新時期干部教育培訓(xùn)中經(jīng)濟學(xué)教學(xué)方法改革探究

【摘 要】針對新時期干部教育培訓(xùn)的新特點，應(yīng)改革經(jīng)濟學(xué)教學(xué)方法，注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟學(xué)的思維方式，采用靈活多樣的方式方法，以利于開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，做好干部教育培訓(xùn)工作。

【關(guān)鍵詞】新時期 干部教育培訓(xùn) 經(jīng)濟學(xué)教學(xué)方法 改革

【中圖分類號】G【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）07C-

0186-02

黨中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》是加強和改進干部教育培訓(xùn)工作的重要指南。隨著我國市場化改革的不斷深入，對干部素質(zhì)和能力的要求越來越高；現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷已經(jīng)足以滿足社會的要求，但由于我國傳統(tǒng)教學(xué)方法的局限，領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟的能力并沒有伴隨文憑學(xué)歷的提高而提高，這就要求我們根據(jù)新時期干部培訓(xùn)的特點，進行相應(yīng)的教學(xué)方法改革，以適應(yīng)新時期對干部教育培訓(xùn)的要求。在此情形下，分析新時期干部教育培訓(xùn)的特點，探討經(jīng)濟學(xué)教學(xué)方法的改革，對開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，做好干部教育培訓(xùn)工作具有重要的意義。

一、新時期干部教育培訓(xùn)的特點

（一）干部培訓(xùn)既要滿足學(xué)員的要求，更要滿足黨的中心工作對干部素質(zhì)和能力的要求

《干部教育培訓(xùn)工作條例》指出，干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)堅持“以人為本，按需施教”的原則?！耙匀藶楸尽本褪且詫W(xué)員為本，而非以教師為主體；“按需施教”就是培訓(xùn)者要按照黨和國家大政方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略的要求，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的需求和學(xué)員的需求，以領(lǐng)導(dǎo)干部需要什么知識，提高何種能力，解決什么問題為中心，去幫助學(xué)員解決他們最需要解決的問題。應(yīng)大膽借鑒現(xiàn)代培訓(xùn)的教學(xué)新理念，根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員年齡、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)等實際情況，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，推廣個性化、差別化培訓(xùn)。

（二）課堂教學(xué)與研究問題相結(jié)合

必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，在干部教育培訓(xùn)中注重學(xué)以致用，干什么學(xué)什么，缺什么補什么，引導(dǎo)干部做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一；新時期的干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)該更多地做到教學(xué)主體的轉(zhuǎn)換，要實現(xiàn)由“教師授課”向“學(xué)員研究”的轉(zhuǎn)換，要真正以學(xué)員為本，以提高學(xué)員解決實際問題的能力為著眼點。學(xué)員不是被動地學(xué)習(xí)，而是結(jié)合自身需求，帶著問題有目標(biāo)、有針對性地來學(xué)習(xí)；通過接受完整、系統(tǒng)的培訓(xùn)，加上自己的研究分析和與周圍學(xué)員及老師的研討，找到解決問題的思路和方法。提倡實行互動式教學(xué)法，在教學(xué)活動中使教、學(xué)雙方都發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造和諧的互動氛圍，使教師在“教”中探索求學(xué)，學(xué)員在“學(xué)”中挖潛增智，從而達到相互促動、共同完成教學(xué)任務(wù)。

（三）創(chuàng)新干部培訓(xùn)內(nèi)容，改革教育培訓(xùn)方式

《干部教育培訓(xùn)工作條例》指出，干部教育培訓(xùn)工作要堅持“與時俱進，改革創(chuàng)新”；要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式。干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展，既要遵循干部教育培訓(xùn)的一般規(guī)律，更應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、機構(gòu)設(shè)置、制度管理等方面鼓勵大膽創(chuàng)新，探索干部教育培訓(xùn)的新思路、新模式、新方法。近年來全國省級黨校和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求進行了大膽的改革和在創(chuàng)新，靈活采用講授式、研討式、參與式、案例式、情景模擬式等方法開展教學(xué)活動，形成了改革開放、競爭擇優(yōu)的干部教育培訓(xùn)新格局。

