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    中國的工業(yè)化進(jìn)程:階段、特征與前景

    2013-04-29 00:44:03黃群慧
    經(jīng)濟(jì)與管理 2013年7期
    關(guān)鍵詞:工業(yè)化階段特征

    摘要:中國成為一個(gè)工業(yè)化國家,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展,中國工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入到工業(yè)化后期。中國工業(yè)化進(jìn)程的突出特征是,十幾億人口的大國工業(yè)化、快速推進(jìn)的工業(yè)化、區(qū)域發(fā)展極不平衡的工業(yè)化、低成本的出口導(dǎo)向工業(yè)化,這在人類歷史上是前所未有的。中國工業(yè)化前景是光明的,按照正常發(fā)展,中國最晚將在2025年到2030年實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,但中國工業(yè)化進(jìn)程未必會(huì)一帆風(fēng)順,金融危機(jī)后,世界工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的“第三次工業(yè)革命”和制造業(yè)服務(wù)化的重大趨勢,加大了中國工業(yè)化進(jìn)程順利推進(jìn)的難度,增加了中國工業(yè)化戰(zhàn)略調(diào)整的必要性。

    關(guān)鍵詞:工業(yè)化;階段;特征;第三次工業(yè)革命;制造業(yè)服務(wù)化

    中圖分類號(hào):F404 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2013)07-0005-07

    一、引言

    近代以來,中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、成為一個(gè)現(xiàn)代化國家,是中國眾多仁人志士的夢(mèng)想。中國成為一個(gè)工業(yè)化國家,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。新中國成立以后,中國的工業(yè)化進(jìn)程可以分為兩個(gè)大的階段,一是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工業(yè)化道路時(shí)期,該階段奠定了我國的工業(yè)基礎(chǔ),形成了比較全面的工業(yè)體系;二是改革開放以后的中國特色的工業(yè)化道路時(shí)期,該階段實(shí)現(xiàn)了中國基本經(jīng)濟(jì)國情從農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的轉(zhuǎn)變(陳佳貴、黃群慧,2005)[1],中國的經(jīng)濟(jì)總量躍為世界第二。

    近些年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的巨大成功,所謂“中國道路”、“中國奇跡”或者稱“中國模式”成為熱點(diǎn)。由于中國特色的工業(yè)化道路,構(gòu)成“中國道路”的一個(gè)重要部分,因此,全面科學(xué)認(rèn)識(shí)中國工業(yè)化進(jìn)程,也就是理解“中國道路”的一個(gè)關(guān)鍵。而科學(xué)認(rèn)識(shí)改革開放以來的工業(yè)化進(jìn)程,至少需要回答三個(gè)相關(guān)的問題,一是現(xiàn)在中國工業(yè)化達(dá)到了什么水平,處于怎樣的階段;二是如何描述已經(jīng)走過的中國工業(yè)化進(jìn)程,中國工業(yè)化進(jìn)程具有怎樣的特征;三是中國什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化,中國能夠順利地成為工業(yè)化國家嗎。本文試圖基于我們長期跟蹤評(píng)價(jià)研究的結(jié)果,對(duì)這三個(gè)問題進(jìn)行回答,從而從工業(yè)化進(jìn)程角度給“中國道路”一個(gè)注解。

    二、中國工業(yè)化的水平評(píng)價(jià)

    工業(yè)化并不是單純意味著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)化的本質(zhì)是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),主要表現(xiàn)為人均收入的不斷增長和從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。具體而言,工業(yè)化主要表現(xiàn)為:國民收入中工業(yè)活動(dòng)所占比例逐步提高,乃至占主導(dǎo)地位;制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),技術(shù)含量不斷提高;在二次產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)的勞動(dòng)人口比例有增加的趨勢;城市這一工業(yè)發(fā)展的主要載體的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市化率不斷提高;在上述指標(biāo)增長的同時(shí),整個(gè)人口的人均收入不斷增加。按照經(jīng)典工業(yè)化理論,一般可以將工業(yè)化的進(jìn)程分為前工業(yè)化、工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化五個(gè)大的時(shí)期。世界上一些很落后的、還沒有開始工業(yè)化的國家,如一些非洲國家,屬于前工業(yè)化階段,而美、英、日等實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家都處于后工業(yè)化階段。絕大多數(shù)發(fā)展中國家都處于工業(yè)化初期、中期或者后期。為了更具體研究一個(gè)國家或地區(qū)的工業(yè)化水平,還可以把工業(yè)化初期、中期和后期各具體劃分前半階段、后半階段。而具體如何衡量一個(gè)國家或地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程到達(dá)什么樣的階段,一般可以從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)等方面,選擇相應(yīng)的指標(biāo)來綜合評(píng)價(jià)和判斷。

