公路系統(tǒng)人力資源績(jī)效管理初探

莊梅

摘要：公路運(yùn)輸作為國(guó)家的基礎(chǔ)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，它在滿足人們出行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都有著重大作用。在公路系統(tǒng)的人力資源管理中運(yùn)用績(jī)效考核的管理方式，能有效提高公路的服務(wù)水平和服務(wù)能力、激發(fā)運(yùn)營(yíng)活力。本文主要探討了績(jī)效考核體系的內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則，重點(diǎn)分析了當(dāng)前公路單位中的績(jī)效管理所存在的問(wèn)題，并提出了做好績(jī)效管理的幾點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：公路系統(tǒng)；績(jī)效管理；問(wèn)題；建議

一、公路系統(tǒng)績(jī)效管理存在的問(wèn)題

公路系統(tǒng)近些年來(lái)在績(jī)效管理方面得到了很大的發(fā)展，建立起了相關(guān)的績(jī)效考核制度，其管理水平也有所提高。但是受各種客觀或主觀因素的影響，當(dāng)前公路系統(tǒng)績(jī)效管理仍然存在著較多問(wèn)題。

1.考核形式單一

在公路系統(tǒng)的績(jī)效管理中，一般的績(jī)效考核都是年終考核這一種方式，這樣的考核由于時(shí)間跨度太長(zhǎng)，難以在考核中體現(xiàn)出員工平常的工作表現(xiàn)，考核結(jié)果有失客觀性。此外，績(jī)效考核的形式也非常單一，很多都是直接由領(lǐng)導(dǎo)的印象、主觀的判斷來(lái)對(duì)職能部門(mén)、科室進(jìn)行績(jī)效考核，雖然有些單位在這一塊有所改進(jìn)，在考核中引入了打分制，但其僅憑分?jǐn)?shù)來(lái)判定員工是否優(yōu)秀、是否合格，也有失偏頗，這些都大大降低了考核的價(jià)值。在公路系統(tǒng)績(jī)效管理中還未真正應(yīng)用到現(xiàn)代人力資源管理中的考核形式，如360度績(jī)效考核、KPI、平衡計(jì)分卡等。

2.沒(méi)有明確的考核目標(biāo)

績(jī)效考核的最終目的，是通過(guò)科學(xué)的考核方案、考核措施對(duì)員工工作方式加以引導(dǎo)，促使其使用最高效的工作方式完成工作任務(wù)、達(dá)成工作目標(biāo)。公路單位一般都是在有任務(wù)要求時(shí)，指派某部門(mén)或某人去完成任務(wù)，僅將其作為程序上的工作，并未仔細(xì)分析工作任務(wù)，分解任務(wù)目標(biāo)，然后再合理地分配工作，所以員工在完成任務(wù)目標(biāo)時(shí)缺乏指引和動(dòng)力。導(dǎo)致了員工對(duì)自己的工作方向、工作任務(wù)、完成進(jìn)度、完成期限、相關(guān)環(huán)節(jié)及其注意事項(xiàng)的不清不楚，也就使得考核目標(biāo)模糊化，阻礙了整體績(jī)效管理水平的提高。

3.激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效考核銜接不緊密

績(jī)效管理的對(duì)象是人，人是管理的核心。但在目前的人力資源管理體系中，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有體現(xiàn)出“人性化”、“個(gè)性化”管理，盡管也有建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，但沒(méi)有將其與崗位職責(zé)緊密聯(lián)系起來(lái)，使得“責(zé)、權(quán)、利”三者相分離，也就必然導(dǎo)致了考核結(jié)果的不準(zhǔn)確。公路單位中的一部分干部職工思想懈怠，在工作中“不求有功，但求無(wú)過(guò)”，覺(jué)得只要工作中不違紀(jì)、過(guò)得去就可以了，抱著“混日子”的態(tài)度工作，不重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在公路單位中常常出現(xiàn)“不做事不扣分、少做事少扣分、多做事多扣分”的不良現(xiàn)象，完全背離了績(jī)效考核“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的初衷，不僅打壓了干事人的積極性，還助長(zhǎng)了不干事人的惰性。