二、適應(yīng)新形勢下干部培訓(xùn)的特點，改革經(jīng)濟學(xué)教學(xué)方法

（一）注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟學(xué)的思維方式

學(xué)經(jīng)濟、懂經(jīng)濟是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。我們黨的中心工作是經(jīng)濟建設(shè)，其他一切工作都要服從和服務(wù)于這個中心。學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)不是要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部都成為經(jīng)濟學(xué)家，而是要通過經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一種經(jīng)濟意識，學(xué)會用經(jīng)濟學(xué)的思維方式去思考現(xiàn)實生活中的各種問題，并做出正確決策。在提倡科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新時期，經(jīng)濟學(xué)的思維方式是我們不可或缺的思想工具；因為我們生活在一個被各種經(jīng)濟問題包圍的環(huán)境中，每個人都是經(jīng)濟生活的主體，每天都面臨著各種各樣的經(jīng)濟決策，如買房、購車、就業(yè)、生育、投資、進修等，在局限條件下如何作出最有效率的選擇，這些都需要有一定的經(jīng)濟頭腦。地方官員肩負(fù)著推動一地經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重任，每項決策都是事關(guān)廣大民眾具體利益的大事，比如，如何根據(jù)所在地區(qū)實際選擇發(fā)展路徑？如何根據(jù)每個人的特點對班子成員進行合理分工？如何對有限的財政做出合理的安排？如何治理通貨膨脹保持物價穩(wěn)定？如何解決老百姓就業(yè)就學(xué)就醫(yī)問題？等等。解決這些問題都不是憑直覺憑經(jīng)驗?zāi)茏龊玫?，必須有一定的?jīng)濟理論做指導(dǎo)。

許多渴望學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)知識的干部往往被越來越數(shù)學(xué)化的經(jīng)濟理論所嚇倒，但當(dāng)剝?nèi)ソ?jīng)濟理論的數(shù)學(xué)外衣之后，人們會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)思維的本質(zhì)是非常淺顯和生活化的。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)，并不是要掌握那些深奧的理論，或者學(xué)會使用數(shù)學(xué)、圖表之類的工具分析經(jīng)濟問題，重點是經(jīng)濟學(xué)的思維方式。經(jīng)濟學(xué)教師的作用就是在課堂講授中繞開了繁復(fù)的公式、函數(shù)與運算，選擇合適的經(jīng)濟案例，從身邊熟悉的事情出發(fā)，培養(yǎng)學(xué)員經(jīng)濟學(xué)的思維方式。經(jīng)濟學(xué)思維是一種不同的思維方式，它關(guān)注的是人們的選擇，以及這些選擇的結(jié)果，并要發(fā)現(xiàn)在其背后起作用的原理。經(jīng)濟學(xué)作為一種獨特的思維方式，與生活中的各種決策息息相關(guān)，經(jīng)濟學(xué)的力量就在于它是一種思維方式，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的目的正是學(xué)會經(jīng)濟學(xué)推理方式，從而能夠像經(jīng)濟學(xué)家一樣思考問題。

（二）采用靈活多樣的方式方法

運用傳統(tǒng)講授教學(xué)方法已經(jīng)很難滿足對干部能力提升的要求，干部培訓(xùn)中要不斷創(chuàng)新

經(jīng)濟學(xué)教學(xué)的方式方法，逐步擴大熱點問題研究和社會調(diào)研的比重，努力實現(xiàn)課堂教學(xué)、問題研究和實地調(diào)研的有機結(jié)合。具體有以下幾種方式：

1.案例教學(xué)。案例教學(xué)是指以案例為基本教材，在教師的指導(dǎo)下，對案例所提供的材料和問題進行分析研究，提出見解，作出判斷和決策，借以提高學(xué)員分析問題和解決問題能力的一種教學(xué)方法。對以真實事件為基礎(chǔ)所撰寫的案例進行課堂教學(xué)，通過"案例-理論-案例"的模式組織發(fā)言討論，讓學(xué)員針對案例充分表達自己的見解，以達到高層次認(rèn)知的學(xué)習(xí)目標(biāo)。經(jīng)濟學(xué)案例內(nèi)容包括企業(yè)管理案例、循環(huán)經(jīng)濟案例、財政政策案例、貨幣政策案例、通貨膨脹案例、企業(yè)跨國并購案例等等。總之，要求教師根據(jù)各自研究的領(lǐng)域，結(jié)合經(jīng)濟學(xué)的實際需要，精心選擇和設(shè)計案例。在備課過程中堅持集體備課制度，待教研室通過后，由教學(xué)管理部門組織試講，確保授課的質(zhì)量。