    改革開放以來,我國在積極推進(jìn)市場化改革同時(shí),也加速推進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。尤其是在進(jìn)入21世紀(jì)后,我國的工業(yè)化速度進(jìn)一步加快。如何具體評(píng)價(jià)我國的工業(yè)化進(jìn)程,我們具體選擇以下指標(biāo)來構(gòu)造工業(yè)化水平的評(píng)價(jià)體系(陳佳貴、黃群慧、鐘宏武,2006)[2]:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面,選擇人均GDP為基本指標(biāo);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,選擇一二三產(chǎn)業(yè)增加值比為基本指標(biāo);工業(yè)結(jié)構(gòu)方面,選擇制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值的比重為基本指標(biāo);空間結(jié)構(gòu)方面,選擇人口城市化率為基本指標(biāo);就業(yè)結(jié)構(gòu)方面,選擇第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比為基本指標(biāo),再結(jié)合相關(guān)理論研究和國際經(jīng)驗(yàn)估計(jì)確定了工業(yè)化不同階段的標(biāo)志值(如表1所示)。

    基于上述指標(biāo)體系和各個(gè)工業(yè)化階段的標(biāo)準(zhǔn)值,我們選擇階段閾值法進(jìn)行指標(biāo)的無量綱化,在此基礎(chǔ)上,用加權(quán)合成法來構(gòu)造計(jì)算反映一國或者地區(qū)工業(yè)化水平和進(jìn)程的綜合指數(shù)(權(quán)重用層次分析法確定),根據(jù)工業(yè)化水平綜合指數(shù)可以劃分相應(yīng)的工業(yè)化階段,工業(yè)化水平綜合指數(shù)為0具體對(duì)應(yīng)前工業(yè)化時(shí)期,1~16為工業(yè)化前期的前半階段,17~33為工業(yè)化前期后半階段,34~50為工業(yè)化中期的前半階段,51~66為工業(yè)化中期的后半階段,67~83為工業(yè)化后期的前半階段,84~99工業(yè)化后期的后半階段,100及以上為后工業(yè)化時(shí)期。采用這種方法,我們對(duì)2010年中國全國,東部、西部、中部和東北地區(qū)四大板塊,珠三角、長三角、環(huán)渤海、大西北、大西南、中部六省、東北地區(qū)七大區(qū)域和31個(gè)省級(jí)區(qū)域的工業(yè)化水平綜合指數(shù)計(jì)算結(jié)果如表2所示[3]。

    從全國看,進(jìn)入“十一五”以后,中國的工業(yè)化進(jìn)程剛剛步入工業(yè)化后期,處于工業(yè)化后期的前半階段。從東部、東北、中部、西部四大板塊區(qū)域看,東部進(jìn)入工業(yè)化后期的后半階段,東北地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期的前半階段,中部和西部都處于工業(yè)化中期的后半階段。從七大區(qū)域中,長三角已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期的后半階段,領(lǐng)先于全國其他地區(qū);珠三角、環(huán)渤海和東三省處于工業(yè)化后期的前半階段,中部六省和大西北處于工業(yè)化中期的后半階段,大西北的工業(yè)化水平最低,處于工業(yè)化中期的前半階段。從省級(jí)區(qū)域看,到2010年,北京、上海兩個(gè)直轄市處于后工業(yè)化階段,天津、江蘇、浙江、廣東處于工業(yè)化后期的后半階段,這幾個(gè)省市是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),工業(yè)化水平也處于全國前列。遼寧、福建、山東、重慶、內(nèi)蒙古處于工業(yè)化后期的前半階段,與全國的工業(yè)化平均水平相當(dāng)。處于工業(yè)化中期的地區(qū)數(shù)量最多,其中湖北、河北、青海、寧夏、江西、湖南、河南、安徽、陜西、四川、黑龍江處于工業(yè)化中期的后半階段,而廣西、山西、甘肅、云南、貴州處于工業(yè)化中期的前半階段。海南、西藏、新疆等三個(gè)邊疆省區(qū)的工業(yè)化水平最低,仍然處于工業(yè)化初期的后半階段。

