其他創(chuàng)新戰(zhàn)略的關鍵之所在。

中國的中文電子出版系統(tǒng)，就是自主創(chuàng)新的一個成功案例。漢字排版印刷的電子化是中國印刷制業(yè)的根本出路，而漢字排版印刷的關鍵核心技術一漢字信息計算機處理技術，是其他國家無法提供的，只能依靠自主開發(fā)。1974年8月，中國將漢字信息處理作為國家重大項目批準立項，定名為748工程。在國家有關部門的支持下，北京大學、濰坊計算機廠等單位聯(lián)合攻關，發(fā)明了規(guī)則與不規(guī)則筆畫、輪廓加參數(shù)的漢字壓縮方案，攻克了漢字電子照排系統(tǒng)的關鍵技術，推出了“華光Ⅱ”型、“華光Ⅲ”型、“華光Ⅳ”型漢字激光照排系統(tǒng)，以及“方正91”、“華光Ⅴ”、“方正93”，“華光Ⅵ”等系列彩色排版系統(tǒng)，從而使中國印刷出版業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

2、模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略

模仿創(chuàng)新是指在率先創(chuàng)新的示范影響和利益誘導下，企業(yè)利用合法手段如通過購買專有技術或專利許可等方式引進技術，并在率先者技術的基礎上進行改進的一種創(chuàng)新形式。

模仿創(chuàng)新是一種十分普遍的創(chuàng)新行為，是當今許多企業(yè)參與市場競爭的有效方法。應當說，一國經濟的真正強盛最終是建立在技術自立的基礎之上的，但技術自立是一個緩慢的過程，對于發(fā)展中國家來說尤其如此?？v觀世界經濟發(fā)展的歷程，沒有一個落后國家一開始就是通過自主創(chuàng)新推動經濟發(fā)展的。大量事實表明，模仿創(chuàng)新是后進國家以較小代價、較快速度實現(xiàn)技術自立的途徑，是實現(xiàn)向自主創(chuàng)新過渡的必經階段。

從歷史上看，美國現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展得益于對歐洲國家先進技術的模仿創(chuàng)新。第二次世界大戰(zhàn)后日本經濟奇跡般的崛起。相當程度上也是得益于對發(fā)達國家特別是對美國工業(yè)技術的模仿創(chuàng)新。當今許多以自主創(chuàng)新著稱于世的大企業(yè)，都曾經歷過實行模仿創(chuàng)新。踏踏實實地進行技術積累.逐步增強基礎競爭力的過程。

3、合作創(chuàng)新戰(zhàn)略

合作創(chuàng)新是指企業(yè)間或企業(yè)、科研機構、高等院校之間的聯(lián)合創(chuàng)新。合作創(chuàng)新通常以合作伙伴的共同利益為基礎，以資源共享或優(yōu)勢互補為前提，有明確的合作目標、合作期限和合作規(guī)則，合作各方在技術創(chuàng)新的全過程或某些環(huán)節(jié)共同投入，共同參與，共享成果，共擔風險。

當今世界，全球性的技術競爭不斷加劇，企業(yè)技術創(chuàng)新活動中面對的技術問題越來越復雜，技術的綜合性和集群性越來越強。即使是技術實力雄厚的大企業(yè)，也面臨著技術資源短缺的問題，僅靠企業(yè)自身能力是難以取得技術進展的。因此，以企業(yè)間的分工合作的方式進行重大的技術創(chuàng)新，通過外部技術資源的內部化實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，成為企業(yè)技術創(chuàng)新的必然趨勢。

合作創(chuàng)新有利于縮短創(chuàng)新時間，增加企業(yè)競爭實力。在競爭性的市場環(huán)境中，創(chuàng)新時間的長短對創(chuàng)新的成敗起著決定性的作用，而合作創(chuàng)新能縮短收集資料、信息的時間，提高信息質量，增加信息占有量，降低信息費用。此外，合作創(chuàng)新還能使更多的企業(yè)參與分攤創(chuàng)新成本及分散創(chuàng)新風險。合作創(chuàng)新對分攤創(chuàng)新成本和分散創(chuàng)新風險的作用與合作創(chuàng)新的規(guī)模和內容有關，一般來說，創(chuàng)新項目越大，內容越復雜，成本越高，風險越大，合作創(chuàng)新分散風險的作用也就越顯著。