2.研究式教學(xué)。特點是針對不同班次的特點，靈活把握、合理安排課堂講授、典型事例介紹、研討分析的時間，可以采取邊講授邊討論的辦法。為了配合教學(xué)，開展學(xué)員課題組活動，根據(jù)學(xué)員工作領(lǐng)域和個人興趣愛好不同，將學(xué)員分別組成課題組開展專題教學(xué)研究活動。例如，廣西區(qū)黨校2012秋季學(xué)期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和2013年春季學(xué)期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)就成立以下課題組：《廣西新型城鎮(zhèn)化研究》課題組、《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴容提質(zhì)對策研究》課題組、《廣西水生態(tài)環(huán)境問題研究》課題組、《廣西農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究》課題組、《廣西西部民族地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入倍增路徑分析》課題組、《廣西西江經(jīng)濟帶二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑探討》課題組、《以產(chǎn)業(yè)一體化推進廣西統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》課題組、《加快推進東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)對策研究》課題組等，取得良好的教學(xué)效果。

3.提問答疑式教學(xué)。其特點是教師在課堂上用即問即答的方式授課，師生互動性強，課堂氣氛輕松融洽，但對教師要求高，挑戰(zhàn)大。目前在省級黨校的學(xué)員都是副處級以上干部，不僅實踐經(jīng)驗豐富，而且都是高學(xué)歷、高職稱，面對這樣的特殊群體，可以想象黨校教師講課有多難，所以開展提問答疑式教學(xué)是對教員學(xué)術(shù)水平最嚴(yán)的考核。整個教學(xué)過程分五個步驟進行：第一，課前通過問卷調(diào)查和專門收集整理，找出帶有普遍性的熱點問題或難點問題作為專題內(nèi)容。第二，提前一天將教學(xué)提綱發(fā)給學(xué)員，讓學(xué)員熟悉教師的基本思路。第三，講授時教師用1/4的時間簡明扼要闡述專題主要內(nèi)容。第四，用2/4時間由學(xué)員提問，教師當(dāng)場即問即答。第五，用1/4的時間由學(xué)員互問互答，最后主講教師歸納、總結(jié)、點評。通過教學(xué)活動，學(xué)員和老師在切磋交流中，在思想的碰撞中，開闊視野，拓寬思路，真正實現(xiàn)“教學(xué)相長、互動提高”的培訓(xùn)目標(biāo)。

4.現(xiàn)場教學(xué)。依托“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大開發(fā)”、“西江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略”打造“現(xiàn)場教學(xué)”新模式。把“現(xiàn)場變課堂”“素材變教材”“實踐者變互動者”是當(dāng)前黨校干部培訓(xùn)中的又一特色。現(xiàn)場教學(xué)最主要的特點是注重實踐訓(xùn)練，強調(diào)能力培養(yǎng)。通過現(xiàn)場教學(xué)，讓學(xué)員置身現(xiàn)場，親臨其境，把課堂中的問題帶到現(xiàn)場，理論聯(lián)系實際；充分調(diào)動學(xué)員的積極性與主動性，提高運用理論知識，分析解決實際問題的能力。例如廣西區(qū)黨校充分依托“廣西北部灣大開發(fā)”和“西江黃金水道”形成的實踐成果，將這些成功典型的現(xiàn)場開發(fā)培育成干部教育培訓(xùn)的課堂，通過對現(xiàn)場的參觀考察體驗，配以現(xiàn)場的講解和點評，不斷拓展教學(xué)課堂，把課堂上的經(jīng)驗介紹延伸到實踐一線，使教學(xué)內(nèi)容更豐富、更貼近實際。

【作者簡介】劉文娟，中共廣西壯族自治區(qū)委黨校副教授。

（責(zé)編 何田田）