院系二級管理體制下的高職院校學生公寓管理模式探析

周振宇

摘 要 院系二級管理體制下，高職院校學生公寓管理存在著部門職責不清，關系不順；學生公寓管理制度不健全；學生公寓管理隊伍力量薄弱；對學生管理隊伍和學生的考評、量化機制不完善等問題。本文試對高職院校學生公寓管理模式進行探索，提出明確相關部門的職責、權利，理順關系；健全學生公寓管理制度；加強學生公寓管理隊伍的建設；加強對學生管理隊伍和學生的考評、量化等措施。

關鍵詞 院系二級管理 高職院校學生公寓 管理模式

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.10.084

近年來，隨著我國經濟的發(fā)展，在國家政策的大力支持下，以培養(yǎng)社會需要的技術人才為目標的高職院校得到了快速的發(fā)展，學院招生規(guī)模逐年擴大，學生數(shù)量大幅度增加，一般高職院校在校生少則近萬人，多則二三萬人。于是，原來由學院直接管理學生的模式已經很難適應管理上萬學生的復雜情況，大多數(shù)高職院校都逐步采用了院系二級管理制度。在院系二級管理體制下，高職院校學生公寓也面臨著由原來學院統(tǒng)一管理模式向各個系分別管理模式的轉變。這種轉變是必須的，但是在轉變的過程中，很多高職院校都在一定程度上遇到了一些阻力和困惑。本文就針對這一問題，找出目前院系二級管理體制下的高職院校學生公寓管理存在的問題，同時探討解決這些問題的辦法，以供大家參考。

1 院系二級管理體制下的高職院校學生公寓管理存在的問題

1.1 學生公寓管理的相關部門職責不清，關系不順

高職院校學生公寓管理部門主要有學生工作處、總務處、保衛(wèi)處、團委、系、物業(yè)公司等部門。長期以來，學生公寓管理主要以學生工作處或總務處為主，院系二級管理體制實行后，學生公寓的管理的主體下放到系。但是在這個轉變過程中，各個部門之間分工不夠明確，出現(xiàn)了管理的重疊和混亂局面。一種情況是學生工作處或總務處仍然大包大攬，直接管理學生，和系之間就出現(xiàn)了管理的沖突。還有一種情況是各系由于一直依賴于學院統(tǒng)一管理學生公寓，在院系二級管理體制使用后，不能及時認識到公寓管理的主體下放到系，或者認識到也不愿意承擔起管理學生公寓的主體職責，這就出現(xiàn)了一些具體的學生公寓工作，學生工作處和系都不管理的真空狀態(tài)，致使學生公寓長期處于無序和混亂的局面。

1.2 學生公寓管理制度不健全

當前，院系二級管理體制實行后，很多院校學生公寓管理的一些制度沒有隨之健全。很多院校只有學院層面的《學院學生公寓管理制度》，而系層面的《系學生公寓管理制度》、《系學生公寓衛(wèi)生檢查制度》、《系學生公寓紀律檢查制度》、《系學生公寓安全檢查制度》、《系學生公寓文化建設制度》、《輔導員進學生公寓工作考評辦法》、《輔導員夜間值班管理制度》沒有健全。物業(yè)公司的《宿舍管理員管理制度》、《學生公寓出入門管理制度》、《學生公寓公共區(qū)域衛(wèi)生檢查制度》、《學生公寓公物維修程序》、《學生公寓公物維修制度》也不夠完備。而這些制度的缺乏，使學生公寓管理人員在處理學生公寓出現(xiàn)的一些問題時無規(guī)可循，很多問題不了了之，管理和服務都堆積了很多問題。

1.3 學生公寓管理隊伍力量薄弱

院系二級管理體制實行后，系成為管理學生公寓的主體，但是系管理學生公寓的管理隊伍力量沒有增強，很多系只有輔導員、班主任來管理各自班級的宿舍，沒有配備專職管理學生公寓的人員，無法統(tǒng)籌整個系的學生公寓工作，使學生公寓處于無組織的狀態(tài)。有的學院，系雖然有專門管理學生公寓的專職人員，但是由于管理學生公寓工作比較辛苦、繁瑣、不容易出成績，工作積極性不高，有機會都轉到其他崗位上了，留不住人才。宿舍管理員普遍學歷較低，有的只有小學、初中學歷，缺乏管理學生的教育學、心理學、管理學等相關方面的知識，在管理學生時，方式比較簡單、缺乏必要的溝通，一味批評，使宿舍管理員與學生之間矛盾重重、形成對立，不利于學生公寓工作的開展。