    如果將我國工業(yè)化進(jìn)程對(duì)應(yīng)到不同省區(qū)人口和面積分布,如表3所示,到2010年,全國有2個(gè)地區(qū)進(jìn)入后工業(yè)化階段,其經(jīng)濟(jì)總量占全國的7.16%、人口占全國的3.20%、土地面積占全國的0.26%;全國有10個(gè)地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期階段,其經(jīng)濟(jì)總量占全國的51.49%、人口占全國的38.10%、土地面積占全國的23.68%;全國有16個(gè)地區(qū)處于工業(yè)化中期階段,其經(jīng)濟(jì)總量占全國的39.52%、人口占全國的56.19%、土地面積占全國的45.53%;全國有3個(gè)地區(qū)仍處于工業(yè)化初期階段,其經(jīng)濟(jì)總量占全國的1.83%、人口占全國的2.51%、土地面積占全國的30.53%。這意味著,我國已經(jīng)有極少數(shù)戶籍人口進(jìn)入到后工業(yè)社會(huì),而大多數(shù)人口還處于工業(yè)化中期階段。

    三、中國工業(yè)化進(jìn)程的特征分析

    如果把中國的工業(yè)化進(jìn)程放到世界工業(yè)化史中去分析,中國的工業(yè)化進(jìn)程有什么樣的特征呢?我們可以概括地講,改革開放以來的工業(yè)化進(jìn)程,是一個(gè)13億人口大國的快速工業(yè)化,是人類歷史前所未有的偉大的現(xiàn)代化進(jìn)程。具體而言,中國工業(yè)化進(jìn)程有以下幾方面突出的特征。

    1. 中國的工業(yè)化是一個(gè)具有十幾億人口大國的工業(yè)化,中國的人口超過了所有工業(yè)化國家和地區(qū)人口的總和。

    根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),迄今為止約有35個(gè)國家和地區(qū)達(dá)到了人均GDP約1萬美元(2000年不變價(jià)美元)以上,也就是說,如果簡單按照人均GDP指標(biāo)來判斷一個(gè)國家和地區(qū)是否實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,那么世界上約有35個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。①其中,盧森堡、挪威、日本、美國、冰島、瑞典、瑞士、丹麥、英國、芬蘭、奧地利、荷蘭、加拿大、德國、比利時(shí)、法國、澳大利亞、巴哈馬群島等國家和地區(qū)早在1970年以前就實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化;以色列、意大利、中國香港、愛爾蘭、新加坡、中國臺(tái)灣、中國澳門、西班牙、塞浦路斯、韓國、希臘、安提瓜和巴布達(dá)、葡萄牙等國家和地區(qū)則是在上世紀(jì)末(20世紀(jì)70到90年代)先后實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化;進(jìn)入21世紀(jì)后,斯洛文尼亞、馬耳他、特立尼達(dá)和多巴哥、阿根廷等先后達(dá)到了工業(yè)化國家人均GDP標(biāo)準(zhǔn)。這35個(gè)國家和地區(qū)的人口總和約為10.3億人,而2011年中國大陸的人口就達(dá)到了約13.4億。從工業(yè)化史看,經(jīng)過二百多年的發(fā)展,世界上也只有約10億人實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,而中國的工業(yè)化則是一個(gè)具有13億人口大國的工業(yè)化,因此,中國的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)整個(gè)人類的工業(yè)化進(jìn)程具有“顛覆性”的作用,中國是否實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,不僅僅事關(guān)一個(gè)國家能否繁榮富強(qiáng),還決定著整個(gè)人類的現(xiàn)代化進(jìn)程,中國的工業(yè)化進(jìn)程將改寫人類歷史。

