四化并舉，信息化先行

姜奇平

四化并舉，信息化先行。這是今年“兩會”期間，從ICT和互聯網領域代表委員那里感受到的時代強音。

工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化四化并舉，影響未來十年中國現代化走向。我個人理解，并舉只是說四化要協調，但不等于齊步走。有后邊拖著的，就要有前面拉著的。才能真正并舉。信息生產力能不能起到先行引領作用，在中國并存農業(yè)社會、工業(yè)社會和信息社會三元因素條件下，直接決定著中國現代化的成色，相對世界平均水平足還是不足。

在中國GDP邁向世界第一的時間段內，沒有什么比現代化的成色更重要的事情了。如果GDP的成色主要是由4萬億4萬億地大干快上鐵公雞（鐵路、公路、機場等鋼鐵基礎設施）構成的，在世界進入藍色的大數據時代后，成色仍會不足。現代化以麥子的黃色為主，鋼鐵的黑色為主，還是數據的藍色為主。直接決定GDP第一后會不會再次落后挨打。在這個背景下看代表委員的建議，意義十分重大。

最給力的一個建議，我個人認為就是“國家應高度重視并著力加快‘寬帶中國戰(zhàn)略的實施，將寬帶網絡建設提升到與公路、鐵路、機場和電網建設等同等重要的位置，加大投入力度，加速提升我國互聯網基礎設施建設”。許多代表委員都發(fā)出類似的聲音。什么叫并舉？這是最起碼的并舉。國家在這上面不舉，整個現代化就疲軟了。

代表委員提出問題給力，解決問題也給力。關于創(chuàng)新機制方面的建議，我個人認為是比較有針對性的。例如提出由大型行業(yè)領軍品牌企業(yè)牽頭建設包括科技銀行、小額貸款公司、創(chuàng)投公司等在內的創(chuàng)新產業(yè)鏈金融平臺；在投資并購審查、牌照發(fā)放等方面，取消對VIE結構企業(yè)的限制；構建云計算產業(yè)的創(chuàng)新激勵機制等等。

從互聯網來看，從體制上支持創(chuàng)新，已經成為下一代互聯網競爭決勝的關鍵問題。當前，在世界互聯網前25大企業(yè)中，中美占了20家，未來互聯網的“上甘嶺”只剩下這兩家爭了。但在決勝關頭，最不給力的就是中國缺乏世界級的風險投資體制。代表委員關于風險投資體制的建議，可以說是指向了創(chuàng)新深水區(qū)橋墩最承重的部位。

眾所周知，互聯網是高風險高收益的事業(yè)。風險就是不確定性。銀行指望不上，因為它是對確定性的投資，而風投本質上是對不確定性的投資。我國互聯網企業(yè)如此倚重VIE，是因為我國缺了VIE背后的風險投資機制。這不是企業(yè)的錯，而是國家風投體制滯后的錯，是我國創(chuàng)新的天空出了大漏洞。代表委員的上述建議，正是在建設性地為中國創(chuàng)新“補天”。但是，我們也看到，創(chuàng)新的阻力也是巨大的。在受到互聯網沖擊的傳統(tǒng)商業(yè)領域，有一種聲音，想通過收緊VIE、收稅等，給互聯網企業(yè)下絆馬索。美國互聯網發(fā)達，一靠風投體制，二靠電子商務緩稅。這種建議，按其客觀效果。還不如改名為“如何拉大與美國互聯網的差距”。有網友氣憤地說這是“以公謀私”，但我寧愿把這看作是中國國情的一種反映，顯示了傳統(tǒng)生產力對信息生產力的不適應。四化并舉，代表先進生產力和落后生產力的聲音都會有，我們只希望信息化理念能夠先行，信息化的主旋律能唱得更響。

關鍵時候，ICT和互聯網領域那些代表先進生產力發(fā)展要求的代表，確實體現了代表性，代表了未來十年前進的方向。