淺談環(huán)境影響評價中環(huán)境檢測工作相關(guān)問題

謝欣欣

摘要：

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境問題已越來越為眾人所關(guān)注。按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，環(huán)境保護工作已被提上日程，成為各級政府的工作重點之一。相關(guān)部門也建立環(huán)境影響評價體系，加大對環(huán)境的監(jiān)管，對一系列項目和規(guī)劃實施后所要產(chǎn)生的，或者已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境問題進行及時的檢測、分析，及時提出應(yīng)對措施，解決環(huán)境問題。而在環(huán)境影響評價中，環(huán)境檢測工作所發(fā)揮的作用是不容忽視的。

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價；環(huán)境檢測；問題

一、環(huán)境影響評價中的環(huán)境檢測工作

（一）環(huán)境影響評價的概念

環(huán)境影響評價，是指為檢測一些項目和規(guī)劃在投產(chǎn)后可能產(chǎn)生或已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境方面的問題而采取的方法、建立的制度。其主要作用是盡量防止出現(xiàn)環(huán)境問題，或在問題出現(xiàn)后，及時反映，采取整治措施，減小環(huán)境問題所帶來的危害。簡而言之，就是為保護環(huán)境提供支持。環(huán)境影響評價的主要工作是對環(huán)境現(xiàn)狀進行評價、分析，對環(huán)境的未來形勢進行估測，以及對環(huán)境進行跟蹤監(jiān)測三個方面，這個過程中環(huán)境檢測起著極為重要的作用。

（二）環(huán)境檢測對環(huán)境影響評價的意義

環(huán)境檢測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)工作，并貫穿其始終，為環(huán)境影響評價提供科學(xué)的依據(jù)，并進行實時監(jiān)督，確保環(huán)境影響評價的結(jié)果持續(xù)準確、合理。同時，環(huán)境影響評價所呈現(xiàn)的最終結(jié)果也是通過環(huán)境檢測得出的。

（三）環(huán)境檢測的主要任務(wù)

環(huán)境檢測對環(huán)境影響評價意義重大，這主要是由它所承擔(dān)的環(huán)境檢測任務(wù)，即其主要工作內(nèi)容決定的。首先，環(huán)境檢測為環(huán)境影響評價提供充分的保障。環(huán)境影響評價的首要工作便是對環(huán)境現(xiàn)狀進行評估、分析。而要實現(xiàn)這一點，就要通過環(huán)境檢測，對環(huán)境本底進行檢測，然后結(jié)合對具體項目的分析，得出相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)測投建項目可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，估測環(huán)境變化趨勢，制定相應(yīng)的計劃，保障環(huán)境影響評價客觀、準確。此外，環(huán)境檢測不僅是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)，更是它產(chǎn)生影響的一種方法。環(huán)境檢測部門實時跟蹤、檢測環(huán)境的變化，及時記錄下大氣、水文之類的環(huán)境變化情況，將其提供給相關(guān)部門，為環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)問題，提出相應(yīng)的解決措施提供理論和數(shù)據(jù)上的支持。

二、環(huán)境檢測存在的問題

環(huán)境檢測具有如此重要的作用，如果任何一個方面出現(xiàn)問題，都會妨礙到其功能的發(fā)揮，最終影響到環(huán)境影響評價的結(jié)果，甚至對整個環(huán)境保護工作產(chǎn)生不利的影響。現(xiàn)階段，環(huán)境檢測中常見的問題主要有以下幾個方面。

（一）思想認識上不夠

環(huán)境保護是事關(guān)民族前途和子孫后代生活的大事，可有些地方仍然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，對環(huán)境保護不夠重視，沒有完善的環(huán)境影響評價和環(huán)境檢測機制。即使有，也是用以應(yīng)付檢查的的形象工程，在設(shè)備、人員的數(shù)量和質(zhì)量方面明顯不足，沒有實際的作為。一旦環(huán)境問題產(chǎn)生，便難以應(yīng)對。