    2. 中國的工業(yè)化是一個(gè)長期、快速推進(jìn)的工業(yè)化,世界上還很少有國家能夠長期保持如此高的工業(yè)化速度。

    國際經(jīng)驗(yàn)表明,在長期的工業(yè)化進(jìn)程中,會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)長的一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)高速增長,這段時(shí)間一般持續(xù)20多年。二次大戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)增長率超過7%、持續(xù)增長25年以上的經(jīng)濟(jì)體包括博茨瓦納、巴西、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、馬耳他、阿曼、新加坡、中國臺(tái)灣和泰國13個(gè)(張曉晶,2012)[4]。其中,日本在1951年到1971年間平均經(jīng)濟(jì)增速為9.2%,中國臺(tái)灣地區(qū)1975年到1995年的平均經(jīng)濟(jì)增速為8.3%,韓國在1977年到1997年平均經(jīng)濟(jì)增速為7.6%(林毅夫,2012)[5],而中國1978到2010年平均經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)9.89%,連續(xù)30多年經(jīng)濟(jì)平均增速接近兩位數(shù)。如果僅僅看“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)增長,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),按2000年不變價(jià)美元計(jì)算,2005—2010年中國GDP年均增長11.20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2.24%的世界平均水平,高收入國家的1%、中等收入國家的6.58%和低收入國家的5.79%。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長使得中國的國際地位不斷提高。2005年,按現(xiàn)價(jià)美元衡量的中國GDP占世界的4.94%,居世界第5位,到2010年,僅僅5年時(shí)間,這一比重提高到9.37%,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

    另外,從我們計(jì)算的工業(yè)化水平綜合指數(shù)來看(陳佳貴、黃群慧等,2012)[3],1995年,中國工業(yè)化水平綜合指數(shù)僅為12,表明中國處于工業(yè)化初期的前半階段;經(jīng)過“九五”時(shí)期,到2000年中國工業(yè)化水平綜合指數(shù)提高到18,表明中國進(jìn)入工業(yè)化初期的后半階段。經(jīng)過“十五”時(shí)期,到2005年,工業(yè)化水平綜合指數(shù)提高到41,中國工業(yè)化水平處于工業(yè)化中期的前半階段。經(jīng)過“十一五”時(shí)期,到2010年,中國的工業(yè)化水平綜合指數(shù)為66,表明中國工業(yè)化水平處于但即將走完工業(yè)化中期的后半階段。經(jīng)過“十五”、“十一五”短短的十年,中國就快速地走完了工業(yè)化中期階段。進(jìn)入“十二五”,中國工業(yè)化進(jìn)程將步入工業(yè)化后期,這對(duì)于中國的工業(yè)化進(jìn)程將是一個(gè)重要的里程碑。

    3. 中國的工業(yè)化是一個(gè)低成本的出口導(dǎo)向的工業(yè)化,幾乎在世界的每個(gè)角落都能夠找到價(jià)廉物美的中國制造產(chǎn)品。

    出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代是后發(fā)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中常采用的兩種發(fā)展戰(zhàn)略,各有不同的優(yōu)缺點(diǎn)。由于進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略在我國實(shí)施中產(chǎn)生了許多弊端,以及日本和亞洲“四小龍”運(yùn)用出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略獲得成功的示范作用,我國逐漸地從進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向了出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略。長期以來,我國的勞動(dòng)力成本一直是比較低,我國環(huán)境污染是低付費(fèi)的,我國依靠引進(jìn)為主的技術(shù)進(jìn)步也是低成本的,我們?nèi)嗣駧艓胖凳堑凸赖模@構(gòu)成了我國低成本比較優(yōu)勢,成為企業(yè)競爭力的主要源泉,也是我國可以實(shí)施出口替代戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

    低成本出口導(dǎo)向戰(zhàn)略在我國的實(shí)施,現(xiàn)在看來雖然也產(chǎn)生了許多不可輕視的負(fù)面效應(yīng),例如對(duì)國內(nèi)資源破壞嚴(yán)重,壓制了勞動(dòng)者福利水平的提高,引發(fā)了大量的貿(mào)易摩擦,削弱了國內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)張,等等,但是,我國低成本出口導(dǎo)向工業(yè)化戰(zhàn)略成績斐然,為中國的經(jīng)濟(jì)保持長期穩(wěn)定的增長做出了巨大貢獻(xiàn),同時(shí)也為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。如圖1所示,中國制成品出口占世界出口比重從1980年0.9%,上升到2010年的10.4%,占發(fā)展中國家出口從3.0%上升到27.4%,30多年的快速發(fā)展已經(jīng)使我國躍升為名副其實(shí)的世界第一出口大國。