1.4 對學生管理隊伍和學生的考評、量化機制不完善

院系二級管理體制實行后，一系列考評機制需要修改和完善。但是目前學院對系部缺乏考核，系部對輔導員、班主任缺乏考核，物業(yè)公司對物業(yè)管理人員缺乏考核，甚至有些班級對學生在學生公寓的表現(xiàn)也沒有量化。有些院校缺乏相關的學生公寓管理考核制度，有些院校即使有學生公寓管理考核制度，也沒有嚴格執(zhí)行。對學生管理隊伍和學生的考評、量化機制不完善帶來了很多負面問題：如學生公寓管理人員工作干好干壞一個樣；學生宿舍衛(wèi)生經常不打掃也無人過問；學生在宿舍違反紀律也沒有管理人員追究。

2 院系二級管理體制下的高職院校學生公寓管理模式探析

2.1 明確相關部門的職責、權利，理順相關部門之間的關系

院系二級管理體制的實行，必須理順各個部門之間的關系，才能發(fā)揮院系二級管理體制的優(yōu)勢。在對學生公寓的管理上，必須明確各個部門的職責。學生工作處的職責主要是制定學院層面的學生公寓管理制度；統(tǒng)籌整個學院的學生公寓工作；對各個系、物業(yè)公司的學生公寓管理和服務工作進行考核、獎懲。系主要具體負責本系學生宿舍內的紀律、安全、衛(wèi)生、文化建設、思想政治教育、黨團工作、心理健康教育等工作。物業(yè)公司具體負責學生公寓樓的安全保衛(wèi)、維修、公共區(qū)域衛(wèi)生等工作。各個部門之間嚴格履行自己的職責，不得越權，也不得推脫職責。

2.2 健全學生公寓管理制度

院系二級管理體制的實行，必須健全學生公寓管理制度。學生工作處要修改、完善《學院學生公寓管理制度》，使之符合院系二級管理體制的管理模式和本校學生公寓管理的實際情況。而系要根據院系二級管理體制的管理模式，制定系層面的《系學生公寓管理制度》、《系學生公寓衛(wèi)生檢查制度》、《系學生公寓紀律檢查制度》、《系學生公寓安全檢查制度》、《系學生公寓文化建設制度》、《輔導員進學生公寓工作考評辦法》、《輔導員夜間值班管理制度》。物業(yè)公司根據院系二級管理體制的管理模式制定《宿舍管理員管理制度》、《學生公寓出入門管理制度》、《學生公寓公共區(qū)域衛(wèi)生檢查制度》、《學生公寓公物維修程序》、《學生公寓公物維修制度》。學生公寓管理制度的健全，能夠使院系二級學生公寓管理人員在處理各種問題時提供相應的管理依據，規(guī)范學生公寓管理。

2.3 加強學生公寓管理隊伍的建設

在院系二級管理體制下，必須加強學生公寓管理隊伍的建設。加強學生公寓隊伍建設，首先學院和系要配備管理學生公寓的專職人員。專職人員要在學生公寓區(qū)設辦公室，統(tǒng)籌處理、解決學生公寓出現(xiàn)的問題。二是要提高學生公寓管理人員的政治、經濟待遇。在提干、評職稱、評先評優(yōu)上要優(yōu)先考慮學生公寓管理人員，同時可以給予學生公寓管理人員一些經濟補助。三是要加強學生公寓管理人員的培訓。多給學生公寓管理人員爭取機會參加一些學生公寓管理工作的培訓，學習其他院校的管理學生公寓的先進經驗。同時加強學生公寓管理人員的校內培訓，經常召開學生公寓管理工作的培訓會、座談會、工作經驗交流會，相互學習。

2.4 加強對學生管理隊伍和學生的考評、量化

在院系二級管理體制下，必須加強對學生管理隊伍和學生的考評、量化。各系要加強對班主任、輔導員的在學生公寓工作方面的考核；班主任、輔導員要加強對本班學生在學生公寓的量化；物業(yè)公司要加強對物業(yè)公司服務人員的考核；學生工作處代表學院要加強對各系、物業(yè)公司在學生公寓管理、服務工作的考核。學生工作處、系、物業(yè)公司、班級都要制定相應的學生公寓工作的考核辦法，并按照考核辦法嚴格執(zhí)行，加大獎懲力度。

院系二級管理模式已經成為高職院校管理的主要模式。但是在學生公寓管理方面，要真正發(fā)揮院系二級管理模式的優(yōu)勢，還需要不斷探索。學生公寓管理的相關部門學生工作處、后勤處、系、物業(yè)公司要堅守職責，相互協(xié)調，形成合力，共同做好學生的服務和管理工作，為學生創(chuàng)造舒適、文明的生活、休息、學習環(huán)境。endprint