（二）經(jīng)濟支持欠缺

許多地方對環(huán)境檢測不夠重視，給予的財政支持也不多，沒有形成完善的檢測、分析和反饋機制，環(huán)境檢測部門對檢測工作的開展有心無力，所做的環(huán)境檢測次數(shù)少，且在檢測過程中不按檢測章程辦事，將監(jiān)測程序大大簡化，檢測結(jié)果不準確甚至作假，導(dǎo)致檢測結(jié)果不真實，環(huán)保工作者所做的決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。

（三）制度不完善

環(huán)境檢測是一個系統(tǒng)的過程，需要一個完整的體制，在檢測人員、設(shè)備和操作技術(shù)上，得到統(tǒng)一的支持和調(diào)配。但很多環(huán)境檢測部門在這方面存在著很大的問題。操作人員數(shù)量少，不專業(yè)，對環(huán)境檢測和數(shù)據(jù)分析的知識不了解，不能制定完整可行的監(jiān)測計劃，甚至不會使用相關(guān)的檢測器械。而在設(shè)備的配置上，單純?yōu)榱藵M足一定的規(guī)模，不顧實際情況，雖然購入了大量專業(yè)設(shè)備，卻無專人使用和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備閑置、損毀。此外，為了節(jié)省開支，縮短時間，一些檢測人員操作不規(guī)范，為了省事，簡化、甚至違背操作章程，導(dǎo)致檢測結(jié)果不完整，環(huán)境影響評價不準確。

而在環(huán)境跟蹤監(jiān)測和反饋方面，則為更欠缺，有些部門甚至沒有相關(guān)的反饋機構(gòu)，對環(huán)境的動態(tài)、信息的更新了解不及時，無法為環(huán)境影響評價提供持續(xù)的支持。

三、針對環(huán)境影響評價中的環(huán)境檢測的相關(guān)意見

要想加強環(huán)境檢測的準確性，為環(huán)境影響評價提供真實可靠的數(shù)據(jù)，為環(huán)保部門提供科學(xué)依據(jù)，需對環(huán)境檢測部門及其行為進行規(guī)范。

（一）加強思想上的認識

對環(huán)境評價和檢測人員進行教育，使他們真正明白環(huán)境工作的意義，尤其是環(huán)境檢測對環(huán)境評價及環(huán)境監(jiān)督的重要性，提高他們責(zé)任意識。認真、規(guī)范地對環(huán)境進行檢測，對項目進行評估，對數(shù)據(jù)進行追蹤觀察，確保結(jié)果準確無誤。

（二）加大財政投入

相關(guān)部門要明確環(huán)境對于社會、經(jīng)濟的重要性，加大財政方面的支持，支持環(huán)境檢測部門購入新設(shè)備，任用專業(yè)人才，使用RS、GPS定位系統(tǒng)等技術(shù)，提高環(huán)境檢測的準確度和可靠性。一旦發(fā)現(xiàn)生態(tài)問題，及時投入大量人力、物力和財力，將問題的危害控制在最小范圍。

（三）完善相關(guān)制度

環(huán)境檢測不僅是環(huán)境影響評價的一個重要步驟，更是貫穿于整個過程的重要環(huán)節(jié)，為環(huán)境的影響和評價提供技術(shù)和數(shù)據(jù)上的支持。在因此要完善環(huán)境檢測的各項制度，將責(zé)任落實到每個人。環(huán)境現(xiàn)狀的評估，未來的走勢，到日后的觀測、反饋，都要做到盡善盡美，真正使環(huán)境檢測成為環(huán)境影響評價的保障，為環(huán)境保護事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻。

四、結(jié)語

環(huán)境影響評價是保護環(huán)境，實現(xiàn)人與環(huán)境和平相處的重要手段，而要實現(xiàn)這一手段，環(huán)境檢測必不可缺?，F(xiàn)階段，環(huán)境檢測在環(huán)境影響評價中，存在著很多問題，但仍發(fā)揮了巨大的作用。若能嚴格規(guī)范環(huán)境檢測的程序，提高檢測的真實性和準確度，環(huán)境檢測的意義將更加顯著。

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【作者單位：河南省駐馬店汝南縣環(huán)境監(jiān)測站】