    4. 中國的工業(yè)化是一個(gè)區(qū)域發(fā)展極不平衡的工業(yè)化,中國各地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程差異之大在工業(yè)化史上實(shí)屬罕見。

    由于梯度發(fā)展戰(zhàn)略,以及各個(gè)區(qū)域資源稟賦、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差異等原因,中國的工業(yè)化進(jìn)程在不同地區(qū)發(fā)展極不平衡,形成了東部、中部和西部逐步降低的梯度差距。在一個(gè)時(shí)點(diǎn)上,中國會(huì)有分別處于工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化階段的不同省級(jí)區(qū)域共同存在,考慮到一般一個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程會(huì)達(dá)到百年,這意味著一個(gè)國家內(nèi)部省級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最大會(huì)相差百年。雖然隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),中國處于工業(yè)化較高階段的地區(qū)數(shù)量不斷增加,但這種區(qū)域發(fā)展極不平衡的格局并沒有根本上改變。如表4所示,1995年,30個(gè)省市區(qū)中,2個(gè)處于前工業(yè)化階段,25處于工業(yè)化初期,1個(gè)處于工業(yè)化中期,2個(gè)處于工業(yè)化后期。到2010年,各省份的工業(yè)化分布階段上移,31個(gè)省市區(qū)中,3個(gè)處于工業(yè)化初期,16個(gè)處于工業(yè)化中期,10個(gè)處于工業(yè)化后期,2個(gè)處于后工業(yè)化階段。

    一個(gè)國家的各個(gè)區(qū)域工業(yè)化水平差距巨大并保持多年,這在工業(yè)化史上實(shí)屬罕見。進(jìn)入“十一五”后,東、中、西部經(jīng)濟(jì)的增長速度發(fā)生了反轉(zhuǎn),西部地區(qū)和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)超過東部地區(qū)。2005年,東、中、西部的經(jīng)濟(jì)增長速度分別為13.41%、12.48%和13.10%,2010年三者的經(jīng)濟(jì)增長速度分別為12.51%、13.79%、14.22%。反映到圖2上,可以看出,東部地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重從2002年就開始下降,尤其是2006年以后,下降趨勢明顯,到2010年下降到66.47%,相比2006年下降5.43個(gè)百分點(diǎn);相反,中部和西部地區(qū)占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別從2006年的16.97%、11.13%提高到2010年的20.52%和13.01%,提高3.55個(gè)百分點(diǎn)和1.88個(gè)百分點(diǎn)。但是,即使差距有所縮小,東部工業(yè)總產(chǎn)值占全國比重仍是中西部之和的一倍,東部的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了中西部。

    四、中國工業(yè)化的前景思考

    經(jīng)歷輝煌歷程的中國工業(yè)化是否一定有光明的前景呢?我們根據(jù)“十五”時(shí)期工業(yè)化速度曾推測,如果我國能夠保持“十五”時(shí)期工業(yè)化速度,到2020年前后我國將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。但是考慮到工業(yè)化進(jìn)程逐步放緩的趨勢,如果大體能夠保持現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢(經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不低于2010年的80%),預(yù)計(jì)我國工業(yè)化實(shí)現(xiàn)的時(shí)間將會(huì)在2025年至2030年。到時(shí)候,中國這個(gè)千年文明古國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,近百年來眾多仁人志士拋頭顱灑熱血追求的夢(mèng)想得以成真。但是,這個(gè)預(yù)測是有許多前提的,也是值得進(jìn)一步探討的。工業(yè)化史表明,后發(fā)國家的工業(yè)化進(jìn)程,雖然按照“收斂假說”,可以通過學(xué)習(xí)模仿先進(jìn)國家的制度、技術(shù)和生產(chǎn)方式,取得經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)“趕超”,但現(xiàn)實(shí)中一個(gè)后發(fā)國家的工業(yè)化進(jìn)程往往是曲折的,真正成功“趕超”而實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家屈指可數(shù)。即使是上文中我們提到的二次大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長率超過7%、持續(xù)增長25年以上的13個(gè)經(jīng)濟(jì)體,除了極小的3個(gè)國家外,其他國家無不例外都遭遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī),而只有日本和“四小龍”成功跨越了危機(jī)。在當(dāng)今高度不確定性的國際環(huán)境下,中國的工業(yè)化進(jìn)程會(huì)出現(xiàn)曲折嗎?在未來的10到20年,我們能夠一帆風(fēng)順地走過工業(yè)化后期階段、步入工業(yè)化國家的行列嗎?