二、關(guān)于做好公路系統(tǒng)績(jī)效考核的建議

績(jī)效管理，是實(shí)現(xiàn)管理者、職工雙向溝通的有效途徑，它重視“以人為本”，強(qiáng)調(diào)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，個(gè)人與組織的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人的雙贏。在公路系統(tǒng)中，績(jī)效管理是現(xiàn)代人力資源管理一個(gè)重要手段，它包括了績(jī)效考核、績(jī)效成果利用、績(jī)效反饋、績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效計(jì)劃五個(gè)方面，其中績(jī)效考核又是其重點(diǎn)，因此做好績(jī)效考核，對(duì)于加強(qiáng)公路系統(tǒng)績(jī)效管理有著重大意義。

公路系統(tǒng)績(jī)效考核體系的建立必須要堅(jiān)持以下原則：一是，考核體系的建立必須考慮到公路管理的獨(dú)特性，必須與各運(yùn)營(yíng)管理單位的運(yùn)行狀況、管理基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、運(yùn)行體制等特點(diǎn)相結(jié)合，以適應(yīng)公路系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理，滿足公路服務(wù)及公路管理的基本要求。二是保證經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的高度統(tǒng)一，將公路系統(tǒng)產(chǎn)生的社會(huì)效益放在管理工作的首位，以保障其社會(huì)效益的充分發(fā)揮。三是，考核體系中既要有定性分析，又要有定量分析，堅(jiān)持“定量為主、定性為輔”的考核原則。

1.豐富績(jī)效考核的形式

豐富公路系統(tǒng)的績(jī)效考核形式，建立起多維度、多角度的考核機(jī)制。首先，要打破傳統(tǒng)做試卷、談話一類的考核方式，重視實(shí)地考察，要從其下屬、直屬主管、相關(guān)部門(mén)等方面，全方位、多角度地了解情況，靈活運(yùn)用考核形式；其次，量化考核結(jié)果和考核內(nèi)容，并做到考核的透明化，讓被考核人擁有考核的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)；最后，完善民主測(cè)評(píng)。科學(xué)地劃分民主測(cè)評(píng)范圍，并客觀、全面地分析測(cè)評(píng)結(jié)果。

2.合理確定考核周期

突破當(dāng)前的年終考核制度，不能將年終考核作為唯一的評(píng)價(jià)依據(jù)，要在平時(shí)多進(jìn)行定期考核，最后綜合分析定期考核與年終考核的結(jié)果，得出相對(duì)客觀的考核結(jié)果。所謂定期考核，是指在日常工作中開(kāi)展的一種考核形式，它通過(guò)記錄、比對(duì)日常工作情況、建立考核日記，來(lái)實(shí)現(xiàn)日常工作的考核。依據(jù)各部門(mén)的具體情況，靈活確定考核周期，可以是每月、每季度，同時(shí)還要記錄、保存考核結(jié)果。這樣定期考核與年終考核相結(jié)合的方式能讓考核結(jié)果的公平性、完整性和準(zhǔn)確性得到有效提高。

3.確定科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)

由于公路系統(tǒng)性質(zhì)有別于一般企業(yè)，其工作內(nèi)容也與一般企業(yè)有所不同，因此，公路系統(tǒng)績(jī)效考核指標(biāo)的確定，要根據(jù)其實(shí)際情況，部門(mén)職責(zé)、組織架構(gòu)來(lái)進(jìn)行確定，具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)細(xì)化德能勤績(jī)四方面的考核內(nèi)容，并盡量做到考核內(nèi)容和考核指標(biāo)的量化，從多角度、多層次、多方面進(jìn)行考核指標(biāo)的制定，使考核指標(biāo)系統(tǒng)化、全面化、可操作化，避免粗放式的績(jī)效考核。

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