強(qiáng)化人工造林更新的探討

賈森閣

摘要：本文主要從當(dāng)前我國(guó)人工造林更新存在的問題出發(fā)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，進(jìn)而探討了如何強(qiáng)化人工造林更新的一些措施，希望能夠?qū)ξ覈?guó)的林業(yè)發(fā)展以及社會(huì)的環(huán)境保護(hù)工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：林業(yè) 人工造林更新 存在問題 措施

引言：近年來，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域尤其是工業(yè)領(lǐng)域迎來了高速的發(fā)展期，工業(yè)的發(fā)展使得社會(huì)生活的自然環(huán)境被工業(yè)的烏云籠罩著，這也使得越來越注重物質(zhì)生活的人們開始對(duì)社會(huì)的自然的環(huán)境而重視起來，這也使得目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)開始被社會(huì)被政府重視起來，這也標(biāo)志我國(guó)的社會(huì)環(huán)境開始進(jìn)入了治理與破壞相持的關(guān)鍵階段，而對(duì)于環(huán)境保護(hù)最主要的最可行最科學(xué)的措施那莫過于人工造林。人工造林，這是目前對(duì)森林資源保護(hù)的重要方法以及主要的途徑，人工造林主要分為人工造林和人工造林更新。從本質(zhì)來說的人工造林更新與人工造林這是同屬于一個(gè)范疇，也即是將苗木以及種子等等種植的過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的保護(hù)，通過植樹造林使得能夠達(dá)到對(duì)社會(huì)生活環(huán)境的改善的目的，為人們的生活以及生產(chǎn)提供重要的保障，因此，對(duì)強(qiáng)化人工造林更新的探討不僅僅是政府工程的重要部分，同樣也是社會(huì)的重要任務(wù)和責(zé)任。

1.人工造林更新中存在的問題

就目前我國(guó)在人工造林更新工作中存在的問題來看，問題不外乎就是管理以及投資的不合理等等，下面就對(duì)這些人工造林更新工作中存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述分析：

重點(diǎn)工程造林投資標(biāo)準(zhǔn)投資構(gòu)成不盡合理。這主要的問題就是我國(guó)林業(yè)部門啟動(dòng)實(shí)施的六大林業(yè)重點(diǎn)工程，在這些工程中國(guó)家對(duì)投資的標(biāo)準(zhǔn)以及構(gòu)成沒有進(jìn)行具體的劃定，同時(shí)也沒有考慮到我國(guó)各個(gè)省份的植樹造林的具體成本，這使得了我國(guó)各地的各重點(diǎn)工程造林質(zhì)量有著嚴(yán)重的差距，同時(shí)也沒有起到造林的真正效果。

新造林地特別是農(nóng)地等非林業(yè)用地造林林權(quán)證發(fā)放工作緩慢。這個(gè)問題的存在主要就是由于我國(guó)的林權(quán)證頒發(fā)的程序較為復(fù)雜，以及各地政策和標(biāo)準(zhǔn)不同，使得林權(quán)證的發(fā)放工作緩慢，這到來的直接后果那就是使得某些地區(qū)的新造林地極其容易受到外界其他的因素的影響，使得造林工作極不穩(wěn)定，使得社會(huì)民眾缺少對(duì)造林工作的信心而影響重點(diǎn)林業(yè)工程的建設(shè)、

人工造林更新作業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作不規(guī)范不扎實(shí)。這主要是指我國(guó)的造林工作的人員由于利益或者政策還有自身的原因?qū)⒃炝止ぷ骷兇獾淖鳛榱謽I(yè)工程的管理環(huán)節(jié)，從而對(duì)造林更新工程不夠重視，敷衍了事，使得建設(shè)的林業(yè)工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程質(zhì)量的要求，從而也起不到其應(yīng)有的效果。