    上述問題的答案,取決于相互關(guān)聯(lián)的兩大方面“變量”:一是在發(fā)展環(huán)境方面,是否會(huì)出現(xiàn)足以改變中國工業(yè)化進(jìn)程的特別重大的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)變革,在一定意義上可以認(rèn)為是“外生變量”,包括大規(guī)模軍事對(duì)抗、政治動(dòng)蕩和社會(huì)動(dòng)亂,短期內(nèi)難以應(yīng)對(duì)的重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)、重大的技術(shù)革命等等;二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身方面,是否會(huì)出現(xiàn)中國工業(yè)化進(jìn)程自身無法解決的問題和難以逾越的障礙,這在一定意義上可以理解為“內(nèi)生變量”。當(dāng)今,中國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)面臨一系列重大挑戰(zhàn),包括技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題、“中等收入陷阱”、老齡化社會(huì)或者“未富先老”問題、資源環(huán)境約束問題、區(qū)域差距問題、收入分配問題等等。能否解決這些問題,化解工業(yè)化進(jìn)程中的重大矛盾,直接決定中國的工業(yè)化進(jìn)程是否會(huì)出現(xiàn)曲折,決定我國能否在未來10到20年順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。考慮到這些問題的重大性和艱巨性,可以毫不夸張地說,雖然中國工業(yè)化成就已經(jīng)十分巨大,已經(jīng)創(chuàng)造了“中國奇跡”,但我們還在“過大關(guān)”,如果此關(guān)不過,中國會(huì)陷入“中等收入陷阱”而徘徊不前,而且隨著時(shí)間的推移不排除出現(xiàn)重大政治、社會(huì)事件等“外生變量”的可能,在“內(nèi)外夾擊”下有可能使中國的現(xiàn)代化進(jìn)程停滯甚至倒退。

    尤其是,金融危機(jī)以后,以美國為代表的工業(yè)化國家又正式提出“再工業(yè)化”,并希望籍此帶動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)泥沼,以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的工業(yè)化戰(zhàn)略又一次成為世界發(fā)展的新浪潮,這個(gè)重大的“外生變量”對(duì)中國的工業(yè)化戰(zhàn)略與前景具有重大影響,值得深入分析。

    “再工業(yè)化”戰(zhàn)略的提出,得益于人們對(duì)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用有了新的認(rèn)識(shí)。來自哈佛大學(xué)和MIT的兩位教授發(fā)表的一項(xiàng)研究顯示,在過去60多年間,由工業(yè)產(chǎn)品復(fù)雜性所反映的一國制造業(yè)能力是所有預(yù)測性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中能夠最好地解釋國家長期增長前景的指標(biāo),國家間的制造業(yè)能力差異能夠解釋國家間收入差異的至少70%。這種從能力視角觀察制造業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)現(xiàn)意味著,雖然制造業(yè)在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷下降,但制造業(yè)本身所蘊(yùn)含的生產(chǎn)能力和知識(shí)積累卻是關(guān)系一國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展績效的關(guān)鍵(Hausmann & Hidalgo,2011)[6]。因此,制造業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的意義,不僅僅在于該部門直接創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更體現(xiàn)在它對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)長期增長的驅(qū)動(dòng)作用。

    以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,并不是簡單地提高制造業(yè)產(chǎn)值比例,而是通過現(xiàn)代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、制造與服務(wù)的融合來提升復(fù)雜產(chǎn)品的制造能力以及制造業(yè)快速滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求的能力,這種制造業(yè)信息化與制造業(yè)服務(wù)化的趨勢使得制造業(yè)重新獲得競爭優(yōu)勢。雖然這兩種趨勢的源頭可以追溯到20世紀(jì)八九十年代,但金融危機(jī)后,隨著對(duì)制造業(yè)發(fā)展的重視,在政府的大力推動(dòng)下,制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化成為世界工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)重要趨勢。

