渝東南小城鎮(zhèn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置初探

溫志勇

摘要：

重慶一小時經(jīng)濟(jì)圈是重慶發(fā)展最快的區(qū)域之一，當(dāng)?shù)厣鐣目焖侔l(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)加劇了一系列用水安全問題。雖然以往各鎮(zhèn)關(guān)于水資源、水環(huán)境做了相應(yīng)規(guī)劃，但由于其大多獨立進(jìn)行編制，規(guī)劃間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，常常導(dǎo)致區(qū)域水利工程的重復(fù)建設(shè)，不能發(fā)揮水資源的綜合效益。通過結(jié)合長壽區(qū)街鎮(zhèn)工業(yè)走廊五鎮(zhèn)給水規(guī)劃的案例，從用水供需測算，五鎮(zhèn)水源確定，供水設(shè)施布局，以此統(tǒng)籌解決五鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展中水資源分配問題。

關(guān)鍵詞：水資源；規(guī)劃策略；重慶給水規(guī)劃

長壽區(qū)作為規(guī)劃中的重慶一小時經(jīng)濟(jì)圈的大城市，街鎮(zhèn)工業(yè)走廊是其打造“三地一中心”（重慶工業(yè)高地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、休閑旅游勝地、區(qū)域物流中心）的開發(fā)重點。2010年1月長壽區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立重慶市長壽區(qū)街鎮(zhèn)工業(yè)走廊管委會，對包括新市、葛蘭等街鎮(zhèn)工業(yè)走廊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，規(guī)劃面積約21平方公里。主要長墊路一線，涉及沿線人口35萬人左右，占長壽全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0%以上，街鎮(zhèn)工業(yè)走廊成為工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略平臺和重要載體。

一、規(guī)劃條件

水源主要由地表水（當(dāng)?shù)貜搅鳎?、地下水和過境水三部分組成。五鎮(zhèn)地表水總量為2.18億m3。主要集中于五鎮(zhèn)范圍內(nèi)水庫。流經(jīng)區(qū)域的河流有龍溪河，入境的多年平均徑流量為16.18億m3。

（一）五鎮(zhèn)給水基本情況

街鎮(zhèn)工業(yè)五鎮(zhèn)均位于重慶市西山水系，現(xiàn)狀用水以水庫水為主，作為鎮(zhèn)區(qū)用水水源水庫依次為趕家溝水庫、三條溝水庫、新民水庫庫容、葉家溝水庫和東門水庫?，F(xiàn)有余家嘴水廠、三條溝水廠、葛蘭水廠、多凌寺水廠四座水廠為五鎮(zhèn)供水，其總供水能力為2.45萬m3/天。葛蘭水廠現(xiàn)狀水源為老龍洞山泉和新民水庫，經(jīng)多年實際運行，其水源安全可靠，并有一定富余量。

（二）五鎮(zhèn)發(fā)展情況

根據(jù)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃，五鎮(zhèn)規(guī)劃總?cè)丝?4.4萬人（鎮(zhèn)區(qū)17.95萬人），總建設(shè)用地19.42平方公里（工業(yè)約13平方公里）。涵蓋工業(yè)門類包括木塑復(fù)合材料、食品、藥品、商貿(mào)物流、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、金屬制造業(yè)等。

二、水源規(guī)劃策略

（一）用水需求測算

在小城鎮(zhèn)的不同發(fā)展階段，各部門的需水要求也不同，水資源的開發(fā)利用要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)需水以及景觀需水。生活需水包括城鎮(zhèn)居民生活需水和農(nóng)村居民生活需水，采用定額法進(jìn)行測算。

對于用水定額選擇，規(guī)劃對比現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)人均生活用水定額（80-100升/（天·人）），及長壽城區(qū)現(xiàn)狀人均生活用水定額（120-130升/（天·人）），確定五鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民人均生活用水定額為180升/（天·人），農(nóng)村居民生活用水按照長壽區(qū)新農(nóng)村修建新詳細(xì)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，確定為100升/（天·人）。五鎮(zhèn)工業(yè)用地面積大，各鎮(zhèn)涵蓋工業(yè)門類各不相同，影響工業(yè)用水量的不確定因素多。單純根據(jù)工業(yè)用地性質(zhì)確定用水指標(biāo)往往不能準(zhǔn)確預(yù)測工業(yè)用水量。