重造輕管現(xiàn)象日益突出。這個(gè)問題存在主要指的是當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)部門以及政府的相關(guān)部門為了使得工程能夠按時(shí)的完成，著重的看著造林更新工作的具體實(shí)施，對(duì)造林更新工作的整體部署以及管理沒有過多的重視，這使得造林更新工作反復(fù)無常，一些地區(qū)的農(nóng)地造林復(fù)耕現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重的影響了整個(gè)造林更新工作的進(jìn)程和質(zhì)量。

2.強(qiáng)化人工造林更新的措施

由前文可知道目前我國(guó)在人工造林更新中存在的一些基本問題，那么要強(qiáng)化人工造林更新措施就可以從這些問題出發(fā)，下面就具體的分析探討強(qiáng)化扔造林更新的一些基本措施：

積極開展?fàn)I造林投資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、制定工作。主要是指政府以及林業(yè)部門應(yīng)該聯(lián)合造林的投資探索者對(duì)本地區(qū)的造林投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的核算，同時(shí)可以聯(lián)合民間資本進(jìn)行人工造林更新的建設(shè)，從而達(dá)到改革以及深化我國(guó)目前的造林投入以及造林更新工作的管理機(jī)制。

強(qiáng)化林權(quán)意識(shí)，做好新造林地確權(quán)發(fā)證工作，鞏固營(yíng)造林成果。要做好這項(xiàng)工作，應(yīng)該從社會(huì)以及政府這兩方面進(jìn)行：社會(huì)方面，加強(qiáng)對(duì)輿論的控制，增強(qiáng)造林更新工作的宣傳力度，強(qiáng)化民眾的林權(quán)意識(shí)；從政府的角度來看，那就是應(yīng)該協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)以及國(guó)土等等部門，使得這些部門能夠成立一個(gè)專門的工作組，從而能夠推動(dòng)新造林地林權(quán)證發(fā)放工作，增強(qiáng)人們對(duì)造林更新工作進(jìn)行的信心，提高人工造林更新工作的效率和質(zhì)量。

制定造林更新工程中的相關(guān)制度。這簡(jiǎn)單的來說那就是建立以及營(yíng)造目前我國(guó)林業(yè)更新工程的建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，以及能夠建立和完善造林工程的資質(zhì)體系從而能夠達(dá)到規(guī)范我國(guó)造林更新的基礎(chǔ)工作以及能夠提高目前我國(guó)造林更新工程的建設(shè)質(zhì)量。

加強(qiáng)造林更新工作管理和指導(dǎo)。這主要來說就是政府以及林業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)造林更新工作方面的林木營(yíng)造、以及在經(jīng)營(yíng)管理等等方面的具體的技術(shù)指導(dǎo)，從而能夠達(dá)到科技興林以及能夠充分的調(diào)動(dòng)造林更新工作中最重要的參與者——造林戶的管護(hù)林木的積極性以及主動(dòng)性，從而達(dá)到解決目前造林工作者重造輕管的局面，進(jìn)而也能夠盡量的避免農(nóng)地造林復(fù)耕現(xiàn)象的發(fā)生，提供造林更新工作的效率以及質(zhì)量。

結(jié)束語：總而言之，人工造林不僅僅是森林資源保護(hù)的重要的措施和途徑，這同樣也是對(duì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)和改善的重要措施，可謂是有百利而無一害。不過，在我國(guó)有些區(qū)域?qū)θ斯ぴ炝指碌牟恢匾曇约靶傅。沟萌斯ぴ炝指鹿ぷ鳑]有落到實(shí)處，給地方的林業(yè)發(fā)展以及環(huán)境的保護(hù)工作帶來了極大的阻礙，這也使得對(duì)人工造林更新的強(qiáng)化措施以及對(duì)人工造林更新工作管理的探討也是有其必要性的。因此，可以從上文的幾點(diǎn)措施出發(fā)，強(qiáng)化我國(guó)的人工造林更新工作，從而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及達(dá)到對(duì)我國(guó)環(huán)境改善和保護(hù)的目的。