    制造業(yè)信息化表現(xiàn)為人工智能、數(shù)字制造、工業(yè)機(jī)器人等基礎(chǔ)制造技術(shù)和可重構(gòu)制造、3D打印等新興生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)突破和廣泛應(yīng)用,就構(gòu)成了“第三次工業(yè)革命”的主要內(nèi)容。為了推進(jìn)“第三次工業(yè)革命”,工業(yè)化國家制定了相關(guān)制造業(yè)振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策。例如,美國的《制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》提出,要通過技術(shù)創(chuàng)新和智能制造實(shí)現(xiàn)下一代生產(chǎn)率;加快部署新的制造工具和技術(shù)的創(chuàng)新和實(shí)施,應(yīng)用計(jì)算機(jī)建模和模擬技術(shù)促進(jìn)美國高效能運(yùn)算能力達(dá)到超大規(guī)模級(jí),促進(jìn)建模和模擬技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用,加強(qiáng)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育,并促進(jìn)這些學(xué)科與工廠的結(jié)合。而歐洲的《未來工廠計(jì)劃》則提出,要加大對(duì)現(xiàn)代制造技術(shù)的研發(fā)投資和政府企業(yè)間合作,加快發(fā)展可持續(xù)的綠色制造、ICT智能制造、高效能制造和基于新材料的制造。這種背景下,“第三次工業(yè)革命”成為世界工業(yè)化進(jìn)程中突出的新趨勢,這種趨勢對(duì)我國工業(yè)化進(jìn)程可能會(huì)形成以下沖擊和挑戰(zhàn)。(1)進(jìn)一步弱化我國的要素成本優(yōu)勢,我國必須推進(jìn)低成本工業(yè)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?!暗谌喂I(yè)革命”加速推進(jìn)了先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用,必然會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減少勞動(dòng)在工業(yè)總投入中的比重,我國的比較成本優(yōu)勢則可能會(huì)加速弱化。根據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)的計(jì)算,根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率調(diào)整后的綜合勞動(dòng)成本,我國的勞動(dòng)力成本是美國南部州的35%左右,到2015年左右,將達(dá)到60%左右。未來5-10年中美勞動(dòng)力成本之間的差距將快速縮小。再加上美國在能源方面形成了價(jià)格洼地,美國的物流成本只占到GDP的9%,而中國占到18%。美國發(fā)展制造業(yè)的比較成本劣勢會(huì)逐漸減弱。(2)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)形成抑制。現(xiàn)代制造技術(shù)的應(yīng)用提升了制造環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造能力,使得制造環(huán)節(jié)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略地位將變得與研發(fā)和營銷同等重要,過去描述價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)價(jià)值創(chuàng)造能力差異的“微笑曲線”有可能變成“沉默曲線”、甚至“悲傷曲線”[7]。發(fā)達(dá)工業(yè)國家不僅可以通過發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床、柔性制造系統(tǒng)等現(xiàn)代裝備制造業(yè)控制新的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),而且可以通過運(yùn)用現(xiàn)代制造技術(shù)和制造系統(tǒng)裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,從而,“第三次工業(yè)革命”為發(fā)達(dá)工業(yè)國家重塑制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢提供了機(jī)遇,曾經(jīng)為尋找更低成本要素而從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)出的生產(chǎn)活動(dòng)有可能向發(fā)達(dá)國家回溯,導(dǎo)致制造業(yè)重心再次向發(fā)達(dá)國家偏移,傳統(tǒng)“雁陣?yán)碚摗彼A(yù)言的后發(fā)國家產(chǎn)業(yè)趕超路徑可能被封堵[7]。(3)可能進(jìn)一步惡化我國的收入分配結(jié)構(gòu)。提高勞動(dòng)報(bào)酬的機(jī)制,雖然一般可以通過稅收等制度設(shè)計(jì)提高勞動(dòng)在初次和二次分配中的比重,但更根本、更有效、對(duì)要素市場扭曲最小的方式是為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多高勞動(dòng)生產(chǎn)率的工作崗位。但是在一般勞動(dòng)者素質(zhì)不能夠大幅度提高的情況下,“第三次工業(yè)革命”的推進(jìn)會(huì)造成職工的失業(yè)或者被鎖定在低附加值的簡單勞動(dòng)環(huán)節(jié)中,勞動(dòng)者收入改善的相對(duì)速度有可能進(jìn)一步放緩。這意味著“第三次工業(yè)革命”會(huì)加大我國實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的難度,但也使我們認(rèn)識(shí)到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性,倒逼我們必須積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    制造業(yè)服務(wù)化,一方面表現(xiàn)為產(chǎn)品制造過程中所需的工業(yè)設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、法律、金融等服務(wù)性要素的投入不斷增加和內(nèi)部服務(wù)職能不斷強(qiáng)化,另一方面表現(xiàn)為在實(shí)物產(chǎn)品的基礎(chǔ)上衍生出越來越多的圍繞實(shí)物產(chǎn)品的附加服務(wù),獨(dú)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)我國正熱衷于推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的方向由制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)化之時(shí),制造業(yè)服務(wù)化,已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種趨勢,技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新正不斷推進(jìn)制造企業(yè)的服務(wù)化和新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的涌現(xiàn)。在制造業(yè)服務(wù)化趨勢下,我們需要重新反思我國的以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心的工業(yè)化戰(zhàn)略?;谏鲜鰝鹘y(tǒng)的工業(yè)化理論,工業(yè)化進(jìn)程是一個(gè)由第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位、過渡到第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位、進(jìn)一步到第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的過程,工業(yè)化實(shí)現(xiàn)國家三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比例一般可以達(dá)到70%到80%。為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化、加快我國工業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),努力推動(dòng)形成一種以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是我國工業(yè)化的基本戰(zhàn)略??梢哉f,十余年來,我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略和政策體系在相當(dāng)程度上是依循這一思路設(shè)計(jì)并推進(jìn)的。然而,現(xiàn)在看來這種戰(zhàn)略受到挑戰(zhàn),制造業(yè)服務(wù)化趨勢要求我國工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向從單純提升服務(wù)業(yè)比例向促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相互增強(qiáng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。過去有關(guān)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的政策辯論,常常圍繞“工業(yè)比重是否太高、服務(wù)業(yè)比重是否太低”展開。制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展趨勢不僅指出了這種非此即彼式思路的狹隘性,而且現(xiàn)實(shí)地指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)換的核心是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相互促進(jìn)發(fā)展。從這個(gè)角度看,單純從統(tǒng)計(jì)意義上的產(chǎn)業(yè)比重的角度來判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性是不合適的。我國未來的工業(yè)化將在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)保持制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相互增強(qiáng)發(fā)展的局面。