規(guī)劃中參照長壽工業(yè)園區(qū)（國家級）及附近工業(yè)園區(qū)相同或類似工業(yè)用水量，折算其單位工業(yè)用地面積用水指標(biāo)進(jìn)行工業(yè)用水量測算。五鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀用水大多采用附近山坪塘和河流。規(guī)劃中確定農(nóng)業(yè)用水與生活及工業(yè)用水分別采用不同水源。農(nóng)業(yè)用水由農(nóng)田水利部門統(tǒng)籌規(guī)劃，本次規(guī)劃中不再考慮。由于五鎮(zhèn)均為遠(yuǎn)郊區(qū)小城鎮(zhèn)，景觀需水量小，規(guī)劃中不予考慮。

（二）水源選擇

現(xiàn)狀水源水庫總庫容866萬m3，年可供水量1479.97萬m3，年需水量2536.82萬m3。通過對比可知，如果不新增水源，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀水源年可供水量嚴(yán)重滿足不了五鎮(zhèn)建設(shè)需要。其中海棠鎮(zhèn)、葛蘭鎮(zhèn)缺水情況將尤為嚴(yán)重，故必須選用新水源。除現(xiàn)狀水源外，五鎮(zhèn)內(nèi)及其周邊可作為水源較大水庫有范家橋水庫、巨木洞水庫。其中范家橋水庫作為西山干渠源水，是長壽區(qū)為滿足長壽工業(yè)園區(qū)用水修建，不能作為五鎮(zhèn)日常用水水源。巨木洞水庫年可用水量203.91萬m3，水源總供水量仍滿足不了用水需求量。重慶市重要一級支流龍溪河（長壽湖上游）距石堰鎮(zhèn)區(qū)邊緣約2公里，其水量充沛、水質(zhì)情況良好。通過地形圖及現(xiàn)場踏勘確定選取龍溪河石塔坡作為水源取水點，取水點岸邊高程高于石堰、葛蘭、新市三鎮(zhèn)。

三、水源再分配

規(guī)劃三條溝水庫作為海棠、云臺主要水源；龍溪河石塔坡水源作為石堰、葛蘭主要水源。供水設(shè)施布局，結(jié)合現(xiàn)狀供水設(shè)施及供水需求量，對水廠進(jìn)行改擴(kuò)建和新建。

（一）余家嘴水廠

保留現(xiàn)狀。規(guī)模：0.25萬m3/天。水源：趕家溝水庫。供給分配：海棠鎮(zhèn)居民生活用水。

（二）三條溝水庫

現(xiàn)狀擴(kuò)建。規(guī)模：2.5萬m3/天。水源：三條溝水庫、巨木洞水庫。供給分配：海棠鎮(zhèn)0.9萬m3/天、云臺鎮(zhèn)1.2萬m3/天、石堰鎮(zhèn)0.4萬m3/天。

（三）石塔坡水廠

新建。規(guī)模：5.0萬m3/天。水源：龍溪河。供給分配：石堰鎮(zhèn)0.5萬m3/天、葛蘭鎮(zhèn)2.3萬m3/天、新市鎮(zhèn)及長壽遠(yuǎn)城區(qū)2.2萬m3/天。

（四）葛蘭水廠

現(xiàn)狀擴(kuò)建。規(guī)模：1.0萬m3/天。水源：新民水庫、老龍洞山泉。供給分配：葛蘭鎮(zhèn)區(qū)。

（五）多凌寺水廠

現(xiàn)狀擴(kuò)建。規(guī)模：0.9萬m3/天。水源：東門水庫、葉家溝水庫。供給分配：新市鎮(zhèn)。

四、應(yīng)急保障水源

為保障五鎮(zhèn)用水安全，規(guī)劃確定墊江硯臺鎮(zhèn)高洞水廠作為海棠鎮(zhèn)應(yīng)急保障水廠，范家橋水庫作為五鎮(zhèn)應(yīng)急水源。

五、結(jié)語

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入，各地加速發(fā)展街鎮(zhèn)工業(yè)，城鎮(zhèn)用水矛盾日益突出。在規(guī)劃中應(yīng)從全局高度統(tǒng)籌規(guī)劃利用水資源，同時加大對節(jié)約用水宣傳力度，加強(qiáng)用水管理，提高工業(yè)中節(jié)水新技術(shù)運用，切實保障水資源的可持續(xù)利用。

【作者單位：重慶市長壽勘測規(guī)劃院】