    總之,未來中國工業(yè)化進(jìn)程前景是光明的,但是道路并不會(huì)一帆風(fēng)順,我們必須能夠很好地處理各種“內(nèi)外變量”的影響。尤其是西方發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加大了我國順利推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的難度,需要我們重新思考我國現(xiàn)有的工業(yè)化戰(zhàn)略,以適應(yīng)“第三次工業(yè)革命”和制造業(yè)服務(wù)化的世界工業(yè)化趨勢。

    五、結(jié)語

    現(xiàn)代化理論認(rèn)為現(xiàn)代化進(jìn)程是一個(gè)不可逆的過程,工業(yè)化就是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,如果不是一些無法抗拒的巨大突變因素影響,所有發(fā)展中國家都不會(huì)放棄實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的夢(mèng)想。沿著中國特色的工業(yè)化道路,中國通過30多年的改革開放,已經(jīng)成功地將工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)到后期階段,這是人類發(fā)展史的一項(xiàng)偉大成就。雖然中國未來的工業(yè)化進(jìn)程,可能面臨著更加艱難的問題和挑戰(zhàn),但實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是中國不懈的奮斗目標(biāo)。面對(duì)各種問題和挑戰(zhàn),中國既要堅(jiān)定信心、保持自信,又要保持危機(jī)感和緊迫感,始終對(duì)中國基本國情有清醒的認(rèn)識(shí)和把握,進(jìn)而實(shí)施科學(xué)的工業(yè)化戰(zhàn)略,中華民族的偉大復(fù)興之夢(mèng)必將實(shí)現(xiàn)。

    注釋:

    ①一些中東國家,僅僅依靠石油出口而使得人均GDP超過1萬美元,這里沒有將其列為工業(yè)化國家。

    參考文獻(xiàn):

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    [2]陳佳貴,黃群慧,鐘宏武.中國地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的綜合評(píng)價(jià)和特征分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2006,(6).

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    [7]黃群慧,賀俊.“第三次工業(yè)革命”與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整——技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)變的視角[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2013,(1).

    責(zé)任編輯、校對(duì):關(guān) 華

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